多地加大政策供給破解鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，“激活”鄉(xiāng)村教師工作狀態(tài)

　　夫妻雙方均為特崗教師且兩地分居，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)可以調(diào)入同一學(xué)校任教；通過(guò)“陽(yáng)光人事”計(jì)劃，城鄉(xiāng)優(yōu)秀教師實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)，激勵(lì)青年教師成長(zhǎng)；在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年申報(bào)正高級(jí)、20年申報(bào)副高級(jí)、10年申報(bào)中級(jí)，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制……

　　近年來(lái)，多地通過(guò)加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的政策供給，著力破解鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，有效“激活”了鄉(xiāng)村教師的工作狀態(tài)。

　　日前，教育部、中央組織部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等六部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，聚焦短板弱項(xiàng)，希望通過(guò)工資待遇的提升，提高社會(huì)地位，暢通職業(yè)發(fā)展通道，加強(qiáng)教師培訓(xùn)等措施，為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，也為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造一個(gè)更好的育人環(huán)境。

　　“鵲橋工程”讓特崗教師安心任教

　　何芳芳和愛(ài)人王順祥是大學(xué)同學(xué)，2013年一起通過(guò)貴州省威寧縣特崗教師招考，但被安排到了不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村小工作。

　　為了結(jié)束異地狀態(tài)，夫妻倆向威寧縣教育局提出申請(qǐng)，希望能調(diào)到同一個(gè)小學(xué)工作。

　　“去申請(qǐng)時(shí)挺忐忑的，不知道能否通過(guò)，畢竟農(nóng)村普遍缺教師。沒(méi)想到教育局特別理解我們，很快把我愛(ài)人調(diào)到我所在的小學(xué)。”說(shuō)起這段往事，何芳芳至今感慨。

　　2013年9月開(kāi)學(xué)后，何芳芳擔(dān)任新發(fā)鄉(xiāng)阿嘎村響水小學(xué)四年級(jí)班主任，“上學(xué)期期末考試的成績(jī)，全班只有幾個(gè)人及格，好一些的也只有六七十分。”

　　教書(shū)育人沒(méi)有捷徑，何芳芳選擇腳踏實(shí)地上好每一堂課。2016年，何芳芳帶了3年的孩子們畢業(yè)了。小升初的英語(yǔ)考試，全班50多名孩子，平均分85，名列全鄉(xiāng)第一。

　　“能沉下心來(lái)教書(shū)，特別感謝教育局把我和愛(ài)人調(diào)到同一所學(xué)校。”何芳芳說(shuō)，如果沒(méi)有這樣的調(diào)整，也許自己不會(huì)如此安心地堅(jiān)守在農(nóng)村。

　　由于表現(xiàn)突出，2016年9月，何芳芳和王順祥，同時(shí)轉(zhuǎn)調(diào)到新發(fā)鄉(xiāng)中心小學(xué)任教。

　　教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的根本措施。為了提升農(nóng)村義務(wù)教育水平，貴州省率先將威寧縣納入“特崗計(jì)劃”實(shí)施范疇，借助特崗教師計(jì)劃，努力補(bǔ)齊農(nóng)村“缺教師”的短板。

　　威寧縣專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《威寧自治縣特崗教師管理辦法》，規(guī)定夫妻雙方均為特崗教師且兩地分居的，按規(guī)定的原則和辦法，可以調(diào)整到一個(gè)學(xué)校、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。

　　趙家國(guó)也是這項(xiàng)教育版“鵲橋工程”的受益者。從2013年開(kāi)始，趙家國(guó)一直在威寧縣新發(fā)鄉(xiāng)民族教學(xué)點(diǎn)工作，而自己的愛(ài)人則在100多公里外的威寧縣鹽倉(cāng)鎮(zhèn)么站小學(xué)工作。

　　“我倆2014年結(jié)婚，2015年有了小孩。愛(ài)人既要帶孩子，又要上課，特別辛苦。”趙家國(guó)說(shuō)，有時(shí)孩子生病了，自己沒(méi)法在身邊照顧，內(nèi)心特別矛盾。

　　2017年6月，趙家國(guó)向教育部門(mén)申請(qǐng)，希望自己和愛(ài)人能調(diào)到一起工作。教育部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，批復(fù)他的申請(qǐng)。同年8月，趙家國(guó)調(diào)到了鹽倉(cāng)鎮(zhèn)么站小學(xué)工作，結(jié)束了多年與愛(ài)人異地的生活。

　　“兩人在一起，既能把孩子照顧好，又能把工作干好，心里特別踏實(shí)，工作積極性也更高。”趙家國(guó)說(shuō)。

　　職稱(chēng)評(píng)聘傾斜，培養(yǎng)鄉(xiāng)村教育家

　　扶貧先扶志，扶貧先啟智。走向小康生活的路上，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍是“志”“智”的關(guān)鍵載體。正是有這樣一批扎根鄉(xiāng)野的“燃燈者”，更多人得以改變自身命運(yùn)的軌跡。

　　記者了解到，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍根基不穩(wěn)、人才流失的現(xiàn)象，同樣令人心焦。在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，月薪1000元的差距，足以令培養(yǎng)多年的骨干教師心旌動(dòng)搖；一些鄉(xiāng)村教師一心謀求調(diào)動(dòng)，“三年調(diào)城郊、五年進(jìn)城里”。

　　為了讓鄉(xiāng)村教師“留得下、有盼頭”，山東省近年來(lái)加大了對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的職稱(chēng)傾斜。

　　山東省教育廳副廳長(zhǎng)戴龍成說(shuō)，為了打通鄉(xiāng)村教師的發(fā)展通道，教師在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年申報(bào)正高級(jí)、20年申報(bào)副高級(jí)、10年申報(bào)中級(jí)，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

　　讓鄉(xiāng)村教師安心從教，除了在職稱(chēng)上有盼頭，也要給予生活上的照顧。在已建成3萬(wàn)套鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍的基礎(chǔ)上，山東計(jì)劃今年再新建1萬(wàn)套，3年再建設(shè)3萬(wàn)套鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。

　　戴龍成表示，教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼全面落實(shí)，鄉(xiāng)村教師比城區(qū)教師人均月增資約400元；實(shí)施艱苦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，微山縣、長(zhǎng)島縣湖區(qū)島區(qū)鄉(xiāng)村教師每人每月再增發(fā)600元，山區(qū)艱苦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助由各地根據(jù)實(shí)際確定……

　　“沒(méi)想到我能成為第一批晉升正高級(jí)職稱(chēng)的鄉(xiāng)村教師。”濟(jì)南長(zhǎng)清區(qū)雙泉初級(jí)中學(xué)生物老師尹遜強(qiáng)，1987年大學(xué)畢業(yè)后，在農(nóng)村地區(qū)已任教33年。他說(shuō)，2004年自己就已晉升副高級(jí)職稱(chēng)，“這樣的職稱(chēng)等級(jí)，在當(dāng)時(shí)就已經(jīng)到頭了”。現(xiàn)在政策紅利，讓他也能擁有“教授”級(jí)別的職稱(chēng)，既是對(duì)過(guò)去堅(jiān)守三尺講臺(tái)的勉勵(lì)，更是對(duì)今后發(fā)揮資深教師作用的鞭策。

　　尹遜強(qiáng)現(xiàn)在的月工資已經(jīng)達(dá)到1.1萬(wàn)元。“隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和惠師政策的落實(shí)，相信會(huì)有更多的年輕人選擇到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。”尹遜強(qiáng)說(shuō)。

　　“陽(yáng)光人事”，促鄉(xiāng)村教師合理流動(dòng)

　　通榆縣位于吉林省西部，大興安嶺南麓集中連片貧困地區(qū)，曾是國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣。

　　和眾多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣一樣，如何留住鄉(xiāng)村教師，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡，成了當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)頭痛的事情。而通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光人事”計(jì)劃，這個(gè)縣有效破解了這一難題。

　　據(jù)吉林省教育廳教師工作處處長(zhǎng)許治介紹，所謂“陽(yáng)光人事”，就是通過(guò)公開(kāi)崗位、陽(yáng)光選崗、定性打分等形式，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)秀教師有序流動(dòng)，激勵(lì)青年教師成長(zhǎng)。

　　郝麗超是2009年通榆縣首批特崗教師，畢業(yè)于長(zhǎng)春光華學(xué)院，當(dāng)時(shí)被分配在通榆縣向海蒙古族鄉(xiāng)向海學(xué)校工作。孩子出生后，為了照顧家庭，郝麗超回縣城工作的心情越來(lái)越迫切。

　　2013年，她得知縣里有相關(guān)政策，服務(wù)期滿后，符合縣里崗位需要和條件的老師可以報(bào)名。

　　“有人勸我，進(jìn)城要找人花錢(qián)。我也不認(rèn)識(shí)誰(shuí)，就抱著試試看的心態(tài)報(bào)名。”郝麗超回憶。

　　她把個(gè)人材料提交上去之后，根據(jù)當(dāng)年的考核排名，她名列第一，符合縣里調(diào)動(dòng)的政策，于是就被調(diào)到通榆縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)任語(yǔ)文教師。

　　“陽(yáng)光人事”讓鄉(xiāng)村教師能夠“陽(yáng)光進(jìn)城”。在通榆縣，工作滿五年以上的鄉(xiāng)村教師，都可以進(jìn)行調(diào)動(dòng)。值得一提的是，政策放寬了，教師流動(dòng)卻并沒(méi)有“井噴”。

　　事實(shí)上，隨著城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，相當(dāng)一批鄉(xiāng)村教師選擇“留守”。

　　通榆縣蘇公坨學(xué)校教師華揚(yáng)，2009年畢業(yè)于白城師范學(xué)院。剛到學(xué)校報(bào)到時(shí)，發(fā)現(xiàn)蘇公坨學(xué)校還是一片磚平房，校舍破舊。學(xué)校距離縣城有20多公里，每天通勤不現(xiàn)實(shí)，只能租住周?chē)拿穹浚浅２槐恪?/p>

　　華揚(yáng)也打過(guò)退堂鼓，心想考上大學(xué)就是不想去農(nóng)村，結(jié)果還是回到了農(nóng)村。

　　但作為當(dāng)?shù)厥着貚徑處煟彩钱?dāng)時(shí)全校第一個(gè)大學(xué)生教師，校長(zhǎng)極力挽留她。于是她給自己設(shè)了期限，服務(wù)期滿就回縣城工作。

　　2010年，蘇公坨學(xué)校校舍重建，拆掉了磚平房，初中和小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校，并合建了教學(xué)樓。

　　學(xué)校還為學(xué)生和教師建起了宿舍樓和食堂。華揚(yáng)有了單獨(dú)的教師宿舍，每天吃學(xué)校食堂，生活上方便了許多，也更加安心地教學(xué)。

　　這一年，她當(dāng)上了班主任，主教數(shù)學(xué)。蘇公坨小學(xué)五年級(jí)學(xué)生呂佳磊記得，第一次聽(tīng)華揚(yáng)的數(shù)學(xué)課，“新奇好玩，上課就和做游戲似的，原來(lái)數(shù)學(xué)課還這么有趣。”

　　2012年，第一次接手五年級(jí)的數(shù)學(xué)，華揚(yáng)吃驚地發(fā)現(xiàn)，全班數(shù)學(xué)的平均成績(jī)只有60分。一提到數(shù)學(xué)，學(xué)生都喊頭疼。

　　她利用課余時(shí)間免費(fèi)為學(xué)生講授數(shù)學(xué)，使用大學(xué)最新的數(shù)學(xué)教法，帶著學(xué)生“玩”起了數(shù)學(xué)。“當(dāng)孩子們搞不清楚，一平方米有多大時(shí)，我就讓孩子們站到一塊一平方米的地磚里，感受面積。”華揚(yáng)說(shuō)，這讓枯燥的課堂變得活躍起來(lái)。半年下來(lái)，全班數(shù)學(xué)平均成績(jī)提高到90分以上。

　　隨著鄉(xiāng)村教育的不斷投入，2015年，農(nóng)村學(xué)校也有了電子白板。華揚(yáng)年輕，容易接受新鮮事物，她在學(xué)校最早使用電子白板，并教其他教師使用。后來(lái)，電子白板已經(jīng)實(shí)現(xiàn)班班通，農(nóng)村學(xué)校的硬件并不比縣城差。

　　2018年，華揚(yáng)入選教育部教師工作司主辦的鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。帶著滿滿的基層教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，華揚(yáng)走出村小，到白城市和長(zhǎng)春市培訓(xùn)交流。

　　“我從中學(xué)習(xí)到了最新的教學(xué)方法和班級(jí)管理理念。”華揚(yáng)說(shuō)，希望能有更多的培訓(xùn)計(jì)劃，去開(kāi)闊視野和克服職業(yè)倦怠。

　　工作11年后，她已經(jīng)不想回到縣城。既是因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校硬件的改善，也是由于教育的初心。

　　“這里的孩子更需要我，更能實(shí)現(xiàn)我的人生價(jià)值。”華揚(yáng)篤定地說(shuō)。（記者駱飛、蕭海川、李雙溪）