­　　“一帶一路”沿線國(guó)家積極引入海外分校，是其適應(yīng)高等教育國(guó)際化趨勢(shì)的重要體現(xiàn)。文章從地理分布、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)層次、建校模式、教學(xué)語(yǔ)言五個(gè)方面，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家正在運(yùn)營(yíng)的132所境內(nèi)海外分校的發(fā)展現(xiàn)狀及特征進(jìn)行了分析；并在此基礎(chǔ)上探討了沿線國(guó)家境內(nèi)海外分校的發(fā)展趨勢(shì)。

­　　在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)境內(nèi)海外分校是對(duì)“一帶一路”倡議的積極響應(yīng)，也是國(guó)際高等教育在經(jīng)濟(jì)全球化背景下所作出的積極應(yīng)對(duì)，更是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的重要體現(xiàn)。“一帶一路”沿線國(guó)家多屬于發(fā)展中國(guó)家，相對(duì)而言，其高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)比較薄弱，滿足不了國(guó)內(nèi)教育發(fā)展的需求，因此，需要通過(guò)引進(jìn)海外分校來(lái)豐富國(guó)內(nèi)高等教育的供給，提高本國(guó)的高等教育能力，從而促使本國(guó)向知識(shí)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。而且，隨著高等教育國(guó)際化的不斷發(fā)展，沿線國(guó)家的高等教育也越來(lái)越開放，提供各種條件吸引國(guó)際知名高校前來(lái)辦學(xué)。因此，“一帶一路”沿線國(guó)家境內(nèi)海外分校具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展市場(chǎng)。

­　　目前，學(xué)術(shù)界對(duì)海外分校的定義尚未達(dá)成共識(shí)，比較權(quán)威且有代表性的是由兩個(gè)專門研究海外分校的組織——美國(guó)紐約州立大學(xué)阿爾巴尼亞分校跨境教育研究小組（Cross-Border Education Research Team，C-BERT）和英國(guó)無(wú)邊界高等教育觀察組織（The Observatory on Borderless Higher Education，OBHE）對(duì)其所下的定義。前者認(rèn)為，“海外分校”（branch campus）指“至少部分上是由國(guó)外教育機(jī)構(gòu)所擁有的實(shí)體；以國(guó)外教育機(jī)構(gòu)的名義經(jīng)營(yíng)；從事面對(duì)面的教學(xué)活動(dòng)；提供完整的學(xué)術(shù)項(xiàng)目，在完成后獲得由國(guó)外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書”。后者則將海外分校界定為：一所高校的離岸實(shí)體，以外國(guó)高校的名義由主辦高校獨(dú)立運(yùn)營(yíng)或與他方合作經(jīng)營(yíng)（一些國(guó)家要求外國(guó)高校與本土高校合作），在成功修完學(xué)業(yè)要求的基礎(chǔ)上，這些完全在該實(shí)體學(xué)習(xí)的學(xué)生可以獲得主校所頒發(fā)的學(xué)位。據(jù)此，本文中的“高等學(xué)校海外分校”是指：由A國(guó)本土已經(jīng)成立的高校（下文簡(jiǎn)稱母體高校）在B國(guó)建立一個(gè)分支校園，以此向B國(guó)或B國(guó)以外的學(xué)生提供課程（包含一定比例的面授課程），并在學(xué)生達(dá)到A國(guó)母體高校制定的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，授予A國(guó)母體高校學(xué)位的辦學(xué)機(jī)構(gòu)。具體而言，本文的研究對(duì)象為“一帶一路”沿線國(guó)家①所引入的且正在運(yùn)營(yíng)中的132所境內(nèi)海外分校。

­　　發(fā)展現(xiàn)狀及特征

­　　（一）地理位置：母體高校所在地以歐美為主，分校建設(shè)所在地以東南亞、中東和東亞為主

­　　在“一帶一路”沿線的69個(gè)國(guó)家中，共有44個(gè)國(guó)家引入了共162所海外分校。其中，從建設(shè)狀態(tài)來(lái)看，正在運(yùn)營(yíng)的有132 所，籌建中的有7所，已經(jīng)關(guān)閉的有23 所；從地理分布來(lái)看，亞洲有145所（西亞71所、東南亞40所、東亞15所、中亞13所、南亞6所），歐洲有10所（東歐8所、北歐2所），非洲有6所（南非共和國(guó)有5所、埃及有1所），大洋洲有1所。

­　　具體而言，其一，所在國(guó)中的境內(nèi)分校數(shù)量排在前五位的國(guó)家分別是：阿聯(lián)酋（32所）、馬來(lái)西亞（12所）、新加坡（12所）、卡塔爾（11所）和中國(guó)（9所）（見圖1）。其二，在運(yùn)營(yíng)的132 所境內(nèi)海外分校的母體高校所在國(guó)中，排在前五位的國(guó)家分別是：美國(guó)（28所）、俄羅斯（22所）、英國(guó)（19所）、澳大利亞（13所）、印度（6所）。其三，在“一帶一路”沿線的69個(gè)國(guó)家中，有14個(gè)國(guó)家在境外建立了58所海外分校。其中，排在前四位的國(guó)家分別是俄羅斯（22所）、印度（6所）、馬來(lái)西亞（4所）、中國(guó)（4所）。

­　　從地理位置來(lái)看，“一帶一路”沿線國(guó)家境內(nèi)海外分校的建設(shè)地主要集中在中東、東南亞、東亞等地區(qū)，其母體高校所在國(guó)主要以美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等歐美國(guó)家，及沿線的俄羅斯、印度和馬來(lái)西亞等國(guó)家為主。究其原因，可以從上述境內(nèi)海外分校的主要建設(shè)地和母體高校所在國(guó)兩個(gè)維度進(jìn)行分析。一方面是主要建設(shè)地。由于中東、東南亞、東亞等地區(qū)的多數(shù)國(guó)家都面臨著向知識(shí)型社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的困境，急需引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的高等教育資源為其提供智力支持，以培養(yǎng)高素質(zhì)的國(guó)際化人才，助推國(guó)內(nèi)高等教育體制機(jī)制改革，從而提高本國(guó)的高等教育水平。因此，這些地區(qū)通過(guò)制定一系列的優(yōu)惠政策、提供資金和設(shè)備支持等措施，吸引國(guó)際知名高校前來(lái)建立海外分校。例如，為將自身打造成“地區(qū)教育中心”（Regional Education Center），新加坡于1988年提出的“10所頂尖大學(xué)計(jì)劃”（TOP 10 Universitie）；迪拜的知識(shí)村（Dubai Knowledge Village，DKV）；卡塔爾的教育城（Educational City）；韓國(guó)的仁川經(jīng)濟(jì)自由區(qū)（Incheon Free Economic Zone）等。另一方面是主要母體高校所在國(guó)。美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等歐美國(guó)家以及俄羅斯、印度等“一帶一路”沿線國(guó)家想通過(guò)在（其他）沿線國(guó)家建立海外分校獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)高等教育的財(cái)政不足的狀況；并通過(guò)海外分校這一橋梁，與（其他）沿線國(guó)家的師生進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)，以進(jìn)一步提升本國(guó)的高等教育國(guó)際化水平和母體高校的國(guó)際知名度等。