人民日報評強監管：引導金融機構回歸本源

來源:人民日報 2018-01-08 09:41 http://m.413629.com/

　　證券業，股市生態更“干凈”

　　去年股市給人最強烈的感覺就是變“干凈”了。北京股民劉一德感慨：“比如，往年一到年底，市場就炒‘高送轉’概念，上市公司也迎合市場，各種大比例送股制造炒作題材。可今年，‘高送轉’這個詞都沒人提，玩‘賬面游戲’的炒作不吃香了。以前垃圾股的保殼，年底也會炒一波，現在也基本看不到了。”

　　慧球科技“1001項議案”違法系列案，九好集團與鞍重股份“忽悠式重組”案，雅百特財務造假案……2017年，股市不時出現這類影響大、關注度高的事件，監管之手針對種種亂象重拳出擊，果斷亮劍，及時回應了投資者的關切。

　　良好的市場生態是資本市場有效發揮功能、服務實體經濟的前提。一年來，資本市場發生了深刻變化，新股發行常態化，新規密集出臺。稽查執法不斷強化，市場亂象有效整治，資本市場的生態環境明顯凈化。

　　2018年，劉一德最關心的是限售股減持問題。“前些年，有些公司上市后想辦法把股價做上去，然后大股東‘清倉式’減持，空倉走人，吃相太難看。去年出了關于減持的新規定，情況好多了。”劉一德說，但2018年限售股解禁的還是挺多，有些股票解禁期滿，股價就跳水，說明大家對這個問題還是很敏感。怎么減少限售股對市場的沖擊?需要關注。

　　防風險、嚴監管，股民舉雙手贊成，但對股民來說，最希望的還是能有更好的投資回報。2017年股市比較穩定，主要是指標股表現好，不過大部分股票都是跌的。“股民的投資理念需要及時更新，過去炒概念、追風頭的辦法確實不太靈了。但監管層也要在加強給投資者的回報上多努力，讓我們更有獲得感。”劉一德說。

　　記者展望：

　　南開大學金融發展研究院負責人田利輝表示，2017年，我國強金融監管逐漸規范化、成熟化、制度化，功能監管和行為監管并舉，守住了不發生系統性金融風險的底線。這一年，金融監管協調、補齊監管短板方面有明顯進展，強監管已常態化。展望新年，市場不會因為政策改變而再出現“處置風險的風險”，反而會因強監管而更加風清氣正，發展更穩健。

　　不過，他認為，金融機構目前過多過散，同質化競爭嚴重，企業和居民的杠桿較高，部分金融中介約束不強、金融科技創新所積聚的風險等，是2018年金融防風險要關注的環節。

　　田利輝認為，促進股市更進一步發展，實現長治久安的根本在于公開、公正和公平的市場環境，在于培養能有效配置資本資源的市場投資主體，在于打造具有核心競爭力的投資標的。這需要切實推進法治建設，健全資本市場規則，逐步實現適度監管，更為平衡和充分地發展資本市場。（記者許志峰）