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北京檢方介入雷洋事件中調(diào)查重點(diǎn):執(zhí)法過程是否合法

來源:《財(cái)經(jīng)》雜志 2016-05-11 08:54 http://m.413629.com/ 海峽都市報(bào)電子版

  雷洋事件最新消息:檢察院的調(diào)查主要集中在兩點(diǎn):第一,對死亡原因進(jìn)行調(diào)查;第二,對警方的執(zhí)法活動(dòng)是否合法進(jìn)行調(diào)查。

  針對雷洋死亡事件,北京昌平警方的通報(bào)稱,昌平檢察院已介入并開展偵查監(jiān)督工作。

  中國政法大學(xué)刑事訴訟法研究所副所長鄭旭曾在檢察院掛職,他表示,按照程序,嫌疑人在警方監(jiān)禁過程中死亡,警方應(yīng)立即通知檢察院,由檢察院介入調(diào)查。目前,家屬和公眾應(yīng)該等待檢察院的調(diào)查結(jié)論。

執(zhí)法過程是否合法

  鄭旭稱,檢察院的調(diào)查主要集中在兩點(diǎn)。第一,對死亡原因進(jìn)行調(diào)查。雷洋之死屬于自然死亡、疾病死亡還是毆打、虐待致死等,這些需要通過尸體檢驗(yàn)得出結(jié)論。如果發(fā)現(xiàn)警察在辦案中存在諸如刑訊逼供、虐待被監(jiān)管人等職務(wù)犯罪行為,應(yīng)由檢察院立案偵查。

  第二,對警方的執(zhí)法活動(dòng)是否合法進(jìn)行調(diào)查。《警察使用警械和武器條例》規(guī)定,警察依法執(zhí)行任務(wù),遇有違法犯罪分子可能脫逃、行兇、自殺、自傷或者有其他危險(xiǎn)行為的,可以使用手銬、腳鐐、警繩等約束性警械。

  “目前的一個(gè)焦點(diǎn)是警方在通報(bào)中稱‘該人抗拒執(zhí)法并企圖逃跑,警方依法對該人采取了強(qiáng)制約束措施。’,這一描述是否真實(shí)?唯一有權(quán)對真實(shí)性進(jìn)行判定的主體就是檢察院。”

 如何判定警方描述的真實(shí)性

  雷洋一事引起了關(guān)注,公眾呼吁應(yīng)該公開執(zhí)法記錄儀記錄的執(zhí)法過程以消除公眾猜測。

  據(jù)公開資料,2010年初,北京市公安局在全局推行執(zhí)法記錄儀制度,要求民警每一次出警都必須使用執(zhí)法記錄儀記錄出警全過程。

  因?yàn)闀r(shí)常給警察做培訓(xùn),鄭旭也了解到,記錄儀是否佩戴和開啟,錄像內(nèi)容是否及時(shí)上傳服務(wù)器等,取決于電池、存儲(chǔ)空間等多種因素。目前法律上還沒有明確規(guī)定,要求警察必須佩戴執(zhí)法記錄儀。“如果當(dāng)時(shí)警察佩戴并開啟了執(zhí)法記錄儀更好,但并非沒有執(zhí)法記錄儀的錄像資料就不能查清事實(shí)。檢察院將根據(jù)執(zhí)法警察的陳述、其他在場證人的證言、尸體勘驗(yàn)、現(xiàn)場勘驗(yàn)等做出判定。”

  另外,鄭旭還分析,從目前已知的公開信息看,最初警方對雷洋采取強(qiáng)制約束措施時(shí),還并不清楚警方對雷洋涉嫌行為的定性是違反治安管理處罰法(涉嫌嫖娼),還是違反刑法(涉嫌組織賣淫),警方還需要進(jìn)行審查才能得出結(jié)論。因此,警方對嫌疑人采取的措施是警察法中規(guī)定的留置盤問,還是口頭傳喚,或者是強(qiáng)制傳喚,或者是刑事訴訟法規(guī)定的拘留,也尚待進(jìn)一步明確。

具體死因有待尸檢鑒定

  雷洋家屬對雷洋突然死亡表示質(zhì)疑。據(jù)雷洋生前同學(xué)等所寫的情況說明,家屬在派出所獲知,雷洋因涉嫌嫖娼,在警車帶往派出所的途中心臟病突發(fā)死亡。但雷洋親屬稱其無心臟病病史。昌平警方在通報(bào)稱,將雷洋帶回公安機(jī)關(guān)審查過程中,該人突然身體不適,警方立即將其送往醫(yī)院,后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

  警方通報(bào)并未明確雷洋死亡的直接原因,即是否因病導(dǎo)致死亡。

  法醫(yī)出身的左芷津,目前已退休,他曾任北京市公安局刑偵總隊(duì)副隊(duì)長。左芷津解釋,死因不明時(shí),必須進(jìn)行尸體檢驗(yàn),公安機(jī)關(guān)有權(quán)決定解剖,并且通知死者家屬到場。是否突發(fā)心臟病,需做病理組織學(xué)檢驗(yàn),對心臟、冠脈、心臟傳導(dǎo)系統(tǒng),做病理組織切片鏡下觀察,才能得出結(jié)論。因此,從技術(shù)角度而言,還需要等待尸體檢驗(yàn)報(bào)告給出直接明確的死因鑒定。

  雷洋生前同學(xué)所寫的情況說明還提到,5月8日凌晨4時(shí)30分左右,雷洋親屬隨警察到醫(yī)院,見雷洋手臂和頭部都有明顯淤血,警察給出的答復(fù)時(shí)中途雷洋反抗強(qiáng)烈,跳車頭部著地。但家屬質(zhì)疑,如果是跳車應(yīng)該有明顯的外傷才比較合理。對此,警方并未公開更多信息。左芷津分析,瘀傷是否構(gòu)成死亡的原因,需要進(jìn)行研究和判斷。

  他表示,一般情況下,人在死亡后身體會(huì)發(fā)生一些變化。“在重力作用下,血液聚集到人身體比較低的部位,這時(shí)透過皮膚會(huì)顯示出暗紫的顏色,這就是尸斑。尸斑在人死亡2-4小時(shí)后出現(xiàn)。”對此情況不清楚的人,可能誤以為死者是被毆打致死的,但毆打致死需要有外傷,或者產(chǎn)生其遍體鱗傷的感覺,“實(shí)際上也許不是,這是最容易被誤認(rèn)的。”

不服尸檢報(bào)告可起訴

  在案件偵查階段,左芷津稱,根據(jù)《保密法》、《公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)保密范圍和密級的暫行規(guī)定》等,正在偵查中的信息應(yīng)予保密,死者家屬也無權(quán)知曉。

  家屬還提到,親屬對遺體拍照留存被禁止。左芷津稱,一是案子還在偵查中,二是出于保護(hù)死者的因素也不合適。

  隨著案件偵查深入,尸體檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn),家屬的一些問題可以得到解釋。

  如偵查結(jié)束且警方出具正式的尸體檢驗(yàn)報(bào)告,家屬仍然不服,可通過正當(dāng)?shù)姆赏緩椒从郴蛘咛崞鹪V訟。

  目前,北京市昌平區(qū)檢察院已介入并開展偵查監(jiān)督工作。

  對于目前階段是否應(yīng)該公開執(zhí)法記錄儀和尸檢報(bào)告的問題,鄭旭表示,檢察院對涉嫌瀆職侵權(quán)案件的初查、偵查直至審查起訴都是保密的。即便對應(yīng)當(dāng)公開審理的案件,在審判之前也不能公開偵查中的信息,因此尸檢報(bào)告、執(zhí)法記錄儀的內(nèi)容,不會(huì)向社會(huì)公開。而在家屬方面,公安機(jī)關(guān)或者檢察院解剖尸體時(shí),應(yīng)當(dāng)通知家屬到場;家屬不到場也不影響解剖的進(jìn)行。

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