南安，福建省縣域經濟強縣。

　　今年以來，南安市認真開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，把學習推廣“四下基層”作為主題教育的重要抓手，一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制，深入踐行“四下基層” 答好一線“四道考題”，推動主題教育走深走實，引領南安在全省發展大局中當主力、走前列。

　　在理論武裝和實踐作為的深入融合與驅動下，提振了南安廣大干部群眾干事創業的信心，為經濟發展注入了強大動力，當地各項經濟數據呈現持續回升向好態勢。統計數據顯示，1—9月，南安全市GDP增長6.1%，一般公共預算總收入增長22.9%，規上工業增加值增長8.0%。

　　一線溯源循跡

　　作答“以學鑄魂”政治考題

　　重溫殷切囑托，沿著習近平總書記在福建工作時5次視察調研南安走過的足跡，南安市精心策劃“溯源循跡、重溫囑托、感恩奮進”現場學習活動，組織黨員干部深入南益電腦針織廠、金鹿集團、蟠龍工業區、山美水庫等考察點，在重走歷史足跡中重溫重要論述，深刻感悟其中蘊含的價值立場、精髓要義、思想偉力；追根溯源學習，組織領導干部赴浙江、福州、寧德、晉江等地參觀考察，學習借鑒習近平總書記在福建和浙江等地工作時親自總結并推廣的浙江“千萬工程”“浦江經驗”、福州“馬上就辦、真抓實干”優良作風、寧德“四下基層”及“晉江經驗”等先進理念、先進做法，并轉化運用至促進民營經濟發展壯大、鄉村振興、基層治理、作風建設等領域中；時刻感恩奮進。創新實施“踐行新思想、建功新時代”系列活動，市四套班子帶頭下基層上黨課、開展理論宣講、專題研討等活動，引導海內外600萬南安人牢記囑托、感恩奮進，握指成拳、勠力同心，共同謀劃新一輪高質量發展，累計開展各類宣講活動600多場、受眾超10萬人次。

　　一線調查研究

　　作答“以學增智”認知考題

　　帶著初心大走訪。南安市用好“深、實、細、準、效”五字訣，結合開展“服務進企業”“下基層現場辦公推動工作”“在職黨員到社區集中報到”等活動，引導帶動3400名機關黨員干部深入基層一線、項目工地、企業車間、鄉間田野，現場聽、實地看、當面問、用心悟，全面摸清社情民意；帶著問題找對策。聚焦企業發展所需、群眾“急難愁盼”、重點工作推進中遇到的卡點堵點等突出問題，深入查找政策落地難、項目建設堵點多、產業轉型步伐慢、信訪維穩反復冒泡等突出問題的根源癥結，采取“剝筍”工作法，一項一項抽絲剝繭，從具體表象入手，由表及里、層層深入，找準“鑰匙”、解鎖頑疾；帶著課題謀思路。聚焦促進民營經濟高質量發展、打造“4+2”現代產業體系、構建“一市三城”格局、公共服務提質增效、鄉村振興、基層社會治理等重點工作，精準選取27個“小切口”，深入開展戰略式調研、思路式調研、課題式調研，廣泛聽取意見，汲取群眾智慧，形成一份份有內涵、有高度、有含金量的專題調研報告，為市委科學決策提供重要參考。比如，今年8月份，南安專門組建調研團隊先后到昆山、太倉、常熟等先進地區學習考察，并深入本土2100多家民營企業調研座談，形成“四好四更優”22條措施，催生民營經濟內生動力，全市市場主體突破20萬家。

　　一線丈量民意

　　作答“以學正風”初心考題

　　用心用情辦實事。南安市深入開展“我為群眾辦實事”活動，39個為民辦實事項目，總投資超30億元的19所學校“教育提升工程包”、超50億元的12個醫療衛生項目加速推進，上海大學附屬南安醫院、昌財醫院、疾控中心新院即將開診，城市“五館”、體育中心、泉州醫高專南安校區、北山公園、武榮大橋、國道324線南安段等民生項目火熱建設，不斷提升人民群眾生活品質，用群眾的表情包檢驗“下”的成果；破解群眾揪心事。認真落實“開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪”要求，定期組織領導干部深入項目征遷重點村、軟弱渙散村、歷史問題遺留較多的地方，幫助排查化解各類矛盾糾紛。做好“接訪”這一“送上門來的群眾工作”，綜合運用信訪評理、聯合調解、“兩代表一委員”工作室促化解等多元化手段，暢通群眾訴求通道，面對面傾聽群眾心聲。開展治重化積和“雙百雙提升”行動，全面落實領導包案制度，推動“案結事了”，截至目前，三批治重化積584件信訪事項已基本化解；走訪慰問暖人心。摸底建檔全市貧困黨員、退休“村兩委”、“五保戶”、退役軍人等困難群體，并利用七一、中秋節、重陽節等時間節點，廣泛走訪慰問活動，了解掌握思想、生活情況，及時幫助解決困難，讓他們真正感受到黨委政府的關懷和溫暖。

　　一線辦公服務

　　作答“以學促干”擔當考題

　　靠前打通項目建設堵點。南安市聚焦8方面103項實體項目清單和426個在建重點項目，四套班子領導直接把“辦公桌”搬到一線，進行一線把脈、一線辦公、一線協調，依托重點工作定期調度、“鑰匙+鞭子+戒尺”大督導、“136”工作法等機制，幫助協調解決重點項目建設存在的困難和問題，前三季度累計開展專項調度352次，靶向破解“卡脖子”問題791個。比如，歷時14年成功大道科教中心段最后一宗房屋順利實現征收，年底即將通車；靶向破除企業發展難點。開展“千名干部進千企、一企一策促發展”活動，輔之領導掛鉤“四上”企業、政企“早午晚餐會”、入企“三員”、政銀企調度、窗口“大篷車、輕騎兵”、部門聯合現場辦公等機制，推動“領導到一線、局長走流程、干部下車間”成為常態，今年來累計走訪各類企業6400多次，收集生產經營問題700多個，解決困難問題226個；治理疏解重點領域痛點。大力開展突出生態環境問題三年攻堅行動、自然資源領域“百日攻堅”、涉詐“清零”、道安整治等專項行動，堅持堵疏結合、標本兼治，實行掛圖作戰、靶向施策、清單銷號，小流域、黑臭水體、圖斑林斑、道路交通安全、電信詐騙等基層治理痛點得以有效破解，讓群眾切實感受到問題解決的實際成效。組織63個市直單位與54個村（社區）黨組織開展結對共建，幫助推進實施124個村集體增收項目，整頓11個軟弱渙散村黨組織，累計幫助化解矛盾糾紛860余起，破解基層痛點問題67個，現有“百萬村財”村52個。

　　（陳鑫煒 卓建番 陳達馨 施燕芳）