司法行政日常監(jiān)管力度加碼

重點社區(qū)矯正人員須戴電子環(huán)

　　記者從召開的全市司法行政工作會上得知，新的一年全市將加大社區(qū)矯正日常監(jiān)管力度，防范社區(qū)服刑人員脫管、漏管，維護好社會安定穩(wěn)定。

　　去年重新犯罪15人

　　社區(qū)矯正是指針對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行這四類犯罪行為較輕的對象所實施的非監(jiān)禁性矯正刑罰。

　　2016年全市共接收社區(qū)服刑人員3729人，解除矯正3800人，累計在矯8081人，現(xiàn)在冊社區(qū)服刑人員4281人。全年重新犯罪15人，泉港區(qū)和惠安縣全年無社區(qū)服刑人員重新犯罪。

　　去年，我市采取一系列措施，開展一系列活動，強化社區(qū)矯正日常監(jiān)管。市司法局共組織3次執(zhí)法活動，檢查53個司法所，1062個卷宗，1776名社區(qū)矯正人員的矯正情況，抽查53215人次的手機定位情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定《泉州市司法局關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正管理工作的指導(dǎo)意見》。不斷探索建立社區(qū)矯正監(jiān)管新模式，在泉港區(qū)開展社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)格化管理試點工作，在晉江市試行社區(qū)矯正非執(zhí)法類項目購買社會服務(wù)。

　　今年重新犯罪率控制在0.2%以下

　　今年，我市各級司法行政機關(guān)將增強安全穩(wěn)定首位意識，落實好特殊人群管控幫教措施，確保社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.2%以下。

　　司法行政機關(guān)與公安部門將加強社區(qū)矯正銜接配合工作。縣級司法局每月與公安局比對一次、司法所每半月與公安派出所比對一次數(shù)據(jù)信息，防止脫、漏管現(xiàn)象的發(fā)生；嚴(yán)格落實社區(qū)矯正日常監(jiān)管措施，充分發(fā)揮病情審核小組作用，加強暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)服刑人員的病情復(fù)查、鑒定、研判等工作，保障病情審查工作落實到位。

　　社區(qū)服刑人員只有認(rèn)識了自身犯罪的危險，才能增加悔罪、贖罪意識，潛心改造，以新面貌重歸社會。司法行政機關(guān)將繼續(xù)落實分階段教育任務(wù)，強化集中教育，縣（市、區(qū)）每月組織開展1次以上集中教育，每次不少于2小時。

　　今年，我市還將加大信息化科技手段在社區(qū)矯正工作中的應(yīng)用。加強市、縣、鄉(xiāng)“三級”手機定位管控機制運作，提高手機定位頻次，建立健全定位手機抽查情況通報制度。同時，推廣社區(qū)服刑人員電子手（腳）環(huán)應(yīng)用，確保全市社區(qū)服刑人員配備率不低于5%，重點社區(qū)服刑人員須配的電子手（腳）環(huán)全部配發(fā)使用。

　　為提高社區(qū)矯正工作社會化程度，我市還將發(fā)動社會力量參與社區(qū)矯正工作，依托工青婦等社會力量，在每個縣（市、區(qū)）組建一支不少于20人的志愿者骨干隊伍。

　　經(jīng)費各地均出臺經(jīng)費保障機制

　　經(jīng)費是工作可持續(xù)開展的重要保障。記者了解到，目前各縣（市、區(qū)）、臺商投資區(qū)已全部制定出臺社區(qū)矯正經(jīng)費保障文件，部分縣（市、區(qū)）還明確隨著經(jīng)濟發(fā)展，力爭要在“十三五”期間適時提高社區(qū)矯正經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，為社區(qū)矯正工作提供更高的保障水平。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我市各地社區(qū)矯正工作經(jīng)費以上年度社區(qū)矯正對象人數(shù)為基準(zhǔn)，按2000—3000元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)核撥社區(qū)矯正工作經(jīng)費（社區(qū)服刑人員數(shù)量較多的安溪縣和南安市分別為年人均500元和1000元）。縣級財政部門按照出臺文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，足額安排社區(qū)矯正經(jīng)費預(yù)算，撥付到縣級司法局，中央和省級補助專款不抵充本級財政安排的社區(qū)矯正經(jīng)費。