­　　中新網(wǎng)1月10日電 據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報道，日本2014至18年度“中期防衛(wèi)力整備計劃”(簡稱中期防)明確提出引進的主要防衛(wèi)裝備品中，C2運輸機等占整體4成項目的預(yù)算被推遲計提。

­　　即便在已經(jīng)計提預(yù)算的項目中，為2017年底組建的水陸機動團配備的水陸兩棲車等裝備品也有的沒有到位。有聲音擔(dān)心，這將對日本的離島防衛(wèi)等有事狀況的應(yīng)對和警戒監(jiān)視產(chǎn)生影響。

­　　據(jù)報道，基于2018年度預(yù)算案，日本防衛(wèi)省對現(xiàn)行中期防的完成情況進行了統(tǒng)計，結(jié)果顯示在主要23個項目的裝備品中，100%達(dá)成目標(biāo)的有宙斯盾艦(2艘)和最尖端隱形戰(zhàn)斗機F35A(28架)等13個項目。另有10個項目的完成率沒有達(dá)到100%。

­　　例如，運輸部隊和物資的C2運輸機。制造方川崎重工業(yè)的開發(fā)比當(dāng)初預(yù)期晚了約5年，在中期防期間內(nèi)計提引進經(jīng)費的有7架，比原計劃少3架。能運輸機動戰(zhàn)車和中型直升飛機的C2不足的話，可能對離島防衛(wèi)和災(zāi)害救援產(chǎn)生影響。

­　　F15戰(zhàn)斗機方面，計提現(xiàn)代化改裝費的有20架，比原計劃少了6架。原因是1架戰(zhàn)斗機的改裝費約為50億日元，比當(dāng)初預(yù)期翻了一倍以上。新一代多用途直升飛機方面，原本力爭引進9架，但是由于機型選定時的公平性受到質(zhì)疑，目前尚未看到引進的眉目。

­　　對于2014至18年度中期防無法達(dá)成的裝備品，日本政府計劃通過2019至23年度的下一個中期防等加以確保，但仍有聲音擔(dān)心無法達(dá)成。

­　　前海上自衛(wèi)隊幕僚長古莊幸一指出“中期防是篩選守護日本所需的海陸空裝備品、在內(nèi)閣會議上通過的重要文件。如果不能按計劃引進裝備品，日本的防衛(wèi)很可能出現(xiàn)真空區(qū)”。

­　　報道還指出，已達(dá)成目標(biāo)的裝備品的前景也令人堪憂。例如為了增強離島防衛(wèi)而于2017年度末啟動的水陸機動團登陸作戰(zhàn)時使用的水陸兩棲車。

­　　由于BAE系統(tǒng)公司的美國法人的生產(chǎn)出現(xiàn)延遲，無法按期(17年11月底)交付，原本預(yù)定采購30輛，實際上水陸機動團啟動時，預(yù)計最多只能配備7輛。

­　　據(jù)悉，日本政府力爭為九州的佐賀機場配備的新型運輸機魚鷹也將大幅推遲部署。其原因是無法獲得佐賀縣和當(dāng)?shù)貪O業(yè)協(xié)會的同意，未能確保必須的用地。原本計劃2019年度部署，不過很可能推遲至2022年度之后。

­　　在日本政府內(nèi)閣會議通過現(xiàn)行中期防的2013年度末，日本政府估算2014至18年度防防衛(wèi)費總額約為23.9700萬億元。不過據(jù)防衛(wèi)省計算，加上2018年度預(yù)算案，5年期的防衛(wèi)費總額將超過25萬億日元，超出當(dāng)初估算額約1萬億日元。

­　　日本防衛(wèi)省解釋稱“剔除匯率變動和物價上漲因素的影響后，總額為23萬9500億日元。在估算額范圍內(nèi)”。反過來說，日本政府投入了與原計劃相符的預(yù)算，但仍有4成主要裝備品項目未達(dá)到目標(biāo)。

­　　報道還指出，雖然推遲的原因是開發(fā)費和經(jīng)費出現(xiàn)膨脹，不過也有必要調(diào)查日本政府與廠商方面到底進行了怎樣的價格談判。

­　　日本首相安倍晉三在1月4日的記者會上表示戰(zhàn)后日本周圍的安保環(huán)境日趨嚴(yán)峻“為了保護日本國民的安全，將致力于強化必要的防衛(wèi)能力，不僅僅拘泥于過去的延伸線上”。日本政府將在2018年底修改防衛(wèi)大綱和中期防，計劃進一步擴充裝備品。

­　　但是，再怎樣充實防衛(wèi)計劃，如果不能實際引進和配備裝備品，日本的安保戰(zhàn)略就將處于存在漏洞的狀況下。為了守護日本國民的安全，除了投入巨額稅金外，日本政府還需要制定更為精細(xì)的計劃和施行嚴(yán)格的成本管理。