北京時(shí)間1月22日上午消息，面對(duì)國(guó)內(nèi)大部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)被美國(guó)科技公司壟斷而財(cái)政部又鞭長(zhǎng)莫及的現(xiàn)狀，法國(guó)政府近日提出了一項(xiàng)新的稅收提案，擬對(duì)谷歌、亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)公司征收互聯(lián)網(wǎng)稅，理由是這些公司收集用戶個(gè)人信息。

　　上周五，在一份由法國(guó)總統(tǒng)奧朗德委托起草的報(bào)告中，該提案浮出水面。奧朗德委托起草的這份報(bào)告還描述了法國(guó)政府為防止谷歌、亞馬遜和Facebook等互聯(lián)網(wǎng)公司避稅而即將采取的其它多種措施。

　　該報(bào)告指出，這些互聯(lián)網(wǎng)公司收集了大量用戶的隱私信息，并將這些信息融入商業(yè)活動(dòng)中，譬如根據(jù)用戶愛(ài)好發(fā)布服務(wù)，或直接面向用戶推送個(gè)性化廣告。該報(bào)告將這些數(shù)據(jù)稱為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“原材料”，指出這些信息背后隱藏著巨大的潛在商業(yè)價(jià)值。報(bào)告稱：“這些信息擁有獨(dú)特的價(jià)值，但卻很少在經(jīng)濟(jì)科學(xué)或官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中有所反映。”

　　谷歌每年的廣告收入超過(guò)300億美元，其中法國(guó)貢獻(xiàn)了大約有15億歐元(約合20億美元)。但是，與其它美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司一樣，谷歌在法國(guó)幾乎不繳納任何所得稅。這一現(xiàn)狀讓法國(guó)的政策制定者惴惴不安，一方面該國(guó)近期的公共財(cái)政狀況不容樂(lè)觀，另一方面法國(guó)本土的互聯(lián)網(wǎng)公司也因受到?jīng)_擊而發(fā)展低迷。

　　法國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)福勒·佩勒林(FleurPellerin)周五對(duì)媒體表示：“我們希望確保歐洲不會(huì)成為一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭的避稅天堂。”但這份報(bào)告也坦承，要讓谷歌和其它美國(guó)科技公司為其在法國(guó)的利潤(rùn)繳納更多的企業(yè)所得稅需要很長(zhǎng)的時(shí)間，畢竟這些行動(dòng)需要國(guó)際間的合作。

　　與此同時(shí)，法國(guó)已討論了其它多種可能的稅收方案。在奧朗德總統(tǒng)的前任薩科奇的主張下，法國(guó)政府曾提出一項(xiàng)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的稅收計(jì)劃，但該提案遭到了本土互聯(lián)網(wǎng)公司的反對(duì)，理由是該稅收政策對(duì)它們的影響比對(duì)谷歌等外來(lái)互聯(lián)網(wǎng)公司的影響還要大，該提案因此作罷。奧朗德政府代表還參與了谷歌與法國(guó)在線出版商之間的談判，后者希望谷歌為搜索結(jié)果中鏈接內(nèi)容付費(fèi)。

　　這份報(bào)告還指出，對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)收集行為征稅是合理的，因?yàn)橛脩粝蚬雀韬虵acebook等服公司提供個(gè)人數(shù)據(jù)，實(shí)際上相當(dāng)于是為它們打工，免費(fèi)為它們帶來(lái)廣告收益。報(bào)告還稱，互聯(lián)網(wǎng)稅的稅率將依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)公司所追蹤的用戶數(shù)量而定，并將提交外部審計(jì)加以確認(rèn)。該報(bào)告沒(méi)有給出參考稅率，或?qū)υ撔抡鞫愴?xiàng)能夠帶來(lái)多少財(cái)政收入做出預(yù)估。

　　谷歌在一份聲明中稱，正在評(píng)估這份接近200頁(yè)的報(bào)告。谷歌表示：“互聯(lián)網(wǎng)為歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)提供了巨大機(jī)遇，我們相信公共政策會(huì)鼓勵(lì)這種增長(zhǎng)。”

　　新的稅收政策需要獲得法國(guó)立法機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，最終能否通過(guò)將在今年年底揭曉。但是，奧朗德政府提出的其它一些增加財(cái)政收入的措施遭遇過(guò)阻力。譬如，法國(guó)政府曾提出對(duì)年收入超過(guò)100萬(wàn)歐元的法國(guó)家庭征收75%所得稅，但該計(jì)劃在去年底被法國(guó)最高法院裁決涉嫌歧視，違反了憲法。

　　另外，奧朗德政府對(duì)收集個(gè)人信息征稅的提案還有可能會(huì)面臨法國(guó)隱私監(jiān)管部門的審查，后者對(duì)于谷歌和Facebook等互聯(lián)網(wǎng)巨頭收集大量用戶信息的行為也越來(lái)越關(guān)注。（作者 朱飛）