閩南網(wǎng)12月25日訊（閩南網(wǎng)記者 肖曉錦）12月25日，南安市第十八屆人民代表大會第五次會議召開，南安市人民政府市長王連贊向大會報告政府工作，并提出2025年的工作安排。

全方位推進高質量發(fā)展

　　2024年，南安銳意拼搏、砥礪奮進，深入開展“三個創(chuàng)優(yōu)年”活動，全方位推進高質量發(fā)展，預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%，一般公共預算收入增長5.1%。

　　——經(jīng)濟穩(wěn)健顯韌性

　　開展“千企萬戶大走訪”，推出支持企業(yè)系列政策，兌現(xiàn)惠企資金2.72億元，制造業(yè)中長期貸款增長16%，“四上”企業(yè)突破2600家，6家民企躋身福建企業(yè)100強。爭取中央預算內投資、超長期特別國債和新增債券資金32.8億元，250個項目簽約落地，378個項目開工建設，74個項目竣工投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資472億元，位列全國投資潛力百強第28位。激發(fā)消費活力，撬動新能源汽車等重點消費品銷售55億元。英都拔拔燈列入人類非遺代表作名錄,成功家宴入選全國美食旅游融合發(fā)展案例和《地標美食名錄》，文體旅經(jīng)濟增加值超200億元。建立南商產(chǎn)銷聯(lián)盟，展會貿易額超150億元，船舶運力回遷5萬載重噸。推進“再下南洋”計劃，建成泉州市首個外貿集聚區(qū)，布局8個公共海外倉，外貿出口增長8.4%。

　　——產(chǎn)業(yè)煥新強支撐

　　重點產(chǎn)業(yè)鏈貢獻度提升，成立五大產(chǎn)業(yè)小組，推進千億產(chǎn)業(yè)生態(tài)走廊、百億龍頭企業(yè)培育、省級專精特新企業(yè)倍增“三個計劃”，實施“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”項目73個，工業(yè)設備更新投資82億元，新增省級龍頭企業(yè)2家、專精特新企業(yè)48家。新建標準廠房116萬平方米，簽約、入駐、投產(chǎn)企業(yè)數(shù)均居泉州市首位。新質生產(chǎn)力顯示度提升，低空經(jīng)濟創(chuàng)造8個全省第一;對接智能家用機器人產(chǎn)業(yè)園等新質項目13個，總投資超120億元。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈能級度提升，舉辦大院大所“賽馬”活動，建成2家特級人才創(chuàng)新實驗室，R&D投入增長18.6%，創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量居全省第2位。

　　——改革賦能增活力

　　推出54條便民利企舉措，“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”經(jīng)驗全國推廣，“無感續(xù)證”“證照并銷”服務模式全省首創(chuàng)。建立用地保障會商協(xié)調機制，獲批成片開發(fā)方案13個、4113畝。啟動10個全域土地綜合整治項目，為13家企業(yè)辦理165畝“工改工”“工改商”、邊角地利用手續(xù)，全省首創(chuàng)“凈地法拍”工業(yè)用地，盤活“批而未供”和低效閑置土地6351畝。收回官橋園區(qū)開發(fā)范圍2.2萬畝。深化對外交流，全國首個“海事+海關”臺胞臺企服務站揭牌，泉金客運航線每日常態(tài)化通航。

　　——城市提級見品質

　　投入160億元實施236個“抓城建提品質”項目，片區(qū)更新改造完成征遷1135畝、建成99萬平方米。整治中小河流52.4公里，消除柳城上都、霞美山美等13個易積水點，推進洪瀨、霞美、官橋等區(qū)域排澇治理；修復破損道路1.2萬平方米，開通九都邊遠村莊公交線路。治理歷史遺留廢棄礦山7240畝。提速城鄉(xiāng)污水處理“十百千萬”工程，新改建污水處理廠3座，鋪設管網(wǎng)560公里，城市生活污水收集率提升至75%，200個村莊實現(xiàn)生活污水收集治理。完成5條城市內河、14條農(nóng)村水體、15條入海溝渠黑臭整治。建筑垃圾資源化利用率達60.4%。植樹造林1.08萬畝，治理水土流失5.46萬畝，新增口袋公園10個、綠道12公里。

　　——鄉(xiāng)村和美涌生機

　　推進農(nóng)田連片整治，建設高標農(nóng)田3.2萬畝，撂荒復耕447畝，糧食播種面積和高標農(nóng)田面積均居泉州市首位。成立鄉(xiāng)村振興促進會，改造農(nóng)村公路30公里、危橋21座，開通客貨郵融合線路19條，鋪設自來水入戶管道180公里、新增受益人口20萬人，整治裸房8495棟，建成省級“五個美麗”項目346個，農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易平臺交易額超9000萬元，“鄉(xiāng)村著名行動”采集量居全省首位。

　　——民生厚實有溫度

　　39個為民辦實事項目落地見效。建成33個零工市場，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.22萬人。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金調漲12.5%，惠及25.9萬人。全省首設“周六助學課堂”，社會救助工作站（點）村級全覆蓋。新增家庭養(yǎng)老床位520張、公辦托位1094個。全省首創(chuàng)婚姻登記市長頒證日。全省率先完成烈士紀念設施不動產(chǎn)權證辦理。建成投用學校16所，新增學位1.77萬個，完成55所學校教學、食宿設施改造提升。舉辦文化惠民活動415場、“村BA”等群眾體育賽事活動565場，南安女足成功“升甲”。

奮進2000億級城市

　　2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。雖然“百強戰(zhàn)隊”競爭激烈，但奮進2000億級城市，依然是南安的堅定目標。

　　2025年，南安市主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，一般公共預算總收入增長5.5%，一般公共預算收入增長3.5%，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長6%，工業(yè)增加值增長6.5%，社會消費品零售總額增長6%，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。

　　將重點做好三方面工作：

　　——堅持戰(zhàn)略聚焦，競逐高質量發(fā)展頭部縣域

　　聚焦提升城市能級。堅持“一市三城”發(fā)展格局，大力推進“產(chǎn)城人文”深度融合，打造更具辨識度和競爭力的現(xiàn)代化城市。推動中心市區(qū)做大做強，推動南翼新城提質發(fā)展，推動北部新城振興崛起。

　　聚焦加速科技創(chuàng)新。圍繞創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣（市）和新型工業(yè)化標桿城市的目標，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化升級，新興產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化拓展，未來技術向產(chǎn)業(yè)化落地。壯大科技創(chuàng)新企業(yè)雁陣，提升產(chǎn)業(yè)鏈群數(shù)智能級，搶占新質產(chǎn)業(yè)高點。

　　聚焦建設國際建材之都。推動從中國建材之鄉(xiāng)向國際建材之都躍升，打造“雙循環(huán)”重要戰(zhàn)略支點。拓展工業(yè)銷售場景，打造全球建材一站式集采中心。推動外貿再闖新路，新增進出口企業(yè)30家，外貿進出口額超220億元。塑造一流營商環(huán)境。釋放新時代“僑”動力，謀劃設立僑創(chuàng)基金和雙創(chuàng)基地。

　　聚焦創(chuàng)造民生幸福。提質教育、醫(yī)療資源，新改擴建學校15所，新增學位1.2萬個以上。關愛一老、一小群體，新建嵌入式養(yǎng)老服務中心2個、農(nóng)村幸福院2個，新增社區(qū)托育點4個、嬰幼兒托位500個。優(yōu)化社區(qū)、社會服務，辦好33個為民辦實事項目。厚積顏值、文化吸附力，開啟“來南安·會成功”城市IP傳播計劃。

　　——堅持穩(wěn)中調優(yōu)，激活高質量發(fā)展上揚動能

　　優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結構。做亮特色農(nóng)業(yè)，向規(guī)模化、專業(yè)化、跨界化轉型。新建改造高標農(nóng)田1.6萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在38萬畝。做大現(xiàn)代服務業(yè)，向高端化、集聚化、屬地化邁進。

　　優(yōu)化鄉(xiāng)村振興路徑。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，深入實施和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建三年行動，改造提升農(nóng)村公路30公里、危橋5座，整治裸房5000棟以上，新改建農(nóng)村供電臺區(qū)100個，行政村公共體育設施全覆蓋。探索鄉(xiāng)村“五治”融合治理機制，推行“強村公司”模式，“百萬村財”村達75個以上。

　　優(yōu)化社會治理效能。健全社會工作體制機制，融合提升“三中心一平臺”。深化安全生產(chǎn)“治本攻堅”三年行動。

　　——堅持前瞻布局，儲備高質量發(fā)展未來支撐

　　以高水平基礎設施“壯筋骨”，以高效能要素配置“拓空間”，以高品質生態(tài)環(huán)境“厚家底”，以高強度項目投資“添動力”，為現(xiàn)代化南安建設蓄勢儲能。

　　筑牢基礎設施底盤。暢通交通網(wǎng)，提速國道324改線、環(huán)城大道等21個重點交通項目，完成濱江大道改造提升。強韌水網(wǎng)，實施8個中小河流治理項目，推進3個自來水廠建設，抓好晉江防洪提升工程南安段等20個水利項目。升級電網(wǎng)，建設2個220千伏、8個110千伏輸變電工程，新建10個光儲充一體綜合能源驛站。擴展光網(wǎng)，建設5G基站300個。架構天網(wǎng)，落地一批無人機航線和航站樓、機巢、信號站等配套設施。

　　筑實資源要素空間。增強土地優(yōu)配力，實施18個“百千畝方”整治項目，盤活低效用地4500畝以上，出讓產(chǎn)業(yè)用地1000畝以上。增強資金融通力，深化政銀企對接，新增注冊基金超10億元，制造業(yè)貸款增長5%以上。增強國企托底力，深化國企體制改革，健全運營機制，盤活資產(chǎn)資金，力爭資產(chǎn)規(guī)模突破1000億元。

　　筑厚生態(tài)綠色家底。夯實生態(tài)本底，堅持山水林田湖海一體化保護和系統(tǒng)治理 ，完成礦山生態(tài)修復7000畝以上，植樹造林1.45萬畝，治理水土流失3.37萬畝。轉化綠色價值，探索統(tǒng)一管理的用能、用水、排污、碳排等指標儲備交易機制。

　　筑硬優(yōu)質項目支撐。開展“項目提效年”活動，努力做到“拿地即開工”“竣工即試產(chǎn)”，滾動實施457個重點項目，完成投資840億元以上，竣工190個以上。強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、場景招商，簽約招商項目總投資1300億元以上。