儲朝暉：取消高考加分是為了給專業評價讓路
記者：“高考加分”曾讓一些地方、部門不同程度存在權力尋租現象，主要體現在哪幾個方面？
儲朝暉：高考加分權力尋租首先體現在“加分項目設置不合理”。自2004年起，加分權力下放，客觀上為各地自主設定高考加分名目放行，于是各地依據自己的需要設置各種加分項目，在缺乏專業監督的行政權力作用下，一些不合理或者容易被鉆空子的加分項目出現了。
其次，在方式上違背“程序公平”原則。由于國家教育主管部門確定加分的只是一些原則性政策，而非可操作的規范，加分的范圍和具體分值存在不嚴謹性，為權力入侵預留了空間。與考試操作簡便，能夠抵擋權力、金錢、人情關系等因素的干擾相比，幾乎所有的加分政策都存在模糊空間，缺少監督。
記者：“全面取消全國性高考加分項目”所反映的本質問題是什么？
儲朝暉：高考加分背后體現的是對人才的專業評價。
近些年來，教育部門逐漸意識到高考加分的負面影響，逐步減少加分項目、限制加分分數。但是，減少和取消加分僅是解決高考公平的一個小問題，大思路是對現有高校招生制度進行綜合改革，廢除總分錄取模式。托福考試中分為閱讀、寫作等部分，但最后的成績卻不以總分呈現，依然保留各部分成績。高考要體現公平，就要采取這種嚴格且客觀的評價方式，考分呈現越清晰，能力素質評價就越能體現公平，高考加分就沒有意義了。
此外，這次《通知》依然保留了身份型加分，但是為了公平，建議要明確具體界定身份的條件，例如對少數民族的加分就應明確住所、母語、生活環境等條件；對殘疾考生和英烈子女也應明確具體條件。（記者 陳鵬）
責任編輯：凌芹莉
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