貴州凱里學院嚴禁從事非法陪侍活動:奇葩校規為什么多

來源:法制日報 2017-01-06 18:56 http://m.413629.com/

　　應幫助學生樹立規則意識

　　奇葩校規不僅反映了學校管理問題，也暴露出一些學校在法治建設方面的短板。

　　儲朝暉認為，有些奇葩校規不符合法治精神，學校管理者制定這樣一些規定，說明學校管理者的法治意識也需要進一步提升，或者說對于學校管理者而言，法的概念是模糊的，過多從自己主觀層面考慮問題，沒有從法治層面考慮問題。

　　“對很多學生來說，當管理者對他們缺乏應有的尊重時，他們就沒有自主意識。包括中小學生都是這樣的。對于學生來說，需要有自我管理意識，能夠意識到自己在校園中的權利和責任的邊界，然后體會到人與人之間如何相處。一個學校或班級應該建立規則，這樣有助于學生樹立起規則意識，自覺地知道哪些事能做、哪些事不能做。從教育角度來說，這是一個基本原理。不能這里出一個規定，那里出一個規定，動不動就禁止、處分。”儲朝暉說。

　　“對學生在學校中的不良、違規行為，可以進行處罰，但是不能隨意、胡亂處罰，而要注意處罰的教育意義。為了實現處罰的教育意義，就必須在制訂校規時充分聽取學生的意見，這其實也是對學生進行教育的過程。而且，就治理問題達成共識，也可以提高規定的執行力。比如學生掛科，根據有關規定，處理的方式是重新修讀這門功課、參加補考，但有的學校變成了罰跑1000米。難道罰跑后就不重修、補考了？如果將掛科罰跑的規定向學生征求意見，有多少學生會贊成？掛科的學生自己就可以這樣處罰自己，將其作為校規，豈不是貽笑大方？”熊丙奇說。

　　治理奇葩校規推動校園法治建設，需要校園管理作出一些深層次變革。

　　熊丙奇認為，尊重學生意見，把學生意見納入決策，這是現代大學制訂管理規定的基本要求。近年來，我國很多大學都在制訂大學章程，大學章程的主要功能是明確學校的內部治理，界定學校辦學者、教育者和受教育者的權責，如果嚴格按照大學章程辦學，學校的管理機構是不能隨意出臺規定的。奇葩校規層出不窮，表明學校的章程并未有效發揮作用，并沒有成為辦學的綱領性文件以及學校辦學者、管理者的行為指南。為此，大學要檢討產生奇葩校規的原因，并通過完善大學章程來鏟除產生奇葩校規的土壤。

　　“一些校園管理者缺乏基本素養，要改變這種狀況，就是要使得校園管理者的產生經過合理的程序，盡量選那些眾望所歸的人。要讓大家都感到這個人是適合做管理者的。成為管理者之后，也應該不斷學習，具備更寬闊的視野，了解教育規律和法治環境，和學生之間做到相互尊重。校園管理者本身首先自己要管好自己。我覺得目前學校之所以出現奇葩校規，最根本原因還是沒有專業的管理，還是在用簡單粗放的行政管理來管理學校。”儲朝暉說。□記者杜曉 □實習生韓婕

責任編輯：紀瑋維