改革開放以來，留學(xué)人員數(shù)量急劇增加，據(jù)不完全統(tǒng)計，1978年到2014年，中國各類出國留學(xué)人員達(dá)到351.84萬人，回國人數(shù)達(dá)到180.96萬人。

　　“留學(xué)人員已發(fā)展成為中國社會一個特殊的重要群體，他們通過多種方式發(fā)揮優(yōu)勢、報效祖國，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，特別是在新技術(shù)革命推動下形成的信息產(chǎn)業(yè)、高端制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，高層次留學(xué)人員已逐漸成為推動中國創(chuàng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者。”近日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時這樣說。

科技創(chuàng)新的開拓者

八成以上中科院院士有過留學(xué)經(jīng)歷

　　中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)潘建偉、陸朝陽等與華盛頓大學(xué)許曉棟、香港大學(xué)姚望合作，首次在類石墨烯單原子層半導(dǎo)體材料中發(fā)現(xiàn)非經(jīng)典單光子發(fā)射，打開了一條通往新型光量子器件的道路。這項工作于北京時間5月5日在線發(fā)表在《自然》雜志子刊《自然 納米技術(shù)》上。

　　這只是潘建偉的最新一項科技創(chuàng)新的成果。在這之前，這位留奧博士在國際上首次成功實現(xiàn)了百公里量級的自由空間量子態(tài)隱形傳輸，為發(fā)射首顆“量子通訊衛(wèi)星”奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

　　和潘建偉一樣聲名卓著的“海歸”還有很多，比如留美博士鄧中翰創(chuàng)建“中星微電子有限公司”，成功開發(fā)出中國第一個打入國際市場的“星光中國芯”；留美博士施一公因在“細(xì)胞凋亡”方面的研究成果清晰地揭示了細(xì)胞凋亡通路中的一系列分子過程，成為首位獲愛明諾夫獎的中國科學(xué)家；留美博士黃曉慶及其團(tuán)隊開發(fā)了中國移動云計算平臺和終端基礎(chǔ)軟件，提升了中國通信產(chǎn)業(yè)在國際上的話語權(quán)和影響力；留美博士丁列明和他的團(tuán)隊成功研發(fā)出抗癌新藥“凱美納”，結(jié)束了中國小分子靶向抗癌藥完全依賴進(jìn)口的歷史……

　　抽樣調(diào)查顯示，84%的中國科學(xué)院院士、75%的中國工程院院士、80%的國家863計劃首席科學(xué)家、77%的教育部直屬高校校長、62%的博士生導(dǎo)師和71%的國家級教學(xué)研究基地（中心）主任，都有過出國留學(xué)或海外工作經(jīng)歷。

　　中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在談及留學(xué)人員在科技創(chuàng)新中的作用時將之定義為重要的“開拓者”，認(rèn)為他們在實施科教興國戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。

創(chuàng)業(yè)大潮的領(lǐng)跑者

留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園近300家

　　歐美同學(xué)會 中國留學(xué)人員聯(lián)誼會黨組副書記、教育部副部長劉利民4月17日在北京表示，留學(xué)人員經(jīng)過多年海外歷練，具有國際化視野、現(xiàn)代化理念、專業(yè)化背景，創(chuàng)新思維活躍，創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮的積極推動者和踐行者。

　　當(dāng)日，由歐美同學(xué)會 中國留學(xué)人員聯(lián)誼會打造的“海歸創(chuàng)業(yè)學(xué)院”在北京成立，這是全國首家專門針對海內(nèi)外留學(xué)人員，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的綜合性平臺。

　　留學(xué)人員已成為創(chuàng)業(yè)大潮的領(lǐng)跑者，回國創(chuàng)業(yè)成為越來越多留學(xué)人員的選擇。截至2014年底，中國有各級各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園近300家，入園企業(yè)超過2萬家，超過5萬名留學(xué)人員在園內(nèi)創(chuàng)業(yè)，留學(xué)人員參與各類為國服務(wù)活動3.68萬人次，完成項目對接近2萬項。目前，在美國納斯達(dá)克上市的上百家中國企業(yè)中，80%是由留學(xué)人員創(chuàng)辦和管理的。

治國理政的智囊團(tuán)

留美博士助推“千人計劃”出臺

　　提到錢穎一，人們或許會想到他是清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的第四任院長，其實正是這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家、留美博士，通過建言海外高層次人才引進(jìn)，助推了國家“千人計劃”的制定實施。

　　那是在2008年4月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開留學(xué)人員座談會，就引進(jìn)高層次留學(xué)人才進(jìn)行座談。錢穎一作為唯一的一名學(xué)界代表受到邀請。接到通知后，他同施一公、饒毅和陳十一等著名學(xué)者進(jìn)行了溝通，商討發(fā)言內(nèi)容。座談會上，錢穎一圍繞“制定特殊方案，引進(jìn)高層次留學(xué)人才”的主題，作了精彩發(fā)言。會后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部將錢穎一的發(fā)言整理后報送中央，并得到中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。當(dāng)時，中央有關(guān)部門已經(jīng)在著手研究和制定引進(jìn)海外高層次人才的政策措施，錢穎一的建議恰逢其時，一些建議成為政策規(guī)定的重要內(nèi)容。2008年12月，國家“千人計劃”正式啟動。

　　和錢穎一一樣，大量的留學(xué)人員融合中西文化，既有愛國情懷，又有國際視野，成為治國理政的智囊團(tuán)。比如，留美博士高志凱針對北京奧運安保提出“魚鉤與長矛”的建議，為奧運安保工作作出了貢獻(xiàn)。

　　中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，通過組織留學(xué)人員參與黨外知識分子建言獻(xiàn)策小組、國情考察團(tuán)、歐美同學(xué)會年會、中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇等活動，引導(dǎo)留學(xué)人員發(fā)揮智囊作用，促進(jìn)了黨和政府的民主科學(xué)決策。今后，將進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下留學(xué)人員組織建設(shè)，為留學(xué)人員發(fā)揮智力優(yōu)勢、積極參政議政提供組織保障；鼓勵留學(xué)人員創(chuàng)新建言形式，組建具有留學(xué)人員特點的中國特色新型智庫，形成更多高質(zhì)量的建言獻(xiàn)策成果，在“一帶一路”戰(zhàn)略、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面為黨和政府決策提供參考。（記者 葉曉楠）