食品安全抽檢是發(fā)現(xiàn)食品安全問題、排查食品安全風險的重要技術手段,也為后續(xù)的全鏈條監(jiān)管提供了精準靶向。
截至今年11月中旬,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)完成食品安全抽檢570.26萬批次,檢出不合格樣品15.6萬批次,不合格率為2.74%;完成風險監(jiān)測23.44萬批次,檢出問題樣品1.02萬批次,風險發(fā)現(xiàn)率為4.36%。市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會川介紹,當前發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在農(nóng)藥殘留超標、食品添加劑濫用以及微生物污染等方面。
全維度覆蓋抽檢對象
從田間地頭到餐桌餐盤,從傳統(tǒng)商超到線上平臺,食品安全抽檢的“觸角”不斷延伸,全方位覆蓋成為監(jiān)管核心優(yōu)勢,有效壓縮風險隱患空間。數(shù)據(jù)顯示,“十四五”以來,多批次不合格的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)呈大幅下降趨勢,2024年與2020年相比下降近50%,今年前三季度同比又下降57.47%,監(jiān)管成效持續(xù)顯現(xiàn)。
孫會川介紹,在鏈條環(huán)節(jié)上,食品安全抽檢已經(jīng)覆蓋了食品生產(chǎn)、經(jīng)營的各類主體和各種業(yè)態(tài)。生產(chǎn)端“抓大不放小”,覆蓋所有在產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)的基礎上,加大對加工小作坊的抽檢力度;經(jīng)營端“求全不漏項”,覆蓋了超市、便利店、農(nóng)批市場等各類銷售主體,餐飲店、中央廚房、學校食堂等各類餐飲服務經(jīng)營者,還包括了餐飲外賣、直播帶貨、生鮮電商等新業(yè)態(tài),以及進口食品等。
食品品種與檢驗項目的覆蓋同樣不留空白。“抽檢已經(jīng)覆蓋了39大類食品,既有蔬菜、水果、畜禽肉等各類食用農(nóng)產(chǎn)品,也有米、面、油等各類生產(chǎn)加工食品,還有餐飲食品等,基本實現(xiàn)群眾日常消費食品全覆蓋。”孫會川說。檢驗項目上,覆蓋農(nóng)藥、獸藥、微生物、食品添加劑等2066項指標,每項指標均有科學檢測方法與限量要求作為支撐,確保檢測結(jié)果精準可靠。
市場監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)健委、海關總署、國家糧食和物資儲備局等部門形成監(jiān)管合力,針對大宗食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、校園食堂食品、網(wǎng)售食品等重點產(chǎn)品,不斷加大抽檢力度。今年以來,已累計檢出不合格食品6萬余批次,并做好核查處置,切實守護了人民群眾“舌尖上的安全”。
靶向性聚焦風險重點
圍繞群眾關心的食品問題,食品安全抽檢精準靶向防控,重點聚焦特殊群體、突出問題與跨境風險,讓監(jiān)管更具針對性。
把“孩子吃的”作為關注的重點。孫會川介紹,對在產(chǎn)嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)100%抽檢全覆蓋,對嬰幼兒配方奶粉等食品實施“月月檢”,每個月都抽檢全部在產(chǎn)的嬰幼兒配方食品企業(yè);組織各省份市場監(jiān)管部門對校園餐以及食材集中采購平臺開展“雙周檢”,要求在每兩年的周期內(nèi),實現(xiàn)對全國所有大中小學校園食堂抽檢的全覆蓋。
把“有問題的”作為抽檢的重點。一方面將今年重點整治的校園食品、農(nóng)村假冒偽劣食品、制售假劣肉制品、食品添加劑濫用等突出問題,作為抽檢監(jiān)測的重點。另一方面,對既往抽檢不合格率比較高的食品品種和檢驗項目,加大抽檢的批次,對于投訴舉報、輿情反映的突出問題,加強風險研判,組織實施專項抽檢。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長、一級巡視員孫法軍介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專業(yè)部級機構每季度對重點區(qū)域、重點農(nóng)產(chǎn)品開展風險監(jiān)測,每類產(chǎn)品每個省份隨機選擇2個地級市,每個地級市覆蓋3個至4個縣(區(qū)),抽檢環(huán)節(jié)涵蓋生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場、屠宰場、產(chǎn)地儲藏庫、批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場等,確保樣品覆蓋各類主體;抽檢品種實行部省統(tǒng)籌,部級抓大宗產(chǎn)品、地方抓特色產(chǎn)品,果菜茶、肉蛋奶、魚蝦蟹等日常食用農(nóng)產(chǎn)品均納入監(jiān)測,每年還會根據(jù)部門通報、社會關注、生產(chǎn)用藥實際動態(tài)調(diào)整監(jiān)測品種與參數(shù),保障監(jiān)測實效。
技術賦能抽檢工作
羊肉卷摻雜鴨肉、特級初榨橄欖油混入大豆油等食品摻雜摻假問題,一直是社會反映強烈的痛點,而破解此類問題的關鍵在于突破檢測技術瓶頸。
“面對食品安全監(jiān)管新情況新問題,我們重點開展科技項目攻關,著力破解檢不出、檢不準、檢不快難題。”孫會川表示,針對公眾關切的食品摻雜摻假問題,監(jiān)管部門研制發(fā)布106項食品補充檢驗方法,可檢測近千種物質(zhì),覆蓋肉制品、面制品、豆制品、調(diào)味品等重點品類,從技術層面壓縮食品安全違法空間。
針對食品中潛在的非食用物質(zhì)風險,監(jiān)管部門將那非類、拉非類等物質(zhì)納入食品中可能添加的非食用物質(zhì)名錄,并配套發(fā)布檢驗方法,各地據(jù)此查處大批非法添加案件,對違法企業(yè)形成強大震懾。針對食用農(nóng)產(chǎn)品快速篩查需求,發(fā)布67項食品快速檢測方法,在農(nóng)貿(mào)市場、校園食堂等重點場所發(fā)揮快速篩查作用,大幅提升問題發(fā)現(xiàn)效率。
標準體系完善為抽檢監(jiān)管提供堅實支撐。據(jù)了解,市場監(jiān)管總局聯(lián)合國家衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門,累計發(fā)布國家標準1725項,持續(xù)健全“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條標準體系,讓抽檢有標可依、監(jiān)管有據(jù)可循。
孫會川表示,面對在食品安全抽檢中的全球共性技術難題,市場監(jiān)管部門創(chuàng)新采取“揭榜掛帥”模式,調(diào)度全社會優(yōu)勢科研力量開展攻關。目前已收到近百項申報材料,有望實現(xiàn)檢測技術突破,為食品安全監(jiān)管提供更強大的技術保障。(記者 李思雨)