作為推進供給側結構性改革五大任務之一，“降成本”是為企業排憂解難，提高競爭力的現實舉措。近日，記者從市經信委企業減負辦獲悉，為降低企業成本，我市圍繞降低制度性交易成本、減輕企業稅費負擔、降低企業融資成本、降低企業人力資源成本、降低企業生產要素成本、降低企業物流成本、落實各項稅收政策等方面，多措并舉打好降本“組合拳”，預計全年可減輕企業負擔8.4億元。

降低制度性交易成本

　　2015年，龍巖政府網公布市級保留行政權力事項以及市直部門和單位主要職責，共保留事項236項。今年我市繼續公布第四和第五張清單，即前置審批和中介服務事項清單，6月29日對外公布。前置審批事項從327項減少到目前217項，減少超三分一；中介服務事項保留152項，調整取消與環境保護、項目核準、資金確認等有關的中介事項62項，精簡29%。

減輕企業稅費負擔

　　我市出臺相關政策，清理規范涉企收費，編制并公布涉企經營服務性收費項目17項，公布可收費的行政事業性收費單位和行政事業性收費項目，對利用電子政務平臺向企業收費或中介服務收費等部門（單位）進行檢查。

　　據統計，2014年和2015年，全市共查處涉企和中介服務亂收費案件24件，查處違法金額179.56萬元，沒收違法所得84.27萬元，退還用戶95.29萬元，罰款106.80萬元，糾正不合理收費780多萬元。通過涉企收費專項檢查，全市每年可減輕企業和群眾負擔約2億元。

　　此外，擴大行政事業性收費免收范圍，依法從嚴控制新設立收費基金項目，完善收費監管制度。根據財政部《關于取消、停征和整合部分政府性基金項目等有關問題的通知》精神，從2016年2月1日起全面停征價格調節基金政策，減輕企業繳費負擔2848萬元，該項政策預計2016年可減輕企業負擔近6000萬元。

降低企業融資成本

　　我市完善企業轉貸應急機制，全市設立規模達4.1億元的還貸應急資金，1—9月共為206家企業提供了380筆共31.2億元的還貸周轉金。建立健全“利益共享、風險分擔”銀擔合作長效機制，舉辦全市政銀企擔合作對接洽談會，合計銀企授信貸款額161億元，銀擔風險共擔合作貸款額2億元。目前，全市共有9家政府主導融資性擔保公司，實現縣域全覆蓋，注冊資本共14.51億元，重點扶持有發展后勁的企業。

　　龍巖銀監分局開展對轄內各銀行業金融機構不規范收費經營督導工作。據統計，自2015年以來，各銀行業機構共取消收費項目141項，降低收費標準38項，切實減輕了企業負擔。同時，2014年以來，市物價局整頓、規范了各商業銀行向企業收取與貸款掛鉤、沒有實質服務內容的貸款承諾費、財務顧問費、資金托管費、融資安排費等費用，每年可減輕企業負擔約9000多萬元。

降低企業人力資源成本

　　我市推進企業職工失業保險總費率由2%降至1%的降費政策，自2015年3月1日至2016年6月30日，可比口徑減征失業保險費6863.85萬元，受益企業1.15萬戶、職工18.91萬人。今年1—8月全市為5682家參保企業降低失業保險費共計712.06萬元，1—10月，共減輕用人單位生育保險費支出837萬元，減輕工傷保險費負擔843萬元。全市失業保險經辦機構收到27家企業的書面申請，已通過經辦機構審核18家，補貼金額158.28萬元，受益職工5127人。（記者 梁熙 通訊員 羅慧連）