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高校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)壟斷漲價(jià) 學(xué)生成運(yùn)營(yíng)商眼中“唐僧肉”

來(lái)源:武漢晚報(bào) 2015-10-08 09:34 http://m.413629.com/ 海峽都市報(bào)電子版

  上學(xué)期剛辦理了中國(guó)電信的寬帶,一開(kāi)學(xué),卻被學(xué)校通知必須更換為中國(guó)移動(dòng)的寬帶;重新辦理之后發(fā)現(xiàn),不僅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變了,連無(wú)線路由器也成了“禁用品”。

  這是東湖學(xué)院大四學(xué)生劉笑(化名)的新學(xué)期遭遇。

  隨著武漢各大高校陸續(xù)開(kāi)學(xué),最近兩周,記者連續(xù)接到了十幾個(gè)關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)“壟斷”、“漲價(jià)”的爆料。他們的遭遇跟劉笑大同小異,甚至更為嚴(yán)重。爆料的學(xué)生因此自嘲,稱自己成了運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)奪的“唐僧肉”。

無(wú)線路由器竟成“禁用品”

  劉笑說(shuō),該校以前用的是電信的寬帶, 9月份開(kāi)學(xué),學(xué)校把以前的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商替換為中國(guó)移動(dòng),要求學(xué)生一人一個(gè)賬戶,宿舍不能再共用同一個(gè)賬戶,如果使用無(wú)線路由器共享網(wǎng)絡(luò),被查到之后還會(huì)被處罰。

  在某高校陽(yáng)光校區(qū),學(xué)生們還未開(kāi)學(xué),就接到學(xué)校通知,聲稱該校已經(jīng)與新的通訊公司合作,中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)不得繼續(xù)在該校宿舍區(qū)辦理寬帶服務(wù),原有的網(wǎng)絡(luò)線路將被拆除。

  該校區(qū)學(xué)生小鐘說(shuō),該校宿舍區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以前一直是由學(xué)生自由選擇的。“可以選擇不同的運(yùn)營(yíng)商。說(shuō)白了就是誰(shuí)的網(wǎng)速快、穩(wěn)定,誰(shuí)的便宜用誰(shuí)的,在同一個(gè)市場(chǎng)里靠服務(wù)吸引學(xué)生。今年不行了,以校方的強(qiáng)制要求完成了壟斷。”小鐘發(fā)現(xiàn),在新的“游戲規(guī)則”下,每個(gè)學(xué)生必須單獨(dú)辦理一個(gè)賬號(hào),單獨(dú)繳費(fèi),并且禁止使用無(wú)線路由器。

  華夏學(xué)院的學(xué)生們則反映,他們的遭遇與小鐘一樣,并且已經(jīng)持續(xù)了兩年多。

  “至少兩年來(lái),我們學(xué)校不能使用中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)的寬帶。并且每人必須辦理一個(gè)賬號(hào),一個(gè)賬號(hào)還必須只能支撐一個(gè)終端。也就是說(shuō),電腦連接網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候,手機(jī)不能聯(lián)網(wǎng),手機(jī)聯(lián)網(wǎng)的時(shí)候電腦不能聯(lián)網(wǎng)。我自己交網(wǎng)費(fèi)了,憑什么不能自由使用?”小哲說(shuō),在辦理入網(wǎng)的時(shí)候,工作人員就會(huì)明確告知宿舍禁止通過(guò)無(wú)線路由器共用網(wǎng)絡(luò),但有些同學(xué)另辟蹊徑,在電腦上下載一個(gè)無(wú)線WIFI代理軟件,試圖讓手機(jī)同時(shí)連接網(wǎng)絡(luò)。

  “我們發(fā)現(xiàn),只要運(yùn)行這個(gè)軟件,網(wǎng)絡(luò)直接就斷了。我們還以為是一般故障,打電話詢問(wèn)客服,他居然直接反問(wèn)我們是不是使用了不正當(dāng)?shù)能浖?rdquo;小哲說(shuō),同學(xué)們反復(fù)試驗(yàn)發(fā)現(xiàn),但凡使用了這些代理軟件,就會(huì)出現(xiàn)斷網(wǎng),半小時(shí)之后才能恢復(fù)。

收費(fèi)規(guī)則運(yùn)營(yíng)商說(shuō)了算

學(xué)生直呼“太霸道”

  劉笑說(shuō),東湖學(xué)院在新學(xué)期之前,都是按月收取網(wǎng)費(fèi),并且可以自由選擇寬帶容量。9月份統(tǒng)一換成了中國(guó)移動(dòng),收費(fèi)實(shí)行年費(fèi)制,規(guī)則完全變了。

  “按月繳納網(wǎng)費(fèi),比較自由,學(xué)生的費(fèi)用壓力也分散一些。今年改為年費(fèi)制,一學(xué)期每人300元,一年600元,一次性把錢(qián)交清。壓力不小,更重要的是不方便。”劉笑說(shuō),對(duì)大四學(xué)生來(lái)說(shuō),即將面臨畢業(yè)實(shí)習(xí),只是偶爾回校的時(shí)候,可能需要查查資料、玩玩游戲,不可能一學(xué)期都在學(xué)校,運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一要求按照年費(fèi)制繳費(fèi)不符合現(xiàn)實(shí)。

  武漢信息傳播職業(yè)技校學(xué)院的張瑤,則向記者反映,該校今年統(tǒng)一要求使用中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò),辦理入網(wǎng)時(shí),除了每月繳納網(wǎng)費(fèi),每人還必須要辦理一張電話卡,每月月租28元。

  “網(wǎng)費(fèi)首月100元,之后每月68元。另外月租如果交晚了,欠費(fèi)了,哪怕你已經(jīng)交了網(wǎng)費(fèi),還是會(huì)停網(wǎng)。”張瑤說(shuō),去年還可以自由選擇運(yùn)營(yíng)商,辦理聯(lián)通21兆的網(wǎng)絡(luò),宿舍四個(gè)人共用,平分下來(lái)每人每月75,也不算便宜,但使用自由。今年換成電信之后,每天每個(gè)賬號(hào)只有8小時(shí)上網(wǎng)時(shí)間,超過(guò)時(shí)間也會(huì)停網(wǎng)。

  張瑤表示,校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是學(xué)校與運(yùn)營(yíng)商達(dá)成協(xié)議之后,在校內(nèi)壟斷推廣,學(xué)生沒(méi)有選擇余地,“各種收費(fèi)方式都是運(yùn)營(yíng)商說(shuō)了算,即便不合理,學(xué)生卻沒(méi)有有效拒絕的手段,這太霸道了!”

校方不允許多家運(yùn)營(yíng)商入校

  記者在采訪中,幾乎所有的高校負(fù)責(zé)人都表示:不允許多家運(yùn)營(yíng)商同時(shí)進(jìn)駐,是為了便于管理;而學(xué)生反映的收費(fèi)和使用規(guī)則問(wèn)題,是由運(yùn)營(yíng)商制定的。

  “以往該校曾有多家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商并存,出現(xiàn)了網(wǎng)線亂搭亂牽問(wèn)題,有不少隱患,不利于安全管理。”東湖學(xué)院信息中心負(fù)責(zé)人李逢君介紹,學(xué)生投訴的禁止宿舍共用無(wú)線路由器否則就會(huì)罰款的問(wèn)題,是運(yùn)營(yíng)商在宣傳過(guò)程中的說(shuō)辭,學(xué)校并不會(huì)真的進(jìn)行處罰。至于“年費(fèi)制”收費(fèi)的方式,湖北省通信管理部門(mén)已經(jīng)正式要求運(yùn)營(yíng)商更改規(guī)則。

  小鐘所在高校的負(fù)責(zé)人則表示,以往因?yàn)槎嗉疫\(yùn)營(yíng)商在校內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng),并且因?yàn)閬y搭亂牽還引發(fā)過(guò)火災(zāi),所以今年開(kāi)始只允許一家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商入駐。“我們是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了新的運(yùn)營(yíng)商。禁止一個(gè)宿舍共用一個(gè)賬號(hào)、禁止學(xué)生私自使用無(wú)線網(wǎng)軟件的規(guī)定,這些做法是運(yùn)營(yíng)商的規(guī)定。這樣可以確保他們的賬戶使用數(shù)量和覆蓋量,也是為了維護(hù)其合理的權(quán)益。”

高校負(fù)責(zé)人稱“羊毛出在羊身上”

  某高校一位不愿具名的校辦負(fù)責(zé)人向記者透露,該校今年也更換了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,并且是通過(guò)招標(biāo)形式更換。“高校動(dòng)輒都是一兩萬(wàn)的在校生,對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)是一塊大蛋糕,每年都爭(zhēng)奪得厲害。為了能進(jìn)場(chǎng),甚至為了能獨(dú)家進(jìn)駐,運(yùn)營(yíng)商都要向?qū)W校提供贊助。雖然不少學(xué)校都以招標(biāo)形式進(jìn)行,但最終選擇哪家,大多還是以學(xué)校后勤集團(tuán)一把手說(shuō)了算。”

  另外一位高校宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,以該校為例,每年新生開(kāi)學(xué),學(xué)校派到火車站、汽車站迎新的車輛,其實(shí)都是運(yùn)營(yíng)商贊助的,為的就是能在開(kāi)學(xué)期間到校內(nèi)擺攤促銷。如果想要獨(dú)家拿下宿舍寬帶服務(wù),或者教學(xué)樓、圖書(shū)館的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù),則需要對(duì)學(xué)校投入更多。

  這位宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,方便管理只是形成壟斷的理由。“校方其實(shí)是強(qiáng)勢(shì)地位,允許多家運(yùn)營(yíng)商入駐,只要先劃定好線路、規(guī)則,違者出局,其實(shí)很好管理,不存在混亂問(wèn)題。”他解釋說(shuō),運(yùn)營(yíng)商花了代價(jià)入駐,而校方也會(huì)限制其過(guò)高漲價(jià),運(yùn)營(yíng)商為了利潤(rùn)和用戶覆蓋情況,就會(huì)推出比如一人一號(hào)、禁止使用路由器等霸道規(guī)定,學(xué)校則相應(yīng)默認(rèn)。

  “如果網(wǎng)費(fèi)不能漲,那就禁止共用無(wú)線路由器,這樣交錢(qián)的人頭數(shù)就增加了。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),網(wǎng)費(fèi)確實(shí)沒(méi)有漲價(jià),但是不能分?jǐn)偅荒軉为?dú)繳納,實(shí)際支出費(fèi)用卻漲了。說(shuō)白了,羊毛還是出在羊身上。”這名負(fù)責(zé)人說(shuō),每年新開(kāi)學(xué),多少都有學(xué)生因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)問(wèn)題出現(xiàn)不滿情緒,然后再由校方出面安撫,最終不了了之。

  針對(duì)學(xué)生的疑惑,記者通過(guò)高校,聯(lián)系了中國(guó)移動(dòng)公司負(fù)責(zé)江夏高校區(qū)域的客服經(jīng)理,對(duì)方表示自己無(wú)權(quán)接受媒體采訪,具體采訪事宜需要武漢市分公司綜合部回應(yīng)。記者向他詢問(wèn)該綜合部的聯(lián)系人時(shí),他則表示自己“不清楚”。 (見(jiàn)習(xí)記者石偉)

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