霞浦縣檢察院發揮檢察職能助力縣域治理效能提升

福建法治報-海峽法治在線2月3日訊 霞浦縣位于福建東部，歷史悠久，文化底蘊深厚，風光旖旎。在國家倡導綠色發展的新時代背景下，霞浦縣以豐富的山海資源、獨特的自然景觀迎來生態產業化發展的歷史機遇，成為國家城鄉融合發展實驗區，奮力騰飛正當其時。

機遇來之不易。新形勢下，霞浦縣檢察院如何助力霞浦發展?近年來，霞浦縣檢察院立足檢察職能，從脫貧攻堅、服務“六穩”“六保”、加強生態和公益訴訟等方面精準發力，助力縣域治理效能提升。

聚焦民生

助力脫貧攻堅

2020年是堅決打贏脫貧攻堅戰的決戰決勝之年，也是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。

近年來，霞浦縣檢察院先后捐助松港街道利洋村、佳湖村數十萬元資金用于村道修繕、飲水工程、老人幸福院等基礎設施，幫助其爭取造福工程等各類項目建設資金百余萬元，使村容村貌發生較大改觀，發展鄉村旅游經濟的條件更加完備。

協助鄉村發展的同時，霞浦縣檢察院發揮司法救助機制應有的作用，防止精準扶貧戶因案返貧，助力打贏脫貧攻堅戰。2019年12月22日，精準扶貧戶卓某某的幼子被精神分裂癥患者魏某某割傷頸部，所需醫療費用甚巨，霞浦縣檢察院了解情況后，主動為其申請國家司法救助，幫助其申獲市、縣兩級救助款13萬元，有效防止其因案返貧。

2020年同時也是為期三年的掃黑除惡專項斗爭的收官之年。霞浦檢察院持續發力，共批準逮捕涉黑案件4件13人、涉惡案件2件2人，提起公訴涉黑案件2件27人、涉惡案件6件15人，發現并移送涉嫌“保護傘”線索11條。其中多數案件，系青年干警完成。

立足職能

服務“六穩”“六保”

在疫情沖擊民營經濟發展的背景下，霞浦縣檢察院堅持貫徹“少捕慎訴慎押”的辦案理念，全面考量案件效應，落實“三個效果相統一”的價值取向。

2020年11月16日，霞浦縣一民企實際控制人董某某雇傭他人敷設一條電纜，因操作失誤引發森林火災。霞浦縣檢察院綜合考慮其主動投案自首、認罪認罰、主動進行造林賠償并獲得諒解等情節后，對其作出相對不起訴處理。

“用造林賠償等積極手段替代羈押懲處，既確保了生態環境得到較好修復，又使該民企不至于因實控人過失犯罪而斷送發展前景，該企業員工亦不至于因此面臨失業等困境，在強調重視全局效應的前提下，取得了更優的辦案效果。”該案承辦檢察官蘇暉說。

為更好護航民營經濟健康發展，霞浦縣檢察院立足檢察職能，與縣工商聯聯合印發《關于依法保障和促進民營經濟健康發展的若干意見》，進一步明確保障和促進民營經濟發展的目標任務、辦案方法和司法行為，建立健全聯席會議、定期通報情況、共同開展調研等常態化機制，全面把握民營企業的司法需求，依法維護民營企業和民營經濟人士的合法權益。

傾聽民意

推動綠色發展

霞浦縣檢察院構建了全院上下聯動，人大代表、政協委員全覆蓋的“結對聯絡”工作格局，并傳承和弘揚“四下基層”優良作風，積極深入群眾，虛心傾聽民意，不斷改進工作方式。

“根據群眾的意見和建議，我院聘請生態環境、海洋與漁業等部門專業技術人員兼任檢察官助理，利用專業人員技術優勢彌補檢察機關專業弱項。”霞浦縣檢察院相關負責人介紹，2020年以來，兼職檢察官助理為7件案件提供專業技術意見10余次。其中，一起非法獵捕紅珊瑚案件中，兼職檢察官助理就犯罪嫌疑人所用漁網是否為特制犯罪工具等關鍵性問題，提供了重要技術意見支持，使該案得以順利辦結。

與此同時，霞浦縣檢察院為了提升綜合治理效能，重點就海洋生態保護方面，不依法履職、履職不到位的行政機關、鄉鎮政府發出檢察建議，督促整改。針對海漂垃圾治理難的問題，向寧德市霞浦生態環境局發出公益訴訟訴前檢察建議，督促其協調、配合海洋與漁業部門和鄉鎮政府做好綜合整治。

（記者 王淇鋒 通訊員 周群力）