據(jù)山西省教育廳網(wǎng)站4月15日消息,山西省教育廳4月14日作出《關(guān)于對(duì)嵐縣兩所民辦義務(wù)教育階段學(xué)校違規(guī)組織考試招生情況的通報(bào)》稱(chēng),近日,呂梁市嵐縣新希望學(xué)校和育才學(xué)校兩所民辦學(xué)校頂風(fēng)違法違規(guī),公然提前組織小升初考試,嚴(yán)重違反中央要求和有關(guān)法律法規(guī),造成惡劣社會(huì)影響,嵐縣已對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
一、違規(guī)事實(shí)基本情況
經(jīng)核查,3月27日嵐縣新希望學(xué)校違規(guī)組織306名學(xué)生到校參加小升初考試,當(dāng)天接到群眾舉報(bào)后,嵐縣教育和科技局責(zé)令學(xué)校取消其他科目考試。該校還向18名學(xué)生每人預(yù)收2000元押金,共計(jì)36000元。3月28日嵐縣育才學(xué)校違規(guī)組織461名學(xué)生到校參加小升初考試。
省、市在實(shí)地督辦過(guò)程中,還發(fā)現(xiàn)嵐縣存在民辦義務(wù)教育占比過(guò)高、民辦學(xué)校超計(jì)劃招生、盲目擴(kuò)建民辦學(xué)校等突出問(wèn)題。
二、處理問(wèn)責(zé)情況
經(jīng)嵐縣縣委、縣人民政府研究決定,對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人作出處理:
1. 停止嵐縣新希望學(xué)校、嵐縣育才學(xué)校2021年度初中一年級(jí)招生資格、責(zé)令解聘校長(zhǎng),吊銷(xiāo)校長(zhǎng)從業(yè)資質(zhì)。
2. 責(zé)令嵐縣新希望學(xué)校退還違規(guī)所得,并處以最高限5倍罰款。
3. 由嵐縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)嵐縣教育和科技局原局長(zhǎng)郭海迎等相關(guān)負(fù)責(zé)人立案審查,建議給予郭海迎黨內(nèi)警告處分,其他人員的案件正在辦理中。
4. 對(duì)違規(guī)提前招生監(jiān)管不力的現(xiàn)任嵐縣教育和科技局局長(zhǎng)魏海明給予誡勉談話。
三、教訓(xùn)與警示
嵐縣兩所民辦學(xué)校違規(guī)招生發(fā)生在當(dāng)前全省大力規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、大力規(guī)范中小學(xué)招生秩序、大力提升社會(huì)治理水平的情況下,性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響十分惡劣。
嵐縣政治站位不高,對(duì)中央和省委關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的重大決策部署認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位,政府舉辦義務(wù)教育的主體責(zé)任嚴(yán)重缺位;嵐縣教育和科技局作為教育行政主管部門(mén),不作為、不擔(dān)當(dāng),對(duì)縣域內(nèi)兩所民辦學(xué)校提前組織招生并引發(fā)上千名學(xué)生及家長(zhǎng)恐慌性參與的嚴(yán)重違規(guī)行為監(jiān)管缺位,管理職能形同虛設(shè);呂梁市教育局作為上級(jí)教育主管部門(mén),對(duì)嵐縣規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、落實(shí)“公民同招”指導(dǎo)監(jiān)督不力。省教育廳對(duì)嵐縣教育和科技局、呂梁市教育局給予全省通報(bào)批評(píng),責(zé)令嵐縣教育和科技局、呂梁市教育局向省教育廳作出書(shū)面檢查。
嵐縣發(fā)生兩起違規(guī)招生問(wèn)題非常典型,教訓(xùn)十分深刻。各地、各校務(wù)必舉一反三、引為鏡鑒,從講政治的高度審視,從思想根源上破解,從工作落實(shí)上檢驗(yàn),堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、工作懸空,確保中央和省委決策部署落實(shí)到位。
(一)必須從嚴(yán)規(guī)范招生秩序。義務(wù)教育階段學(xué)校一律實(shí)行免試入學(xué)。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生全部通過(guò)市級(jí)或縣級(jí)教育行政部門(mén)設(shè)立的招生管理平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名,報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的,實(shí)行注冊(cè)入學(xué);報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的,全部實(shí)行電腦搖號(hào)隨機(jī)錄取。任何義務(wù)教育階段學(xué)校不得通過(guò)招生咨詢、“校園開(kāi)放日”、網(wǎng)絡(luò)登記學(xué)生信息等形式摸排生源,或組織選拔性考試提前掐尖招生。堅(jiān)決防止搶挖生源、無(wú)序亂招生。
(二)必須從嚴(yán)查處違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)教育部關(guān)于中小學(xué)招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,對(duì)群眾和媒體等反映的違法違規(guī)問(wèn)題第一時(shí)間核查,核實(shí)違規(guī)的民辦學(xué)校一律先停止當(dāng)年招生再進(jìn)行進(jìn)一步處理。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),發(fā)揮警示震懾作用。
(三)必須從嚴(yán)核定辦學(xué)規(guī)模。各市、縣級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)照省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),4月底前根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件和區(qū)域公民辦教育結(jié)構(gòu),重新核定每所民辦中小學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模,5月10日前向社會(huì)公布,并在下達(dá)2021年度招生計(jì)劃時(shí)予以體現(xiàn)。對(duì)辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、教職工數(shù)量不足的學(xué)校,對(duì)標(biāo)核減招生計(jì)劃。對(duì)現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)條件嚴(yán)重不符的學(xué)校,要限期整改,整改期限不得超過(guò)一年,整改期間不得招生。
(四)必須從嚴(yán)規(guī)范宣傳報(bào)道。各級(jí)教育行政部門(mén)不得給初中、高中下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校和教師,不得通過(guò)任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生,嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對(duì)違規(guī)地區(qū)和學(xué)校發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并依法依規(guī)依紀(jì)問(wèn)責(zé)追責(zé)。
山西省教育廳對(duì)違法違規(guī)招生行為實(shí)行“零容忍”。省教育廳和省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將通過(guò)明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等多種方式對(duì)各地普通中小學(xué)特別是民辦中小學(xué)招生工作進(jìn)行督查。對(duì)頂風(fēng)違法違規(guī)的相關(guān)單位、學(xué)校及責(zé)任人,將責(zé)成屬地從嚴(yán)查處。對(duì)屬地教育行政部門(mén)工作不作為、亂作為、監(jiān)管不力的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)黨委政府履行教育職責(zé)不到位的,將向有關(guān)部門(mén)提出處理建議。
山西省教育廳表示,各市教育行政部門(mén)要將本通報(bào)精神第一時(shí)間傳達(dá)至所轄各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)和所有民辦中小學(xué)校校長(zhǎng)及舉辦者,各市傳達(dá)落實(shí)情況請(qǐng)于4月20日前報(bào)省教育廳。(澎湃新聞?dòng)浾?呂新文)