居民收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破，日子越來(lái)越美——

　　工資條里看巨變

　　發(fā)多少工資、花多少開(kāi)支，這是多少年來(lái)家家戶戶要算的賬。

　　不少年長(zhǎng)者還記憶猶新，“過(guò)去一家收入光應(yīng)付吃穿就捉襟見(jiàn)肘”，而伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，工資的增長(zhǎng)成為最直觀的感受。與此同時(shí)，就業(yè)門路多起來(lái)，收入來(lái)源多元化，口袋里的“蛋糕”越來(lái)越大了。新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)近60倍，人民生活由緊缺到富裕，日子越來(lái)越美。

　　從年均445元到8萬(wàn)多元

　　工資收入大幅增長(zhǎng)

　　300多張工資條整齊粘貼排列著，其中年份稍早的已經(jīng)泛黃，一些字跡也已十分模糊，但仍可以清晰辨別一些獨(dú)特的年代特征。比如，一些工資條上印有“糧價(jià)補(bǔ)貼”“滅鼠補(bǔ)貼”等特殊詞匯；早年間月工資還只有幾十元，到后來(lái)突破百元，近幾年已是數(shù)千元。

　　這些特殊紙條是山東青島已退休的張老師的珍藏，蘊(yùn)藏其中的變遷歷程，也是屬于一代人的共同記憶。“這些工資條是一面鏡子，反映了我的工資收入變化，從中也能看到中國(guó)普通家庭收入的巨大變化，非常有意義。”他說(shuō)。

　　千萬(wàn)中國(guó)家庭物質(zhì)生活的改善，就隱藏在這些工資條變化的數(shù)字里。70年來(lái)，中國(guó)居民工資收入實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，改革開(kāi)放前，中國(guó)平均工資增長(zhǎng)較慢，1952-1978年，全部職工平均工資從445元增加到615元，增長(zhǎng)了38.2%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)不多。

　　改革開(kāi)放后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資快速增長(zhǎng)。2018年，中國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資達(dá)到82461元，是1978年的134倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)到13%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)了18.3倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)率為7.7%。

　　中共十八大以來(lái)，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資增長(zhǎng)速度為9.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際平均增長(zhǎng)7.4%，高于同期GDP增速，中國(guó)形成世界上人口最多的中等收入群體。

　　“70年來(lái)，居民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，從世界橫向比較來(lái)看，這一力度是全球少見(jiàn)的，成績(jī)是舉世矚目的。”中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)特約研究員蘇海南對(duì)本報(bào)記者表示。

　　從“大鍋飯”到按勞分配

　　分配制度適應(yīng)發(fā)展需求

　　不久前，一些省份陸續(xù)公布調(diào)整2019年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江等地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)2000元，勞動(dòng)者將獲得真金白銀的實(shí)惠。

　　70年來(lái)，工資收入的大幅增長(zhǎng)既得益于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，也離不開(kāi)工資分配制度的改革完善。在中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副院長(zhǎng)譚中和看來(lái)，中國(guó)工資收入分配制度改革取得歷史性成就，與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的工資分配制度體系基本形成。

　　20世紀(jì)70年代末，中國(guó)打破平均主義“大鍋飯”，恢復(fù)按勞分配原則，形成了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，各類生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配的格局大體形成。

　　經(jīng)過(guò)多年探索，中國(guó)已搭建起“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國(guó)家監(jiān)控指導(dǎo)”的工資宏觀調(diào)控制度框架。國(guó)家定期發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位、行業(yè)人工成本信息、工資指導(dǎo)線和非競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)工資增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo)，健全完善了最低工資制度調(diào)整機(jī)制。

　　譚中和說(shuō)，工資分配制度改革必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)。新中國(guó)成立后到改革開(kāi)放前，中國(guó)生產(chǎn)力水平較低，長(zhǎng)期實(shí)行“平均主義”政策；改革開(kāi)放初期，國(guó)家實(shí)行讓一部分人先富起來(lái)的政策，在分配環(huán)節(jié)上更多強(qiáng)調(diào)效率原則，合理拉開(kāi)收入差距，調(diào)動(dòng)了各方面積極性，使生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)。進(jìn)入21世紀(jì)，特別是中共十八大以來(lái)，工資分配原則更加關(guān)注社會(huì)公平，更多關(guān)注低收入群體，著眼于縮小不合理的收入分配差距，這種政策的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)，符合中國(guó)實(shí)際，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

　　從單一的工資收入到經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入占比提升

　　收入來(lái)源更加多元化

　　44歲的王師傅來(lái)自江西農(nóng)村，20多年前來(lái)到北京，先后干過(guò)建筑工人、建材采購(gòu)、房屋裝修，現(xiàn)在成了網(wǎng)約車平臺(tái)的司機(jī)，月收入和工作強(qiáng)度讓他覺(jué)得挺滿意。“跟咱父輩年輕時(shí)候比起來(lái)，現(xiàn)在出路多，只要肯干，不愁沒(méi)收入。”他說(shuō)。

　　過(guò)去，農(nóng)民靠土地，城鎮(zhèn)居民靠工資。今天，進(jìn)城務(wù)工、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，各類增收路子五花八門，收入來(lái)源十分單一的情況永遠(yuǎn)成為了歷史。在蘇海南看來(lái)，70年收入分配改革的成績(jī)之一，就是拓展了勞動(dòng)者和居民的增收渠道和途徑。當(dāng)前，億萬(wàn)勞動(dòng)者和廣大居民擁有包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等多種收入渠道和途徑。

　　——城鎮(zhèn)居民工資性收入不再占據(jù)絕對(duì)主體，經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)和轉(zhuǎn)移收入比重增加。新中國(guó)成立后至改革開(kāi)放前，城鎮(zhèn)居民就業(yè)者絕大多數(shù)為國(guó)有和集體職工，工資性收入幾乎是唯一的收入來(lái)源。改革開(kāi)放后，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，投資渠道不斷拓寬，社會(huì)保障體系逐漸完善，城鎮(zhèn)居民的收入來(lái)源日益多元化。2018年城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入占人均可支配收入的比重為11.3%，比1964年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)；人均財(cái)產(chǎn)凈收入占比為10.3%，比1985年提高9.8個(gè)百分點(diǎn)；人均轉(zhuǎn)移凈收入的占比為17.8%，比1964年提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　——農(nóng)村居民收入來(lái)源由集體工分收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入為主轉(zhuǎn)為家庭經(jīng)營(yíng)、工資和轉(zhuǎn)移收入并駕齊驅(qū)。改革開(kāi)放前，農(nóng)村居民從集體得到的工分收入是最主要的收入來(lái)源，1956年，農(nóng)村居民人均從集體得到的收入占人均可支配收入的比重為62.4%。改革開(kāi)放后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行使得農(nóng)戶成為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位，家庭經(jīng)營(yíng)收入比重上升。隨著大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工資性收入成為拉動(dòng)農(nóng)村居民收入快速增長(zhǎng)的重要來(lái)源。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著各種惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村社會(huì)保障體制的完善和脫貧攻堅(jiān)政策的深入推進(jìn)，轉(zhuǎn)移性收入也得到快速增長(zhǎng)。2018年，農(nóng)村居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為41%，經(jīng)營(yíng)凈收入占比為36.7%，財(cái)產(chǎn)凈收入占比為2.3%，轉(zhuǎn)移凈收入占比為20%。

　　蘇海南認(rèn)為，未來(lái)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民收入仍有增長(zhǎng)預(yù)期。與此同時(shí)要想方設(shè)法提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，提高勞動(dòng)者素質(zhì)技能，更好實(shí)現(xiàn)包括工資在內(nèi)的收入增長(zhǎng)。