“僵尸企業”最典型的特點是什么？清退工作仍在繼續

來源:證券日報 2018-01-12 11:00 http://m.413629.com/

　　作為央企、國企去杠桿的重要抓手，“僵尸企業”的處置工作始終備受關注。2017年從中央到地方公布的各項數據來看，雖然“僵尸企業”的清退工作取得了較好的進展，但從去年年底召開的中央經濟工作會議以及各部委年度工作會議傳遞出的信號來看，“僵尸企業”的清退工作仍是2018年經濟工作的重要內容之一。

　　昨日，蘇寧金融研究院研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，所謂的“僵尸企業”，主要是指那些自身管理不善且經營效益不佳，只能依靠集團母體企業支持和政府主管部門照顧而勉強生存的企業。雖說其業務基本處于停頓狀態或基本沒有經營業務，但仍占用大量資金、土地等寶貴資源，其存在所帶來的危害是多重性的。

　　付一夫解釋稱，一是浪費社會資源。一般來說，“僵尸企業”都需要銀行和地方政府財政對其進行不斷地輸血，因而大量土地、資金、原材料、勞動力等社會資源被低效甚至無效占用，進而造成全社會范圍內的生產要素配置扭曲，社會資源整體利用效率降低，不利于產業結構的優化升級與國民經濟的良好發展；二是不利于形成一個公正高效的市場秩序；三是不利于資產監管，容易成為防控國資流失的盲區；四是損害了職工權益；五是容易引發金融風險。

　　基于此，無論是中央還是地方政府，對于“僵尸企業”的清退工作均下了很大的決心。如在央企層面，2016年末，國資委已全面梳理出央企需要專項處置和治理的“僵尸企業”和特困企業共2041戶，涉及資產3萬億元。截至2017年10月中旬，共完成571戶“僵尸企業”和特困企業處置和治理主體任務，其中通過市場方式清退的有218戶，其他的都是通過兼并重組、管理提升來完成治理；再比如地方層面，近日廣州市中級人民法院公布的數據顯示，2017年，廣州共有94家“僵尸企業”通過破產或強制清算程序退出市場，其中國有企業74家，占比約為78%。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東在接受《證券日報》記者采訪時預計，今年“僵尸企業”的清退速度預計將會加快，特別是隨著國有企業混合所有制改革深入推進，部分國有“僵尸企業”將會得到合理的清退，包括資產處置、債務重組、職工安置等方式逐步引導市場出清。總的來看，“僵尸企業”清退工作的落腳點在于破除無效供給，引導資源轉向有效供給，同時推動過剩產能有效轉移釋放，同時也要做好局部金融風險防范工作。

原標題：治理市場“虛胖”現象年內“僵尸企業”清退將踩油門

責任編輯：朱惠娥