海都網(wǎng)—海峽都市報訊 “小病進社區(qū)、大病到醫(yī)院”是廈門醫(yī)改發(fā)展的方向，因此基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設備受居民關注。

　　記者昨日從廈門市政府獲悉，由廈門市發(fā)改委、市委編辦、市衛(wèi)生局、市公務員局和市財政局聯(lián)合制定的《廈門市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革方案》（以下簡稱《方案》）開始施行，對職能定位、編制核定、人員錄用和補償機制等方面進行明確。

　　廈門本次改革的實施范圍，為全市政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鎮(zhèn)衛(wèi)生院。根據(jù)《方案》，廈門原則上按街道辦事處范圍設置1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并可根據(jù)服務人口情況，設置若干社區(qū)衛(wèi)生服務站。每個鎮(zhèn)設置1所衛(wèi)生院，鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。

　　社區(qū)衛(wèi)生服務中心的主要工作職責為：預防——社區(qū)衛(wèi)生診斷，傳染病疫情報告和監(jiān)測，預防接種，結核病、艾滋病等重大傳染病預防，常見傳染病防治，常見慢性病防治，地方病、寄生蟲病防治，健康檔案管理，愛國衛(wèi)生指導等；保健——婦女保健、兒童保健、老年保健等；醫(yī)療——一般常見病、多發(fā)病的診療，社區(qū)現(xiàn)場救護，慢性病篩查和重點慢性病病例管理，精神病患者管理，轉診服務等；康復——殘疾康復，疾病恢復期康復，家庭和社區(qū)康復訓練指導等；健康教育——衛(wèi)生知識普及，個體和群體的健康管理，重點人群與重點場所健康教育，宣傳健康行為和生活方式等；計劃生育——計劃生育技術服務與咨詢指導，發(fā)放避孕藥具等。

　　人員錄用方面，思明、湖里區(qū)區(qū)屬社區(qū)公共衛(wèi)生服務中心編內人員、社區(qū)醫(yī)療服務中心編內人員、三大醫(yī)院以社區(qū)醫(yī)療服務中心崗位招考的編內人員，可直接進入新組建的社區(qū)衛(wèi)生服務中心。三大醫(yī)院派往社區(qū)醫(yī)療服務中心的編內人員，可根據(jù)自愿原則，從符合下列基本條件的人員中擇優(yōu)考核，直接調入新組建的社區(qū)衛(wèi)生服務中心：在社區(qū)醫(yī)療服務中心工作滿1年且目前仍在崗；具有擬聘崗位所需的執(zhí)業(yè)資格。擬聘醫(yī)療崗位人員須具有普教本科以上學歷，或具有中級以上專業(yè)技術職務任職資格；擬聘其他崗位人員須具有普教中專以上學歷，或具有初級以上專業(yè)技術職務任職資格。

　　《方案》還明確建立健全補償機制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構所需經(jīng)費補助，按隸屬關系由同級財政負擔?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構的基本醫(yī)療服務，主要通過城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、未成年人醫(yī)療保險等基本醫(yī)療保險制度付費和個人付費補償?；竟残l(wèi)生服務，通過城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制補助；突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務由政府按服務成本核定補助?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)政府核定的經(jīng)常性收入不足以彌補核定的經(jīng)常性支出時，差額部分由政府多渠道籌資補償。(本網(wǎng)記者 鄭友賢)