今年是習(xí)近平總書記親自擘畫“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建宏偉藍(lán)圖10周年。新起點(diǎn)上，福建如何全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章？在第十四屆全國人民代表大會第二次會議召開之際，人民網(wǎng)《對話地方領(lǐng)導(dǎo)》欄目邀請全國人大代表、福建省委副書記、省長趙龍就此接受專訪。
人民網(wǎng)記者：
福建是改革開放先行省份，福建人民素有敢拼會贏、敢為天下先的精神特質(zhì)，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程中，福建如何用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”？
趙龍：
福建是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地，習(xí)近平總書記曾在福建工作17年半，親自領(lǐng)導(dǎo)和推動了福建改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為我們創(chuàng)造了寶貴的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自為我們擘畫了“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建宏偉藍(lán)圖，明確提出“四個更大”重要要求，為福建高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
愛拼會贏、勤勞勇敢的福建人民，乘著改革開放的春風(fēng)，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐，奮力把習(xí)近平總書記親自擘畫的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，用自己的雙手把一個相對落后的省份變成了經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、人民安居樂業(yè)、對外交往密切的有福之地。2023年全省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)5.43萬億元，居全國第八位；人均GDP達(dá)13萬元，居全國第四位。與此同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民生活水平大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展之路。
福建今天的發(fā)展和成績得益于改革開放，未來的前途和希望也一定要靠改革開放。我們將緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，把全面深化改革、擴(kuò)大對外開放作為根本動力和源泉，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化福建實(shí)踐取得更大突破。
一是打好改革“組合拳”。發(fā)揚(yáng)福建人敢為天下先、愛拼才會贏的精神特質(zhì)，繼續(xù)用改革的精神、改革的思維、改革的舉措，解決高質(zhì)量發(fā)展中的難題；聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正確處理好全面深化改革目的與手段、立與破、上與下、對與錯等關(guān)系，以有為政府平衡多方利益，讓有效市場散發(fā)更多活力；聚焦堵點(diǎn)痛點(diǎn)，突出問題導(dǎo)向，鼓勵地方推進(jìn)首創(chuàng)性、差異化、深層次改革探索，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙；聚焦福建特色，持續(xù)深化醫(yī)改、林改、生態(tài)文明、科特派等領(lǐng)域改革探索，為全面深化改革提供更多福建經(jīng)驗(yàn)。
二是用好開放“大平臺”。福建人歷來有闖蕩四海、海納百川、開放包容的氣度和胸襟。我們將深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，建好海絲核心區(qū)、金磚創(chuàng)新基地以及投洽會、數(shù)字中國建設(shè)峰會等特色平臺，積極構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、重要通道。發(fā)揮閩籍華人華僑遍天下的優(yōu)勢，大力實(shí)施閩商回歸工程，鼓勵走出去，積極引進(jìn)來，促進(jìn)更多資源要素匯聚福建。持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入加負(fù)面清單制度，一視同仁平等對待國企、民企、外企，讓各類經(jīng)營主體共享陽光雨露，更加枝繁葉茂。
三是走好閩臺“融合路”。福建是對臺工作前沿，肩負(fù)著促進(jìn)兩岸融合發(fā)展、服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)的重大歷史使命。我們將堅(jiān)持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的《意見》，全力推動閩臺社會融合、經(jīng)濟(jì)融合、情感融合、全域融合，加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，打造臺胞臺企登陸第一家園，讓兩岸親情割不斷，不再區(qū)分你和我。
人民網(wǎng)記者：
習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。5日下午，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，福建的路線圖是什么？
趙龍：
生產(chǎn)力是全部社會生活的物質(zhì)前提，是人類文明進(jìn)步和社會發(fā)展的根本動力。我國的改革開放史，實(shí)際上就是不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的歷史，從而創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”。
當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人類文明步入新階段，迫切需要新的生產(chǎn)力理論引領(lǐng)時代發(fā)展和文明進(jìn)步。習(xí)近平總書記以宏大的歷史視野和深邃的洞察力，從強(qiáng)國之路和民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，深刻把握生產(chǎn)力發(fā)展的前進(jìn)方向，明確提出了新質(zhì)生產(chǎn)力的理念，作出了以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑我國競爭新優(yōu)勢和贏得發(fā)展主動權(quán)的重大部署，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，為擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。當(dāng)前，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力。我們將牢牢把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義，緊緊抓住創(chuàng)新這一特點(diǎn)、質(zhì)優(yōu)這一關(guān)鍵、先進(jìn)生產(chǎn)力這一本質(zhì)，以科技創(chuàng)新為核心，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基，以綠色發(fā)展為底色，以體制機(jī)制改革為保障，加快推動勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升和質(zhì)變，不斷提升全要素生產(chǎn)率，增強(qiáng)發(fā)展新動能，塑造競爭新優(yōu)勢。
一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。我們將圍繞建設(shè)創(chuàng)新型省份，聚力優(yōu)平臺，建成完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺，更好匯聚創(chuàng)新資源、鏈接創(chuàng)新主體、驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革。聚力強(qiáng)主體，堅(jiān)持科研資金向企業(yè)傾斜，技術(shù)攻關(guān)請企業(yè)參與，成果轉(zhuǎn)化予企業(yè)便利，促進(jìn)更多技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)抽枝散葉、開花結(jié)果。聚力引人才，深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，精細(xì)育才，精準(zhǔn)引才，精心用才，徙木立信，以千金買馬骨引得人才來，營造才聚八閩、聚才興閩的濃厚氛圍。
二是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式。福建實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基穩(wěn)，民營經(jīng)濟(jì)向來發(fā)達(dá)，投資興業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，新產(chǎn)業(yè)新動能正在加速培育，新業(yè)態(tài)新模式正在蓬勃發(fā)展，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們將堅(jiān)守實(shí)業(yè)，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造，促進(jìn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，培育壯大新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局培育人工智能、量子科技、氫能等未來產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)力現(xiàn)代化、新質(zhì)化。
三是厚植綠色發(fā)展底色。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，本身就是綠色生產(chǎn)力。福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地，在綠色發(fā)展上具有獨(dú)特優(yōu)勢。我們將堅(jiān)決落實(shí)好“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲”的殷殷囑托，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，拓寬綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化路徑，真正把綠色潛能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
四是深化體制機(jī)制改革。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。我們將突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，深化各領(lǐng)域綜合改革，著力破除市場機(jī)制、政府效能、要素配置等領(lǐng)域障礙，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展釋放更多活力。
人民網(wǎng)記者：
去年，福建發(fā)布了全國首份縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書。今年福建省政府工作報告提出，要加快打造縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，春節(jié)后上班的第二天，省里又在寧德召開了全省現(xiàn)場會，進(jìn)行部署推動。福建的縣域產(chǎn)業(yè)鏈要怎么走出具有特色的發(fā)展之路？
趙龍：
郡縣治，天下安。縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠有效帶動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。縣域經(jīng)濟(jì)靠什么發(fā)展？從我們福建的實(shí)踐來看，歸根到底還是要靠產(chǎn)業(yè)。這些年來，我們積極引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進(jìn)錯位發(fā)展，把縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈做大起來、強(qiáng)起來、優(yōu)起來，努力把一片葉、一根竹、一張紙、一雙鞋、一塊玻璃、一組電池等做到極致，品牌效應(yīng)逐漸凸顯，形成了“世界夾克之都”“中國鞋都”“鋰電之都”等等，走出了一條具有福建特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
但我們也清醒看到，福建省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展還存在一些問題，比如，有的地方產(chǎn)業(yè)鏈存在缺失環(huán)節(jié)，有的地方缺少能夠發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用的“鏈主”企業(yè)，有的地方產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象，等等。下一步，福建將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，持之以恒強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，推動產(chǎn)城人融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
一是堅(jiān)持因地制宜。打造縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，既要有雄心壯志，積極搶位發(fā)展，又要立足實(shí)際，善于錯位發(fā)展。福建山海兼具，地區(qū)資源稟賦差異較大。我們將充分考慮各地基礎(chǔ)差異，做到規(guī)劃引領(lǐng)、政策推動、招商引資、入園入?yún)^(qū)、優(yōu)化服務(wù)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的縣域，在做大做強(qiáng)做優(yōu)的同時積極培育新的產(chǎn)業(yè)鏈；有產(chǎn)業(yè)鏈雛型或產(chǎn)業(yè)鏈不明晰的，集中力量、加快培育1—2條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，形成萬船齊發(fā)、百舸爭流的好局面。
二是堅(jiān)持龍頭帶動。只有龍頭企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，龍身龍尾才會游動起來，帶動整條產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)生水起，發(fā)展壯大。我們將圍繞龍頭企業(yè)需求策劃項(xiàng)目、搭建平臺、做好服務(wù)，將更多中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，做到以龍頭帶鏈條、建集群、成體系。
三是堅(jiān)持梯次培育。產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展歸根到底要靠鏈上的一個個企業(yè)。我們將大力實(shí)施龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)工程、專精特新中小企業(yè)培育工程，積極搭建創(chuàng)新成果對接、產(chǎn)融對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新等平臺，促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)串點(diǎn)成線。
四是堅(jiān)持底線紅線。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)增速與生態(tài)環(huán)境發(fā)生沖突時，寧可放棄項(xiàng)目，寧可速度降下來一些，也要守護(hù)好綠水青山、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。我們將嚴(yán)格把好入口關(guān)、履行監(jiān)管職責(zé)，對高耗能、高污染項(xiàng)目堅(jiān)決說不，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決整改關(guān)停。
五是堅(jiān)持同向發(fā)力。樹牢“一盤棋”思想，省市縣成立專班，加大扶持力度，集中政策、集聚資源、匯聚力量，加強(qiáng)考核激勵，壓實(shí)工作責(zé)任，形成上下共同努力、各方凝聚合力的良好局面。
六是堅(jiān)持久久為功。保持方向不變、力度不減、步履不停，引導(dǎo)各地以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，一個一個企業(yè)引進(jìn)，一個一個項(xiàng)目抓實(shí)，積小勝為大勝，化量變?yōu)橘|(zhì)變，推動全省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。