技能人才的隊伍建設越來越受到關(guān)注。

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》),其中明確到“十四五”時期末，技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達到1/3,東部省份高技能人才占技能人才的比例達到35%。

　　“上述《意見》是在黨的十八大以來高技能人才隊伍建設實踐的基礎上，從國家層面對加強新時代高技能人才隊伍建設做了體系性、綱領(lǐng)性的強化。”近日，中國勞動關(guān)系學院勞動教育學院院長李珂接受央廣網(wǎng)記者專訪時表示，“技能人才特別是高技能人才，將迎來個人發(fā)展的‘黃金時期’”。

高技能人才將迎來個人發(fā)展“黃金時期”

　　探索中國特色學徒制、建立國家資歷框架、建立高技能人才表彰激勵機制……《意見》的印發(fā)，標志著我國對于技術(shù)工人的培養(yǎng)、使用、獎勵等基本制度框架和政策框架已經(jīng)形成。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，上述《意見》共六部分十九條，從培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度和保障措施等方面，對新時代高技能人才培養(yǎng)提出了更系統(tǒng)、更明確、更具體的要求，構(gòu)成了一個尊重規(guī)律、科學合理的高技能人才培養(yǎng)政策體系。

　　值得關(guān)注的是，《意見》為做好新時代高技能人才工作指明了方向、提供了遵循，也更加細化。例如，“打破學歷、資歷、年齡、比例等限制，對技能高超、業(yè)績突出的一線職工，可直接認定高級工以上職業(yè)技能等級”“推進學歷教育學習成果、非學歷教育學習成果、職業(yè)技能等級學分轉(zhuǎn)換互認，建立國家資歷框架”等內(nèi)容。

　　除了指導性方針，《意見》還規(guī)定了更多具體細節(jié)的落實，“用人單位在聘的高技能人才在學習進修、崗位聘任、職務晉升、工資福利等方面，分別比照相應層級專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇”“高技能人才可實行年薪制、協(xié)議工資制，企業(yè)可對作出突出貢獻的優(yōu)秀高技能人才實行特崗特酬”“支持各地面向符合條件的技能人才招聘事業(yè)單位工作人員，重視從技能人才中培養(yǎng)選拔黨政干部”……

　　技能成才、技能報國之路越來越開闊，李珂稱，可以預見，隨著《意見》落地實施，我國技能人才隊伍建設將迎來重要的歷史機遇，“技能人才特別是高技能人才，也將迎來個人發(fā)展的‘黃金時期’”。

“十四五”時期末 技能人才占比從26%提高到30%

　　過去十年，我國技能人才隊伍建設取得顯著突破，一方面是技能人才群體規(guī)模的持續(xù)擴大，另一方面是技能人才素質(zhì)的大幅度提高。來自中華全國總工會的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國技能勞動者總量超過2億人，占7.5億就業(yè)人員的26%;高技能人才超過6000萬人，占技能勞動者的30%,其中高級工4700萬人、技師1000萬人、高級技師300萬人。

　　“如今，隨著我國進入新發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快”,李珂表示，在中國速度向中國質(zhì)量、中國制造向中國創(chuàng)造、制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變的進程中，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越強烈。

　　記者關(guān)注到，上述《意見》在強調(diào)繼續(xù)筑牢“制造強國”這一基石的同時，也對技能人才培育提出了更高要求：到“十四五”時期末，技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上。“從現(xiàn)階段的26%提高到30%,看似比例提高不大，但從實際中的技能人才隊伍規(guī)模上看，這是一項非常龐大的系統(tǒng)性工程，尤其是對技能人才中高技能人才的培養(yǎng)更具有挑戰(zhàn)性。”李珂認為，這是基于我國人口和勞動力供給趨勢性發(fā)展態(tài)勢作出的戰(zhàn)略性部署，也是進一步激發(fā)“技能紅利”的靶向性目標。

　　培育高技能人才必須要有更廣泛的投入，對此《意見》還要求，“構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學校(含技工院校，下同)為基礎、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系”“發(fā)揮職業(yè)學校培養(yǎng)高技能人才的基礎性作用”“實施國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程，加大東西部協(xié)作和對口幫扶力度”……

　　李珂分析，這些細則都旨在筑好高技能人才培養(yǎng)“蓄水池”,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。

突破“卡脖子”技術(shù) 建設制造強國

　　高技能人才的培養(yǎng)，還需要社會觀念的逐步改變。

　　這次《意見》在總體要求部分，就明確提出“尊重技能尊重勞動的社會氛圍更加濃厚”的目標任務，到“十四五”時期末，高技能人才崗位使用更加合理、評價機制更加科學、尊重技能尊重勞動的社會氛圍更加濃厚。

　　這也是一個積極的信號，預示著有關(guān)技工相關(guān)的制度等，或?qū)幸粋€截然不同的改善。

　　“當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，突破‘卡脖子’技術(shù)、建設制造強國，迫切需要全面提升勞動者素質(zhì)，改變我國制造業(yè)大而不強的現(xiàn)狀，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”李珂同時表示，要清醒地認識到，我國仍面臨技能勞動者比例偏低且結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、技能人才獲得感偏低等現(xiàn)實問題。

　　其中，在保障措施部分，《意見》要求“各地區(qū)各部門要大力宣傳技能人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和貢獻，進一步營造重視、關(guān)心、尊重高技能人才的社會氛圍，形成勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚”……

　　“這些都是希望推動社會觀念改變的重要體現(xiàn)和具體舉措。”李珂還建議，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，廣泛宣傳勞動模范、大國工匠、技能冠軍等杰出人才的先進事跡，激發(fā)技能人才干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓創(chuàng)新才智充分涌流。(記者 王晶)