工業(yè)和信息化部科技司相關(guān)人士表示，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見相關(guān)文件預(yù)計(jì)今年上半年完成，后續(xù)將有相應(yīng)配套政策出臺(tái)

　　日前消息稱，決策層面將很快下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，加快布局和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，其后相關(guān)部門將陸續(xù)出臺(tái)財(cái)稅、金融、投資等扶持政策。

　　記者采訪中，此消息也得到工信部證實(shí)。工業(yè)和信息化部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見相關(guān)文件正在上報(bào)，后續(xù)會(huì)有相應(yīng)配套政策出臺(tái)。”其透露，預(yù)計(jì)今年上半年該意見基本可以完成并發(fā)布。

　　業(yè)內(nèi)人士指出：《意見》的出臺(tái)將加強(qiáng)我國(guó)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)，是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

指導(dǎo)意見孕育兩年之久

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　　經(jīng)過多年調(diào)研和探索，今年我國(guó)加快物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策的制定和完善。

　　工信部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“目前還在起草過程中，初步預(yù)計(jì)今年上半年基本可以完成并出臺(tái)，由于整套計(jì)劃完善時(shí)間較長(zhǎng)，完成周期仍存在不確定性。”

　　而早在兩年前，關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)意見的消息就已在業(yè)內(nèi)廣泛傳播。2010年工信部副部長(zhǎng)奚國(guó)華透露，正在制定一個(gè)關(guān)于在全國(guó)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見，但處于論證階段，待時(shí)機(jī)成熟將對(duì)外發(fā)布。

　　去年十月，國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)綦成元在開幕式上曾透露，相關(guān)部委當(dāng)時(shí)已研究制定了關(guān)于推進(jìn)中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見，并已報(bào)送國(guó)務(wù)院。預(yù)計(jì)很快下發(fā)。

　　物聯(lián)網(wǎng)是智能化時(shí)代的產(chǎn)物和重要部分，物聯(lián)網(wǎng)分傳感器、系統(tǒng)集成和通訊網(wǎng)絡(luò)三大產(chǎn)業(yè)同時(shí)廣泛應(yīng)用于鐵路、電力、交通、治安、能源、金融等各類領(lǐng)域。中國(guó)社科研究所指出，預(yù)計(jì)10年內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)會(huì)大規(guī)模普及，發(fā)展成為一個(gè)上萬億元規(guī)模的高科技市場(chǎng)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模比互聯(lián)網(wǎng)大30倍。

　　我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)主抓部門工信部早就已經(jīng)把加快培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)納入工作規(guī)劃。將物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃納入到“十二五”的規(guī)劃，并積極研究和推進(jìn)。為促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2012年8月底，國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)成立了由國(guó)家發(fā)改委、工信部牽頭的《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議》，首次在產(chǎn)業(yè)中對(duì)物聯(lián)網(wǎng)(即傳感網(wǎng))產(chǎn)業(yè)發(fā)展成立兩個(gè)部際聯(lián)系會(huì)議機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)和推動(dòng)。

　　中投顧問高級(jí)研究員薛勝文表示：“物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)尚屬于起步階段，政策指導(dǎo)對(duì)促進(jìn)其發(fā)展具有重要意義。《意見》的出臺(tái)將明確我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)階段性發(fā)展目標(biāo)、具體措施和應(yīng)該注意的問題，為行業(yè)整體發(fā)展做了全面布局，同時(shí)也傳遞出政府加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度的信號(hào)。由于信息服務(wù)業(yè)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要?jiǎng)恿Γ锫?lián)網(wǎng)的發(fā)展將支撐我國(guó)產(chǎn)業(yè)效率、技術(shù)和質(zhì)量提升到另外一個(gè)階段。”

物聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)新技術(shù)規(guī)范化

移動(dòng)支付三年或增長(zhǎng)25倍

　　消息稱，即將出臺(tái)的《意見》指出，“十二五”時(shí)期，中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，力爭(zhēng)在物聯(lián)網(wǎng)感知識(shí)別、數(shù)據(jù)處理和信息服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，并率先在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、電力、公共安全、物流、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，其中部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。

　　薛勝文表示：“此次《意見》將相對(duì)于此前出臺(tái)的規(guī)則在內(nèi)容上更加細(xì)化、更具可行性。其中包括推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，如頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)研發(fā)的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、應(yīng)用推廣計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的行動(dòng)計(jì)劃、商業(yè)模式的行動(dòng)計(jì)劃、互聯(lián)網(wǎng)安全保障的行動(dòng)計(jì)劃等。”

　　網(wǎng)絡(luò)電視、云計(jì)算、3D打印、空中下載(OTA)付費(fèi)、大數(shù)據(jù)與平板技術(shù)皆是目前發(fā)展最快、熱門技術(shù)，而這些均與物聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān)，在未來顯著影響并融入人的生活之中。

　　在技術(shù)層面，物聯(lián)網(wǎng)主要由感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層三個(gè)體系構(gòu)成，網(wǎng)絡(luò)電視、云計(jì)算、3D打印、大數(shù)據(jù)與平板技術(shù)在三個(gè)體系中扮演著重要角色，共同構(gòu)建、豐富著每個(gè)層面的應(yīng)用價(jià)值。薛勝文認(rèn)為，信息技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)體系的引領(lǐng)下方能形成規(guī)范化、快速、方向正確的發(fā)展。

　　物聯(lián)網(wǎng)專家表示，當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)尚處于初級(jí)階段，信息應(yīng)用技術(shù)還未能真正落地，只有集中資金率先在重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域建立一批專項(xiàng)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，通過“局部試點(diǎn)、重點(diǎn)示范”的發(fā)展模式才能帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)快速前進(jìn)。

　　薛勝文告訴記者：“從物聯(lián)網(wǎng)中的一個(gè)小應(yīng)用如近場(chǎng)通訊移動(dòng)支付的交易總額將在2016年突破1000億美元大關(guān)實(shí)現(xiàn)25倍增長(zhǎng)來看，未來經(jīng)濟(jì)中物聯(lián)網(wǎng)的作用將會(huì)得到彰顯。”（記者 賈麗）