今天是3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》（下稱(chēng)《處罰辦法》）正式實(shí)施?！短幜P辦法》有哪些亮點(diǎn)？昨日省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人就《處罰辦法》的亮點(diǎn)進(jìn)行了分析。

　　對(duì)已拆封網(wǎng)購(gòu)商品拒絕退貨的工商可罰

　　去年6月10日，武漢的王女士在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)了某品牌嬰兒推車(chē)。6月11日收到貨，王女士拆開(kāi)包裝發(fā)現(xiàn)推車(chē)只能坐不能躺，而王女士的寶寶只有5個(gè)月大，需要買(mǎi)的是能躺能坐的推車(chē)。6月16日，王女士和商家聯(lián)系申請(qǐng)退貨，但商家以已拆封、無(wú)質(zhì)量問(wèn)題為借口不予辦理。

　　像王女士的這種情況，很多市民都遇到過(guò)。今日開(kāi)始實(shí)施的《處罰辦法》中明確規(guī)定，以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨，超過(guò)十五日的，將視為故意拖延或無(wú)理拒絕。工商部門(mén)可依法予以處罰。“網(wǎng)購(gòu)、電話、電視、郵購(gòu)四類(lèi)購(gòu)物，消費(fèi)者本就看不到實(shí)物，因此拆封、查驗(yàn)破壞原包裝是驗(yàn)貨的必須步驟，已拆封不能成為商家拒絕退貨的理由。”省工商局消保分局局長(zhǎng)王勤表示，對(duì)于王女士遇到的情形，按照《處罰辦法》王女士有權(quán)無(wú)理由退貨。

　　去年實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定：對(duì)網(wǎng)購(gòu)商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。不過(guò)，王勤提醒消費(fèi)者，并非所有網(wǎng)購(gòu)商品都適用無(wú)理由退貨，消費(fèi)者定作的、鮮活易腐的等四類(lèi)商品不適用無(wú)理由退貨。

　　商家違約應(yīng)按照消費(fèi)者要求退回預(yù)付款

　　十堰的張先生花500元購(gòu)買(mǎi)了某連鎖酒店會(huì)員卡，商家承諾入住可享受會(huì)員價(jià)。今年大年初一，張先生預(yù)訂該酒店一間133元（原價(jià)668元）的標(biāo)準(zhǔn)間，入住前已打過(guò)酒店電話確認(rèn)有房間。但是初二他去酒店住宿卻時(shí)被告知房間已滿，張先生隨即要求退還會(huì)員卡剩余金額，被酒店拒絕。《處罰辦法》中明確規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供的商品和服務(wù)，未按照約定提供商品或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者要求退回預(yù)付款……對(duì)退款無(wú)約定的，要按照有利于消費(fèi)者的計(jì)算方式折算退款金額。”也即是說(shuō)，酒店若不能為張先生提供房間，則應(yīng)退款。即使購(gòu)卡時(shí)當(dāng)事雙方?jīng)]有約定是否能退款，酒店也應(yīng)當(dāng)向張先生退款。

　　王勤表示，在此之前工商部門(mén)遇到此類(lèi)問(wèn)題一般只能對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。《處罰辦法》實(shí)施后，如果商家明確表示不予退款，自消費(fèi)者提出退款要求之日起超過(guò)十五日未退款的，工商部門(mén)可以依法進(jìn)行處罰。

　　“概不退換”等霸王條款一概視為違法行為

　　“貨一售出，概不退換”、“由……享有最終解釋權(quán)”，這些常出現(xiàn)在格式合同的條款，往往成為商家不履行約定的借口和擋箭牌。《處罰辦法》第十二條中，明確將七種行為定義為霸王條款。如商家免除或部分免除售后維修責(zé)任；強(qiáng)制消費(fèi)者使用其指定的商品或服務(wù)；單方享有最終解釋權(quán)等等。

　　也就是說(shuō)，《處罰辦法》施行后，“由……享有最終解釋權(quán)”、“概不退換”等諸如此類(lèi)的霸王條款將一概視為違法行為。王勤表示，消費(fèi)者遇到此類(lèi)情況可向工商部門(mén)投訴，由工商部門(mén)責(zé)令改正，并可處違法所得3倍以下、最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款。