奔赴基層一線 助力鄉(xiāng)村振興

　　——解讀2024年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃

　　新華社北京5月13日電　為進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，人力資源社會保障部近日會同有關(guān)部門實(shí)施2024年“三支一扶”計(jì)劃，在全國招募34430名高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興等服務(wù)。

　　截至目前，已有廣東、山東、湖北、安徽、云南等十余個省份發(fā)布了招募公告。如何報考？待遇如何？“新華視點(diǎn)”記者采訪了權(quán)威部門。

　　名額會向哪些畢業(yè)生傾斜？

　　“三支一扶”計(jì)劃，是有關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施的引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的示范項(xiàng)目，服務(wù)期為2年。

　　“按照近期我們會同財(cái)政部下發(fā)的通知，今年中央財(cái)政支持招募‘三支一扶’人員數(shù)量較去年增加1.3%。”人力資源社會保障部人力資源流動管理司司長張文淼介紹。

　　根據(jù)通知，今年招募計(jì)劃向脫貧地區(qū)、東北地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)等傾斜。中央財(cái)政支持新疆、內(nèi)蒙古、湖北招募“三支一扶”人員最多，均在2000人及以上；其次是寧夏、青海、甘肅、四川，均接近2000人。總體來看，招募計(jì)劃重點(diǎn)投放中西部地區(qū)，將達(dá)到總量的84.3%。

　　記者注意到，為更好對接畢業(yè)生需求，今年各省發(fā)布“三支一扶”招募公告和組織考試的時間，較往年明顯提前，部分省份實(shí)際招募人數(shù)也有所增加。

　　廣東省人力資源社會保障廳人力資源市場處處長劉世明告訴記者：“結(jié)合廣東省正在深入實(shí)施的‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程’，在國家下達(dá)招募計(jì)劃的基礎(chǔ)上，廣東省適當(dāng)擴(kuò)大了‘三支一扶’人員招募規(guī)模，近年來每年招募3000名左右畢業(yè)生。”

　　從報考條件看，大部分省份要求應(yīng)屆高校畢業(yè)生或畢業(yè)三年內(nèi)的高校畢業(yè)生，部分省份將技工院校高級工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生納入招募對象范圍。針對支醫(yī)人員招募難問題，湖北省報考支醫(yī)崗位不限畢業(yè)年限，安徽、云南等省份支醫(yī)類崗位將不設(shè)開考比例。

　　通知要求，各地合理設(shè)置招募條件，招人難、留人難的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)可適當(dāng)放寬專業(yè)要求，降低開考比例。優(yōu)先招募脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭畢業(yè)生，支醫(yī)崗位向已參加規(guī)范化培訓(xùn)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生傾斜。

　　記者從人力資源社會保障部獲悉，截至目前，全國有約10個省份已完成報名，正在抓緊組織考試，還有內(nèi)蒙古、河南等8個省份將于近期陸續(xù)發(fā)布招募公告。根據(jù)安排，各地將于8月底前全部完成招募選拔工作，9月初新招募人員上崗服務(wù)。

　　基層崗位待遇和保障如何？

　　今年“三支一扶”計(jì)劃具體包括哪些基層崗位？

　　按照通知，各地將著重開發(fā)基層事業(yè)發(fā)展急需緊缺崗位，拓展鄉(xiāng)村建設(shè)助理、農(nóng)技推廣、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理、林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)崗位。從已發(fā)布的公告看，招募單位主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、水利站、中小學(xué)校等等。

　　“三支一扶”人員一般安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位服務(wù)。各地將從中擇優(yōu)推薦擔(dān)任基層單位團(tuán)委副書記、河（湖、林）長助理、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站（所）長助理、林場（站）長助理、基層供銷社主任助理等，鼓勵畢業(yè)生參與基層重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)，在推動基層研究解決發(fā)展實(shí)際問題中鍛煉成長。

　　“我們鎮(zhèn)今年將安排2到3個‘三支一扶’名額，都是支農(nóng)崗位。隨著鄉(xiāng)村振興步伐加快，基層工作技術(shù)性要求更高了，對干部素質(zhì)也提出了新要求。很需要有想法、有熱情的年輕人加入其中。”甘肅省皋蘭縣什川鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉義勇說。

　　通知明確，2024年中央財(cái)政支持開展“三支一扶”人員專項(xiàng)培訓(xùn)8000人次；同時，各地要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，將“三支一扶”人員納入相應(yīng)行業(yè)人才培訓(xùn)范圍；鼓勵其服務(wù)期間參加職業(yè)資格考試，并可按規(guī)定參加職稱評定。

　　據(jù)記者了解，2023年，全國共有115萬人報考“三支一扶”計(jì)劃，平均考錄比達(dá)到26.3∶1。

　　“三支一扶”人員的工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用人員轉(zhuǎn)正后的工資水平確定。中央財(cái)政按照東部地區(qū)每人每年1.2萬元、中部地區(qū)2.4萬元、西部地區(qū)3萬元（西藏、新疆南疆四地州4萬元）和一次性安家費(fèi)每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　2021年以來，中央財(cái)政累計(jì)投入54億元，地方財(cái)政積極支持，動態(tài)調(diào)整“三支一扶”人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)省份人均年補(bǔ)助達(dá)6萬元以上。此外，基層用人單位還會提供食宿、交通等便利。

　　服務(wù)期滿有何發(fā)展扶持政策？

　　2年服務(wù)期滿后，有哪些措施支持畢業(yè)生發(fā)展？

　　據(jù)介紹，各地省級以下公務(wù)員考試拿出考錄計(jì)劃的10％左右，定向招錄“三支一扶”計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目人員。縣鄉(xiāng)基層事業(yè)單位公開招聘時，拿出一定數(shù)量或比例的崗位，對“三支一扶”服務(wù)期滿考核合格的人員進(jìn)行專項(xiàng)招聘，并增加工作實(shí)績在考察中的權(quán)重，聘用后不再約定試用期。省市事業(yè)單位公開招聘時，同等條件下優(yōu)先聘用“三支一扶”服務(wù)期滿考核合格的人員。

　　“‘三支一扶’人員經(jīng)過2年鍛煉，熟悉基層情況，掌握了一定的群眾工作方法，留在基層能很快適應(yīng)工作。我們促進(jìn)期滿人員流動發(fā)展的主要政策取向，是為他們扎根基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造條件。2023年底，當(dāng)年期滿人員中約90%實(shí)現(xiàn)就業(yè)，約70%留在基層，為基層一線留住了急需青年人才。”張文淼說。

　　2021年第四輪“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施以來，全國已選派12.17萬名畢業(yè)生到基層服務(wù)。

　　記者了解到，各地事業(yè)單位專項(xiàng)招聘時，根據(jù)基層實(shí)際情況不同，做法有所不同。安徽、甘肅等約10個省份對服務(wù)期滿且考核合格的“三支一扶”人員采用考察聘用方式，將服務(wù)期滿考核合格人員直接留在原服務(wù)單位。

　　為支持服務(wù)期滿“三支一扶”人員繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，政策規(guī)定3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

　　今年通知也專門強(qiáng)調(diào)，全力做好服務(wù)期滿人員就業(yè)服務(wù)工作，暢通基層服務(wù)單位留用渠道，多措并舉促進(jìn)“三支一扶”人員扎根基層成長成才。要求組織開展專場招聘活動，鼓勵國有企業(yè)基層單位優(yōu)先招聘服務(wù)期滿人員，自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)時可享受有針對性的就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及孵化等。