【7月3日外交部就中印邊界事件答記者問(wèn)】

　　問(wèn)：關(guān)于印軍越界事件，請(qǐng)問(wèn)中方為什么認(rèn)為這次印度邊防部隊(duì)在中印邊界錫金段越界行為的性質(zhì)比以往更嚴(yán)重？

　　答：此次印軍越界事件發(fā)生在中印邊界錫金段已定邊界，與以往雙方邊防部隊(duì)在未定界地區(qū)的邊境摩擦對(duì)峙有本質(zhì)不同。

　　中印邊界錫金段已由1890年《中英會(huì)議藏印條約》劃定，印度歷屆政府多次以書面形式對(duì)此予以確認(rèn)，承認(rèn)雙方對(duì)錫金段邊界走向沒(méi)有異議。條約必須遵守，這是國(guó)際法的基本原則。印度派遣武裝力量越過(guò)已定邊界，違背了歷史界約，違背了《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法的基本原則，性質(zhì)非常嚴(yán)重。

　　中方已多次向印方提出嚴(yán)正交涉，要求印方遵守邊界條約規(guī)定，尊重中方的領(lǐng)土主權(quán)，立即將越界的邊防部隊(duì)撤回邊界線印方一側(cè)。

　　問(wèn)：你剛才說(shuō)中印邊界錫金段已由1890年《中英會(huì)議藏印條約》劃定，能否進(jìn)一步解釋一下該條約是如何劃定中印邊界錫金段的？

　　答：1890年《中英會(huì)議藏印條約》由中國(guó)清朝政府和英國(guó)雙方正式簽訂，規(guī)定了中國(guó)西藏和英屬錫金之間的邊界。新中國(guó)成立之后和印度獨(dú)立以來(lái)，雙方歷屆政府均承認(rèn)該條約的有效性，并在一系列官方文件和會(huì)談中反復(fù)確認(rèn)。該條約無(wú)論對(duì)中國(guó)還是印度都是有效的，具有法律約束力。

　　該條約規(guī)定錫金段邊界線沿分水嶺而行，明確說(shuō)明該段邊界線東起“支莫摯山”，西至與尼泊爾交界處，沿分水嶺而行，非常清楚明確。而且在實(shí)地分水嶺具體位置是清楚的，雙方長(zhǎng)期以來(lái)按照這一已定界進(jìn)行管轄。遵守該條約及其劃定的邊界線是印度政府必須履行的國(guó)際義務(wù)。

　　問(wèn)：印方稱中印邊界錫金段還有待劃定，你對(duì)此作何回應(yīng)？中方是否有具體證據(jù)證明印方曾承認(rèn)《中英會(huì)議藏印條約》確定了中國(guó)西藏同錫金的邊界？

　　答：我們多次介紹過(guò)，中印邊界錫金段已由1890年《中英會(huì)議藏印條約》劃定。中印兩國(guó)政府間的往來(lái)文件顯示，印度獨(dú)立后，印度總理尼赫魯代表印度政府多次明確承認(rèn)1890年《中英會(huì)議藏印條約》確定了中國(guó)西藏同錫金之間的邊界。

　　1959年3月22日，印度總理尼赫魯在給周恩來(lái)總理的信中表示，“印度的保護(hù)國(guó)錫金同中國(guó)西藏地方的邊界，是由1890年的英中條約所確定，1895年共同在地面上標(biāo)定。”

　　同年9月26日，尼赫魯總理復(fù)信周總理時(shí)明確表示，“1890年的條約確定了錫金和西藏之間的邊界。這條線在1895年加以標(biāo)定。關(guān)于錫金同西藏地方的邊界，不存在任何糾紛。”

　　從上述可以看出，印方現(xiàn)在的做法無(wú)疑是對(duì)印度政府一貫立場(chǎng)的違背。

　　問(wèn)：第一，印度外交部上周五發(fā)表的關(guān)于洞朗邊界事件的聲明與中國(guó)外交部的表態(tài)有所不同。其中提到了2012年中印兩國(guó)就中印邊界錫金段尚未最終劃定達(dá)成一致。雙方只是認(rèn)同了邊界走向，有關(guān)錫金段邊界的進(jìn)一步談判將交由邊界談判特別代表完成。中方對(duì)此有何回應(yīng)？第二，不丹外交部稱中國(guó)違反了兩國(guó)1998年簽訂的《關(guān)于在中不邊境地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定》，認(rèn)為中國(guó)軍隊(duì)在有關(guān)地區(qū)修路是改變現(xiàn)狀的行為。中方對(duì)此有何回應(yīng)？

　　答：關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，印軍非法越界事件發(fā)生以來(lái)，中國(guó)外交部和國(guó)防部已多次對(duì)外表明中方嚴(yán)正立場(chǎng)，并向印方提出嚴(yán)正交涉。事實(shí)真相非常清楚，中印邊界錫金段已由1890年《中英會(huì)議藏印條約》劃定，洞朗地區(qū)在錫金段的東端點(diǎn)以北以東中方一側(cè)，是中國(guó)領(lǐng)土。印軍越過(guò)兩國(guó)共同承認(rèn)的邊界線進(jìn)入中方領(lǐng)土，阻撓中國(guó)邊防部隊(duì)的正?；顒?dòng)。印方此舉違背歷史界約，違背國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重破壞邊境地區(qū)的和平與安寧。中方要求印方立即將越界的邊防部隊(duì)撤回邊界線印方一側(cè)，為恢復(fù)有關(guān)地區(qū)的和平與安寧創(chuàng)造必要條件。

　　關(guān)于你提到印方上周五發(fā)表的聲明，中方注意到，印方聲明對(duì)1890年《中英會(huì)議藏印條約》完全避而不提，然而正是這個(gè)條約明確劃定了中印兩國(guó)在事發(fā)地點(diǎn)錫金段的邊界線走向。1890年《中英會(huì)議藏印條約》是中印兩國(guó)共同繼承的邊界條約，印度歷屆政府多次以書面形式予以確認(rèn)。剛才我已經(jīng)介紹了有關(guān)情況，在尼赫魯總理給周恩來(lái)總理的信中都確認(rèn)了這一點(diǎn)。

　　現(xiàn)在的印度政府竟然都不敢提這個(gè)條約。不管印方怎么回避，條約必須遵守是一項(xiàng)國(guó)際法基本原則，遵守邊界條約是印度政府必須履行的國(guó)際義務(wù)。

　　目前，印軍仍非法滯留在中國(guó)領(lǐng)土上，持續(xù)侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)。中方再次要求印方立即撤回越界的邊防人員并徹底調(diào)查此事，尊重歷史界約，尊重中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，以維護(hù)中印邊界錫金段的和平與安寧。

　　關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，中方多次強(qiáng)調(diào)，洞朗地區(qū)歷來(lái)屬于中國(guó)，一直在中方有效管轄之下，不存在爭(zhēng)議。中國(guó)和不丹于上個(gè)世紀(jì)80年代開始邊界談判，迄今已舉行24輪。兩國(guó)雖尚未正式劃界，但雙方對(duì)邊境地區(qū)的實(shí)際情況和邊界線走向存在基本共識(shí)。對(duì)于洞朗屬于中國(guó)這一點(diǎn)，中不雙方不存在分歧。

　　中方一直嚴(yán)格遵守中不之間相關(guān)協(xié)定。洞朗地區(qū)邊界現(xiàn)狀是清晰的，該地一直在中方的有效管轄之下。中方在該地區(qū)的有關(guān)活動(dòng)不存在違反協(xié)定、破壞現(xiàn)狀的情況。不方對(duì)此是了解的。印方為了掩蓋印軍非法越界，不惜歪曲事實(shí)，甚至不惜以損害不丹的獨(dú)立主權(quán)為代價(jià)，試圖混淆是非，這是徒勞的。中方愿同不方共同努力，在不受外來(lái)干涉的情況下，通過(guò)友好協(xié)商解決邊界問(wèn)題，維護(hù)邊境的和平與安寧。

　　問(wèn)：此前，中國(guó)外交部表示中印之間的外交溝通渠道是暢通的。兩國(guó)之間是否正在進(jìn)行對(duì)話？習(xí)主席是否會(huì)同莫迪總理在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)期間舉行會(huì)晤討論相關(guān)問(wèn)題？

　　答：印度邊防部隊(duì)非法越界事件發(fā)生以后，中方在北京和新德里已經(jīng)多次在不同的層級(jí)向印方提出嚴(yán)正交涉。目前，雙方外交溝通的渠道是暢通的。

　　習(xí)近平主席出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)期間的有關(guān)雙邊會(huì)晤仍在安排當(dāng)中。目前我沒(méi)有要發(fā)布的消息。

【6月30日外交部就中印邊界事件答記者問(wèn)】

　　問(wèn)：在昨天外交部例行記者會(huì)上，你展示了可以證明印度邊防部隊(duì)越界進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)土的照片。照片是何時(shí)何地拍攝的？

　　答：昨天在外交部網(wǎng)站公布的照片，是于6月18日印度邊防人員在中印邊界錫金段多卡拉山口附近越過(guò)邊界線進(jìn)入中方一側(cè)后拍攝的。為了讓大家更加清楚地了解事實(shí)，我們?cè)谕饨徊烤W(wǎng)站昨天記者會(huì)實(shí)錄上還補(bǔ)充配發(fā)了一張地圖，請(qǐng)大家注意查閱。

　　問(wèn)：不丹方面抗議中國(guó)人民解放軍在錫金段修路。不丹外交部發(fā)表聲明稱中方違背了不中1998年簽訂的《關(guān)于在中不邊境地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定》，即直至爭(zhēng)議解決之前，雙方要共同維護(hù)邊界安寧。你對(duì)此有何回應(yīng)？

　　答：中方多次強(qiáng)調(diào)，洞朗地區(qū)屬于中國(guó)領(lǐng)土，不存在爭(zhēng)議。中方施工地區(qū)完全位于中國(guó)-不丹傳統(tǒng)習(xí)慣線中方一側(cè)，也完全在中方管轄之下，不存在違反協(xié)定、破壞現(xiàn)狀的情況。

　　既然印度記者不止一次提到不丹，為了以正視聽(tīng)，我就花點(diǎn)時(shí)間在這里詳細(xì)向大家介紹一下洞朗歸屬的相關(guān)證據(jù)。

　　第一、從歷史上看，洞朗一直是西藏亞?wèn)|地區(qū)邊民的傳統(tǒng)牧場(chǎng)，中方對(duì)該地進(jìn)行良好管轄。上世紀(jì)60年代之前，不丹邊民如要進(jìn)入洞朗過(guò)牧，必須征得中方同意，也都向中方交納了草稅，西藏檔案館目前仍保留有部分草稅收據(jù)。清朝駐藏大臣還曾在洞朗南端中不邊界傳統(tǒng)習(xí)慣線上設(shè)立過(guò)界標(biāo)。

　　第二、從法理上看，1890年歷史界約明確規(guī)定了吉姆馬珍雪山是中印不三國(guó)交界點(diǎn)，洞朗地區(qū)在中印、中不邊界的中方一側(cè)。

　　第三、從現(xiàn)地上看，中方對(duì)洞朗地區(qū)有完全的管轄，中方邊防部隊(duì)和牧民每年均在此巡邏放牧，并修有眾多生產(chǎn)生活設(shè)施。

　　以上證據(jù)不丹方面是非常清楚的，也是認(rèn)可的。

　　中國(guó)與不丹雖然尚未建交，但兩國(guó)始終保持傳統(tǒng)友好關(guān)系。雙方多次確認(rèn)兩國(guó)是大小國(guó)家平等、友好相處的典范，從來(lái)不存在中國(guó)以大欺小的情況。中國(guó)民眾對(duì)于不丹民眾的友好善意沒(méi)有變，但中方維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的決心是堅(jiān)定和不可動(dòng)搖的。

　　現(xiàn)在中印邊界事件的性質(zhì)十分清楚，是印方越過(guò)中印邊界進(jìn)入中方境內(nèi)阻撓中方正常施工。目前當(dāng)務(wù)之急是印方立即將越界人員撤回邊界線印方一側(cè)。

　　問(wèn)：關(guān)于中印在邊界錫金段對(duì)峙，之前中國(guó)外交部表示雙方正在就此進(jìn)行談判，談判是否仍在進(jìn)行？

　　答：我記得我說(shuō)過(guò)，中印雙方外交溝通的渠道一直是暢通的。但是，造成目前這種形勢(shì)的癥結(jié)是印度邊防人員非法越過(guò)了印度自己承認(rèn)的、中印已經(jīng)劃定的邊界非法進(jìn)入了中國(guó)境內(nèi)。所以，當(dāng)務(wù)之急是印方人員立即撤回邊界線印方一側(cè)。這是中印雙方開展任何有意義對(duì)話的必要前提。

　　問(wèn)：你剛才說(shuō)中印外交溝通的渠道是暢通的，但是中方又要求印方軍隊(duì)撤回，中印雙方談的是印軍撤回的事情嗎？

　　答：我想我剛才的表態(tài)非常清楚了。我可以再重申一遍，造成目前事態(tài)的癥結(jié)是印度邊防人員違反印方已經(jīng)承認(rèn)的兩國(guó)劃界共識(shí)，非法越界進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)。所以，解決問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急是印度邊防人員立即撤回到邊境印方一側(cè)。這是中印雙方開展任何有意義對(duì)話的必要前提。