央廣網(wǎng)平頂山2月13日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天中國之聲報道了河南平頂山一家名叫億通投資擔(dān)保公司涉嫌非法吸收公眾存款一事。這家公司曾號稱當(dāng)?shù)刈畲蟮膿?dān)保公司，但在2014年11月28號，公司卻宣布，停止支付投資人的本金和利息。20天后，當(dāng)?shù)鼐酵▓螅摴旧嫦臃欠ㄎ展姶婵睢６掳l(fā)之初，政府卻曾向投資者保證，公司資可抵債，甚至早在2012年，新華區(qū)政府還曾專門發(fā)出紅頭文件，表示：政府承擔(dān)對億通公司因監(jiān)管缺失造成的風(fēng)險防范和處置責(zé)任。

號稱當(dāng)?shù)刈畲髶?dān)保公司涉嫌非法吸收公眾存款 政府曾做擔(dān)保

　　當(dāng)初政府為何會為這家公司做出擔(dān)保？對于投資者的承諾又如何兌現(xiàn)？昨天下午，當(dāng)?shù)卣痛耸伦鞒龌貞?yīng)：倉促承諾確屬工作失誤。目前正在全力追繳公司資產(chǎn)，盡力挽回群眾損失。

　　昨天（12號）下午，新華區(qū)政府“億通公司工作組”的一位工作人員承認(rèn)，當(dāng)初在未經(jīng)核實的情況下，向投資者作出億通公司資可抵債的承諾，這是工作中的失誤。

　　區(qū)政府工作人員：億通公司出現(xiàn)問題后，區(qū)政府成立了幫扶組進(jìn)駐公司，資金資產(chǎn)情況由公司提供，未經(jīng)核實。經(jīng)公安部門介入初核后，發(fā)現(xiàn)億通公司資不抵債。12月1日，公安機關(guān)以非法吸收公眾存款案立案偵查。目前正在偵查中。

　　據(jù)投資者稱，當(dāng)?shù)卣鞴懿块T——工信局，在事發(fā)之前的2014年，曾多次對億通公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并出具了基本合格的結(jié)論。

　　在投資者們看來，作為監(jiān)管部門的新華區(qū)工信局，在多次現(xiàn)場檢查中，理應(yīng)發(fā)現(xiàn)這些并不需要太多技術(shù)和精力就能調(diào)查了解的問題。

　　投資者甲：監(jiān)管去了你肯定要看看，然后看看這個錢借給誰了，然后實地考察一下，這個公司是否存在，這個問題是很簡單的。但是現(xiàn)在來說，我覺得他應(yīng)該沒有做到這一點。這個虛假合同存在了幾年，每次檢查都合格，這里面存在的問題可見一斑。

　　投資者乙：工信局你每年都有年檢報告，年檢都合格。問題出來，你每年的檢查是怎么樣檢查的？

客戶經(jīng)理：工信局放任

　　而億通公司一位不愿具名的客戶經(jīng)理認(rèn)為，該公司走到今天這一步，與區(qū)工信局的放任，有直接關(guān)系。

　　客戶經(jīng)理：6月份審核通過，工信局審核通過，9月份有一個審核通過，柴東林、李廣艷這邊，這都是他們的監(jiān)管成員，向億通公司去查賬。如果那時候他們帶著他的財務(wù)，他的來回（資金往來記錄），再說項目方確真是用他多少錢，你抵押過來的啥東西，如果他們監(jiān)管到位的情況下，公司不會走到今天。

　　投資者提供的一份借款業(yè)務(wù)合同上，借款人為河南怡元實業(yè)有限公司，法定代表人侯文乙，簽約日期為2014年。然而，投資者提供的一份，據(jù)稱為專案組通報的文件中，明確表示，侯文乙已經(jīng)于2012年處于在逃狀態(tài)。而侯文乙所在村子的鄉(xiāng)親，也證實了這一點。

　　村民：網(wǎng)上都通緝著呢，網(wǎng)上還找不到呢，別說咱們找他了。

億通公司偽造公、私章

　　而另一份合同中，同時有兩枚印章，借款方——平頂山市佐頓貿(mào)易有限公司的公章、該公司法定代表人張曉英的私章。然而，張曉英卻表示，公司與億通公司之間沒有業(yè)務(wù)往來，也沒有通過億通公司借過款項。合同書中的公私兩枚印章，均系偽造。

　　億通投資者：我問一下，你原來在億通公司借過錢沒有？

　　張曉英：沒有啊！他等于是偽造的，你可以起訴他嘛！

　　億通投資者：但是這個章，我看是有你的私章，還有你們公司的章。這兩個章都在我們的合同上呢！

　　張曉英：是在合同上呢！他等于是偽造俺的東西弄的。你報警吧！

　　在多份業(yè)務(wù)合同書中，都有一個叫李志超的收款人。據(jù)合同記載，借款方平頂山市國香苑苗木培育有限公司，委托李志超代為辦理其與億通公司的擔(dān)保借款事宜。然而，李志超卻表示，雖然錢的確進(jìn)了他名下的賬戶，但這些賬戶，是億通公司的負(fù)責(zé)人王貫亞借用他的身份證辦理的。

　　李志超：我沒收到這個錢。當(dāng)時他億通公司是用的我的那個（身份證）辦的卡號。我又沒有見到錢，連卡我都沒有見過。

億通公司還做了很多假借款擔(dān)保合同

　　億通公司一位客戶經(jīng)理甚至表示，在事發(fā)后，她才發(fā)現(xiàn)，億通公司還做了很多假的借款擔(dān)保合同。

　　客戶經(jīng)理：后來出事后才發(fā)現(xiàn)，億通公司大量做假合同。好比說是，我有一份合同，是元月一號的，是十萬塊錢。我簽的合同到三月份已經(jīng)到期了。他用我以前不用、廢棄的老合同，他又做了一份合同。底下的簽字都不是我的，明顯是別人偽造的，日期也不對。就在辦公室發(fā)現(xiàn)的，好多都是假合同。

　　那么，對于億通公司業(yè)務(wù)中存在的這些問題，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門日常如何履行監(jiān)管職責(zé)？

新華區(qū)工信局局長：億通公司不在工信局監(jiān)管之列

　　昨天下午，新華區(qū)工信局局長趙衛(wèi)民表示，工信局只負(fù)責(zé)監(jiān)管融資性擔(dān)保公司，因此，屬于非融資性擔(dān)保公司的億通公司，并不在工信局監(jiān)管之列。

　　趙衛(wèi)民：所有的法規(guī)、政策文件均是針對取得融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證的擔(dān)保公司，對于未取得融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證的擔(dān)保公司，并沒有具體法規(guī)、政策規(guī)定。

　　記者：那對于沒有取得融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可的，這些機構(gòu)應(yīng)該由誰來監(jiān)管？

　　趙衛(wèi)民：這個沒有這種規(guī)定。

　　記者：也就是說，像億通這樣的公司……

　　趙衛(wèi)民：它屬于非融資性擔(dān)保公司。

　　記者：所以就不在咱們工信局的監(jiān)管范圍之內(nèi)？

　　趙衛(wèi)民：對。

　　如果不屬于工信局監(jiān)管之列，工信局為何又在2014年6月、10月兩次向億通公司出具現(xiàn)場檢查報告？新華區(qū)工信局局長趙衛(wèi)民表示，自己不清楚。

　　一些投資者表示，整起事件中，政府存在監(jiān)管不力。但事已至此，他們只希望政府能夠盡最大努力地去追繳億通公司的資產(chǎn)，挽回群眾的損失。

　　投資者甲：投資者應(yīng)該理性對待，首先政府不會買單，因為政府買不起單，但是政府或者公安機關(guān)能做的就是盡最大的限度挽回老百姓的損失，因為政府有監(jiān)管責(zé)任，他最大的責(zé)任可能就是監(jiān)管不力。

　　投資者丙：也沒說叫政府給我們買單，咱要求就是你能夠依法依規(guī)把我們東西給了。

　　新華區(qū)政府副區(qū)長、“億通公司工作組”組長安保亮表示，目前，區(qū)政府正在全力追繳億通公司的資金資產(chǎn)，最大限度地挽回群眾損失。

　　安保亮：聘請律師和專案組依法推進(jìn)客戶關(guān)注的葉縣鹽都大酒店項目等資產(chǎn)追繳。配合專案組確權(quán)登記，確保信息準(zhǔn)確，全力追繳資金資產(chǎn)，最大限度地挽回群眾損失。對符合救助條件的困難客戶，核實后按政策納入救助范圍。待（平頂山）市資產(chǎn)處置辦法出臺后，會同客戶代表委員會，依法按程序公開、透明處置變現(xiàn)，最大限度地提高兌付比例。

　　(原標(biāo)題：平頂山一投資公司被查 政府：之前為其做擔(dān)保屬工作失誤)

　　本文來源：中國廣播網(wǎng) 作者：肖源 劉會民 責(zé)任編輯：NN138