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軍報談陸軍轉型:大幅壓縮總規模 減少指揮層次

來源:解放軍報 2016-08-23 16:25 http://m.413629.com/

體系上集成躍升

  綜合集成是建設信息化軍隊的重要抓手,也是推進陸軍部隊轉型建設的有效途徑。目前,陸軍部隊集成化程度不高,不精干、不融合等問題還比較普遍。應按照改建結合的思路,進一步加強綜合集成建設,把各種作戰力量、裝備系統有機融為一體。

  立足現有“改”。堅持梯次推進、滾動發展,從部隊現有系統入手,通過改進問題、升級換代,做到“改一套、進一步”,實現各傳統要素與要素之間可以有機融合、有序聯動,形成部署分散、網聚能力、實時釋能的作戰體系。

  大力推進“建”。抓好先行試點部隊綜合集成建設,按實際使用環境,成體系組織試點運用和檢驗,由靜態用向動態用、局部用向體系用、一般條件下用向復雜環境下用轉變,邊建邊用邊提需求邊解決問題。同時充分運用試點成果,盡快在更大范圍內推開部隊綜合集成建設與運用,并根據任務和功能,增強保障裝備“一對多”的任務適應性。

  形成規范“保”。針對綜合集成裝備技術含量高、維護保養復雜等特點,建立健全集成裝備問題的反饋糾偏機制,規范信息系統裝備戰備訓練、使用管理和維護保養等制度,加大裝備操作使用和維修保障人員培訓力度,形成配套機制和人才保障,不斷提高信息系統裝備管理保障水平。

能力上檢驗倒逼

  陸軍轉型建設必須堅持能打勝仗要求,堅持用是否有利于提高部隊戰斗力來檢驗工作成效。堅持以戰促建、以戰評建,緊緊圍繞“隨時能夠上戰場”標準,通過訓練考評、對抗演習、跨區演練等多種方式來衡量各項工作、評估建設成效。

  優化內容。強化基于系統的指揮編組訓練、體系對抗的實兵綜合演練,把信息系統作為各級指揮演練必考內容、評估重點,把體系對抗作為部隊演習基本要求,加強新型力量融入體系訓練,突出全系統全要素訓練,抓好聯合訓練“一個過程”落實,注重運用臨機、唯實戰的導調方法,促進部隊練指揮、練謀略、練戰法、練保障。

  搞好設計。積極組織和參與常態跨區演練、強化多課題實兵對抗等檢驗性演練,構設聯合作戰背景,注重新型力量融入體系研練,在生疏復雜環境中檢驗籌劃指揮、遠程機動、兵力運用、精確打擊、綜合保障能力,全過程鍛煉提高部隊遂行任務能力。注重構建科學、量化、可執行的戰斗力指標體系,以剛性措施推動訓練硬起來、實起來、落下去。

  突出實效。狠抓訓風、演風、考風,堅決杜絕搞假把式、花架子等形式主義,真實地考核檢驗部隊訓練質量。破除險不練兵的錯誤傾向,把訓練實戰化條件與發生事故問題統一起來認識,把訓練事故和一般事故區別開來對待,在近乎實戰的環境中鍛煉部隊,找準問題、解決問題,提高部隊作戰能力。

指導上換擋提速

  各級必須積極適應改革形成的新體制新職能新使命,完善運行模式,健全制度機制,各項工作由四平八穩向小步快跑轉變,催生更多令人耳目一新的新氣象。

  樹立正確導向。砍掉影響戰斗力建設的冗余工作任務,砍掉華而不實、謀求出名掛號的形式主義,不以轟轟烈烈的大項活動數量評判單位成績,不以宣傳報道、銀幕亮相頻率衡量主官政績,引導各級真正將主要精力用在抓作戰準備和夯實部隊基礎上。

  改進工作方式。針對新的機關編制結構和工作模式,及時廢除老規定、舊章程,逐步建立新的制度體系和運行規范,按照“提高工作標準、精簡工作程序”的思路,不斷改進文風、會風、話風和行事風格,理順內部關系,規范機關運行、工作協調等秩序,使部隊建設更加標準化、規范化、精細化。

  注重統放結合。加大對機關工作“統”的力度,統住任務、統住文電、統住會議、統住工作組派遣,切實給基層官兵“減負”。加大基層權利“放”的力度,把精力更多地用在增強基層各級責任意識和自建能力上,用在提高各級軍官基本素質上,用在加強分類指導上,切實打牢部隊建設基礎。(廖可鐸)

責任編輯:蘇麗梅
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