廣州正建“侵害未成年人違法犯罪信息庫”

　　推動建立性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度

　　作為全國率先開展未成年人保護立法的城市，廣州市自2014年頒布實施《廣州市未成年人保護規(guī)定》以來，建成市、區(qū)兩級未成年人保護委員會，積極探索出未成年人保護的廣州創(chuàng)新模式，未成年人保護工作走在全國前列。昨日上午，廣州市召開第112場疫情防控復工復產(chǎn)新聞發(fā)布會(“花城有愛 守護未來”廣州市未成年人保護工作專題)，介紹廣州市未成年人保護亮點成效，并宣布2020年廣州市未成年人保護宣傳周正式啟動。接下來，廣州擬出臺性侵犯違法犯罪人員從業(yè)限制制度等一系列制度和措施，全面強化未成年人性侵害防治機制。

　　已對全市約2.3萬名教職員工進行前科篩查

　　發(fā)布會上，廣州市人民檢察院黨組成員、副檢察長李學東介紹，近兩年來，性侵害未成年人案件頻發(fā)，已成為社會熱點關(guān)注問題。廣州通過建立專業(yè)場所和推出規(guī)范指引等措施，積極建設(shè)集“一站式”取證辦案、“一站式”救助保護和“一站式”綜合預防于一體的“護蕊”一站式工作機制，全面強化未成年人性侵害防治機制。為強化事前預防，廣州正建設(shè)“侵害未成年人違法犯罪信息庫”，積極推動從業(yè)限制制度。

　　據(jù)了解，廣州市人民檢察院與團市委、市婦兒醫(yī)療中心、市青少年發(fā)展基金會緊密合作，在該醫(yī)療中心內(nèi)建設(shè)“護蕊”一站式工作室。辦案單位可在工作室內(nèi)一次性完成對未成年被害人的緊急救治、傷情檢驗、物證提取、詢問及同步心理干預。在廣州市人民檢察院本月上線的微信小程序“檢愛同行”智慧未檢平臺中，設(shè)置了“一站式”預約功能，辦案單位可以通過微信小程序便捷地預約使用工作室，大大提升工作效率。

　　李學東說，取證工作原則上一次性完成，而且是在私密的環(huán)境下進行，最大限度保護未成年被害人的隱私，避免造成“二次傷害”。在取證結(jié)束后，如果發(fā)現(xiàn)未成年被害人需要繼續(xù)進行心理治療，“護蕊”一站式工作室也可以作為心理疏導的場所，繼續(xù)發(fā)揮保護作用。

　　李學東介紹，廣州市人民檢察院向市未保委提交關(guān)于建立性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度的議題，建議明確制度適用的范圍、對象，明確學校等與未成年人密切接觸行業(yè)的用人單位的義務(wù)與責任，同時完善配套監(jiān)督機制。該議題在全市未保會議上進行審議，被列入今年的重點工作項目之一。

　　在兩級未檢部門的推動下，廣州多個轄區(qū)的教育部門與檢察院建立起了教職員工前科查詢機制，目前，已對全市約2.3萬名教職員工進行前科篩查。在“檢愛同行”智慧未檢平臺中，還設(shè)置了信息庫查詢申請的功能，學校、教育部門可以更為便捷地在線上申請查詢。市教育局于近期出臺了相關(guān)文件，對發(fā)生性侵害學生案件的單位及相關(guān)人員進行嚴肅問責。

　　初步形成未成年人保護“12345”工作體系

　　會議上，市未保委副主任、市未保辦主任、團市委書記徐柳介紹，目前，廣州初步形成了“12345”工作體系，即“制定一套指標、搭建兩個平臺、建立三項機制、打造四支隊伍、培育五項品牌”，有效推動廣州未成年人保護事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　徐柳表示，接下來市未保委將多方面開展未成年人保護工作，比如出臺青少年相關(guān)制度和細則，擬出臺性侵犯違法犯罪人員從業(yè)限制制度等；建設(shè)一批重要陣地，如推進廣州市兒童綜合康復中心建設(shè)，推動廣州每個區(qū)至少建立一個未成年人嚴重受侵害“一站式”救助陣地等；打造一批重要項目，開展全市困境兒童、服刑人員未成年子女摸查和刑事案件未成年被害人救助評估等。

　　推出互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院心理咨詢服務(wù)

　　市衛(wèi)健委機關(guān)黨委專職副書記高峰介紹，為保障疫情期間未成年人心理健康，市衛(wèi)健委開展了未成年人心理舒緩網(wǎng)絡(luò)課程、線上心理測評和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院心理咨詢心理健康服務(wù)等活動。

　　除了建立救治兒童、心理疏導等機制外，廣州市衛(wèi)健委還開通了學生發(fā)熱病例就診綠色通道，啟動快速診治程序，對前往醫(yī)院就診的學生實行優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先治療，提供快捷就診引導服務(wù)。

　　今年廣州未保周啟動

　　將圍繞未成年人保護宣傳倡議開展五場活動：

　　一是開展2020年廣州市未成年人保護聯(lián)合倡議活動；二是開展特殊兒童公益藝術(shù)倡導活動，團市委、市少年宮在各類線上平臺推送自閉癥孩子藝術(shù)成長故事及作品；三是開展廣州未成年人保護系列叢書推薦活動，推出《守護未來·2020——“廣州未成年人保護大講堂”演講錄(第二輯)》和《青春解碼——廣州市未成年人保護綜合服務(wù)平臺“12355”個案案例選集》；四是開展“花城有愛 書伴未來”活動；五是開展2020年首批困難團員慰問工作。首批慰問對象是未成年人中的困難團員群體。根據(jù)實際情況一次性給予審批通過的每人(每戶)不超過1000元的關(guān)愛慰問金。通過關(guān)懷慰問，傳遞共青團組織的溫暖。

　　五號樓工作室出品

　　文/廣州日報全媒體記者張姝泓、黎慧瑩