1、疑問(wèn)一:為何黨委書(shū)記和行長(zhǎng)不是同一人擔(dān)任
盡管在過(guò)往的央行,黨委書(shū)記和行長(zhǎng)都是由一人擔(dān)任,但是作為國(guó)務(wù)院部委,實(shí)行“雙首長(zhǎng)制”并不是沒(méi)有先例。例如,作為國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu),郝鵬擔(dān)任國(guó)資委黨委書(shū)記,肖亞慶擔(dān)任國(guó)資委黨委副書(shū)記、主任。
北京一分析人士對(duì)券商中國(guó)記者表示,在一些部委中,部長(zhǎng)和黨委(黨組)書(shū)記不是同一人,實(shí)行“雙首長(zhǎng)制”也是常見(jiàn)。這種安排下,通常部長(zhǎng)是黨委(黨組)副書(shū)記,而某一副部長(zhǎng)任黨委(黨組)書(shū)記。
不過(guò),也有分析預(yù)計(jì),自“兩會(huì)”公布國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案后,新組成的國(guó)務(wù)院部委中,會(huì)有越來(lái)越多此類(lèi)“雙首長(zhǎng)制”的人事安排。例如,在新組建的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,原國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅任國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)畢井泉任國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)。