人民日報頭版報道基層創新：泉州打官司 家門口立案
600米，福建泉州永春縣石鼓鎮的果農王某從家走到石鼓鎮人民法庭不過三五分鐘。
20分鐘，帶上身份證及合同，經過材料初步審核，王某提起的一起訴訟便已立案。
“沒想到現在打官司這么方便。”站在家門口的法庭上，王某直呼想不到。
就近立案省時省心
幾個月前，王某將自家一批上好蘆柑賣給晉江市金井鎮從事水果批發的小張，說好一個月內結清的貨款卻遲遲沒有支付。
“想通過法律途徑要回欠款，但印象中這類異地訴訟特別麻煩。”按照傳統方式，必須在被告小張所在地立案，“從石鼓到金井坐車就要一兩個小時，從立案到開庭折騰幾次，這一個月就顧不上家里的果樹了。”
從異地往返受累到家門口快速受理，這得益于泉州市中級人民法院于去年初在全市推行的“跨域·連鎖·直通”訴訟服務平臺。
泉州中院負責人說，借助訴訟平臺，泉州全市12個法院、42個基層法庭、54個訴訟服務窗口連成一個訴訟服務大數據網絡，不管是哪里人，不管案件屬于哪個法院管轄，只要邁進任何一個法院、任何一個法庭，從訴前咨詢到立案、審判、執行、信訪各環節的數十項訴訟事務均可得到一站式解決。“這就好比在任何一個銀行網點，客戶都能得到同等服務，而不一定非要跑到開戶行辦理。”
通過視頻異地開庭
為解決電子檔案的跨域流轉問題，泉州率先攻克法院之間文書批量電子簽章這一技術難關。
在全市的審判網絡中，通過文字材料自動提取等技術進行電子卷宗的跨域流轉，實現訴訟信息的“院與院”同時上傳、“院與院”即時推送、“院與院”實時共享，“將案件信息轉換為數字資料，通過網絡進行傳遞，只需數分鐘，就能完整呈現在承辦法官面前。”
“互聯網+”不僅為異地立案插上“信息之翼”，也讓跨域庭審成為可能。“現在民商事案件不僅可以異地立案，也能通過視頻異地開庭，當事人更省時、省力、省心、省錢。”在泉州晉江法院，剛剛以異地開庭形式為委托人確認完調解筆錄的張律師稱贊道。
泉州經驗全省推行
“以往法院訴訟條塊分割，跨域連鎖的全新模式則要求實現無差別、標準化服務。”談及理念變化，泉州中院立案庭庭長郭立新感受頗深。
翻開泉州中院的《“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務平臺規范手冊》，基本接待規范、著裝規范、環境營造、信訪接待規范、立案指導、跨域服務、收退費、網絡建設等規范標準寫得清楚明白。
訴訟平臺標準化管理還實現審判執行各主要流程和關鍵節點的規范有序、全程留痕，可追溯、可倒查，形成從源頭上預防和減少各種不作為、亂作為的防控機制。
“通過標準規范的流程設置，將訴訟服務跨地域、無差別、無障礙地配送到當事人家門口。通過公開承諾、公眾監督的訴訟服務，有力促進司法理念轉變及作風改善。”郭立新表示。
截至2015年11月13日，泉州市兩級法院為當事人提供異地立案15210件，提供異地法律咨詢3224次、材料收轉9925次、訴訟指引5869次、判后答疑488次，立案調解62件，訴前調解52件。2015年10月21日，“泉州模式”在福建全省法院正式全面推行。
（人民日報記者 蔣升陽 鐘自煒）
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