1月23日上午，惠安縣第十七屆人民代表大會第五次會議在縣文化中心隆重開幕。肩負著全縣人民的期待和重托，來自各條戰線、各行各業的縣人大代表滿懷豪情、匯聚一堂。大會期間，他們將認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，共商惠安發展大計，共繪發展藍圖。

　　大會執行主席賴清正、張培坤、王春雷、劉建興、蘇延輝、許長春、林育偉、黃泉福、駱育敏、黃少山、黃育聰、盧山、經進昆、曾惠陽、江炳其、陳清發、王春來、吳龍昭、曾玉山在主席臺前排就坐。

　　出席和列席大會開幕式并在主席臺就座的還有大會主席團其它成員，泉州臺商投資區工作委員會書記黃景春，縣政協主席蔣向群，縣委常委，縣委四級調研員，縣政府副縣長、原副縣長，縣政協副主席、處級黨組成員，縣人武部政委，縣監察委主任，縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長，泉惠石化工業園區管委會領導，縣國家安全局局長，副處級的縣人大代表，全國政協委員許明金先生，駐惠部隊首長，中化泉州石化公司、燕京惠泉啤酒集團公司有關負責人，以及香港鄉賢、澳門鄉賢等。

　　本次會議應到會代表319名，實到會代表285名，符合法定人數。

　　上午8時30分，大會執行主席、縣人大常委會主任張培坤宣布會議開幕。會場全體起立，高唱中華人民共和國國歌。

　　在熱烈的掌聲中，惠安縣人民政府代理縣長王春雷代表縣人民政府，向大會作政府工作報告。

　　報告共分四部分：一是2020年和“十三五”時期政府工作回顧；二是“十四五”奮斗目標和主要任務；三是2021年政府主要工作安排；四是持之以恒加強政府自身建設。

　　2020年和“十三五”時期政府工作回顧

　　王春雷在報告中指出，過去一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想領航定向，在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，始終堅持“人民至上、生命至上”理念，第一時間啟動突發公共衛生事件一級響應，迅速打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。全縣保持低風險水平，取得了確診病例“零”病亡、醫護人員“零”感染、縣內疫情“零”傳播的階段性勝利。在做好疫情防控的基礎上，縣政府以科學務實的舉措統籌推進經濟社會發展各項工作。全縣生產總值增長3.3%、邁過“千億”大關，工業增加值增長4.8%，完成一般公共預算總收入76.18億元、一般公共預算收入34.62億元，獲評“全國縣域經濟綜合競爭力百強”、“中國工業百強”、“中國創新百強”和“全省縣域經濟實力十強”。

　　2020年工作的完成，標志著“十三五”規劃確定的主要目標任務總體基本實現。王春雷指出，過去五年，縣政府把握發展第一要務，綜合實力大幅躍升；用好改革關鍵一招，動力活力明顯增強；統籌城鄉一體融合，發展格局持續拉大；堅持綠色生態優先，發展底色更加鮮亮；始終以人民為中心，民生保障不斷改善。

　　王春雷指出，“十三五”時期所取得的成績，是在外部環境錯綜復雜、下行壓力持續加大的情況下取得的。全縣廣大干部群眾在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，緊緊把握中央和省、市支持惠安發展的重大機遇，有效應對各種風險和挑戰，為全縣經濟社會持續健康發展作出了重要貢獻。

　　“十四五”奮斗目標和主要任務

　　王春雷指出，“十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是我縣堅持在新起點上全方位推動高質量發展超越的關鍵五年。

　　“十四五”時期的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，積極服務并主動融入新發展格局，以全方位推動高質量發展超越為主題，以深化供給側結構性改革為主線，把“產、城、人”作為一個系統整體推進融合發展，統籌好“中長期發展”與“短期應對”、“做大總量”與“提升能級”、“盤活存量”與“優化增量”之間的關系，加快補齊科技創新、產業結構、居民收入等短板，切實把制度優勢轉化為治理效能，牢牢掌握工作主動權，致力打造海絲現代化工貿旅游港口城市，進一步提升惠安在全省、全市發展大局中的戰略地位。

　　“十四五”時期經濟社會發展主要目標是：經濟發展保持高于全市平均水平的增速，“一心兩軸三片區”空間格局進一步優化，重點領域和關鍵環節改革取得實質性突破，人民生活品質穩步提高，全方位高質量發展超越邁出重要步伐。堅持高質量導向，提升產業鏈現代化水平；堅持改革創新，再造體制機制新優勢；堅持全域融合，構建城鄉一體發展格局；堅持生態優先，增強資源環境承載能力；堅持人民至上，推進社會更加繁榮進步。

　　2021年是“十四五”規劃的開局之年，中國共產黨將迎來百年華誕，做好新一年工作意義重大。

　　2021年我縣經濟社會發展主要預期目標是：全縣生產總值增長8%左右，工業增加值增長8.5%左右，第三產業增加值增長8.5%左右；一般公共預算總收入增長5%，一般公共預算收入增長6%；固定資產投資增長2.5%左右；社會消費品零售總額增長8.5%；外貿出口增長8%；居民收入增長與經濟增長基本同步。

　　2021年政府主要工作安排

　　王春雷強調，要實現上述目標任務，必須做好以下七個方面工作：鞏固壯大實體經濟根基，持續提高經濟質量效益和核心競爭力；聚力打造高能級的開放平臺，為高質量發展提供重要基礎支撐；發揮好改革牽引和創新引領作用，激發市場活力和社會創造力；推進以人為核心的新型城鎮化，讓城市更宜居、更健康、更安全；全面實施鄉村振興戰略，推動更多力量和資源向基層一線下沉；把生態文明建設擺在更加重要的位置，促進人與自然和諧共生；堅持盡力而為、量力而行，讓發展成果體現更多的“民生含量”。

　　持之以恒加強政府自身建設

　　王春雷表示，新的一年，縣政府將持之以恒加強政府自身建設，把加強黨的領導貫穿政府工作全過程各領域，切實做到政治合格、能力過硬、作風優良，在加速奔跑中展現擔當和作為。

　　王春雷強調，征途漫漫，惟有奮斗！讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共惠安縣委的堅強領導下，同心同德謀發展，鉚足干勁再出發，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的惠安篇章，以優異成績向中國共產黨成立100周年獻禮！

　　大會還審查了《惠安縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要草案》、《惠安縣2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《惠安縣2020年財政預算執行情況及2021年財政預算草案的報告》，并表決通過了大會選舉辦法草案。

　　記者 |盧超 公金輝 許煌昆 吳昊 孫瑞紅

　　照片 |歐陽榮華 鄭詩怡