開展工作評議是增強(qiáng)人大監(jiān)督工作活力的生動(dòng)實(shí)踐，也是踐行全過程人民民主的有效載體。2023年6月以來，蚶江鎮(zhèn)人大立足自身職責(zé)定位，堅(jiān)持緊扣中心大局，嚴(yán)格按照“評議準(zhǔn)備、評議調(diào)查、評議會(huì)議、評議整改”四個(gè)環(huán)節(jié)的各階段要求，組織對蚶江鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所進(jìn)行為期6個(gè)月的工作評議，有效促進(jìn)被評議單位依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

　　仔細(xì)謀劃，挑好評議“選題”

　　開展工作評議是地方人大依法監(jiān)督的一種有效形式，也是促進(jìn)部門依法行政、公正司法，確保憲法和法律正確實(shí)施的重要手段。

　　“我們工作評議對象確定的是與人民群眾密切相關(guān)、人民群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題最集中的部門，如關(guān)乎食品安全、營商環(huán)境等部門。”蚶江鎮(zhèn)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，早在2023年年初，蚶江鎮(zhèn)人大多次專題研究部署評議相關(guān)工作，最終研究決定對蚶江鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所開展工作評議。2023年6月，蚶江鎮(zhèn)人大召開評議動(dòng)員部署會(huì)，明確從6月上旬至12月，按照評議準(zhǔn)備、評議調(diào)查、評議會(huì)議、評議整改4個(gè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)行。評議工作主要圍繞鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所近兩年來履行工作職責(zé)、依法行政、接受鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)監(jiān)督和辦理人大代表建議、批評、意見等方面的情況和解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的情況等6個(gè)方面展開。

　　明確了“評議誰、評什么”，“怎樣評”成為落實(shí)工作的關(guān)鍵。為此，蚶江鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)人大主席任組長，主席團(tuán)成員為評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)評議工作小組，對蚶江鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所進(jìn)行全面評議。

　　深入一線，把準(zhǔn)評議“問題”

　　為使突出問題找得準(zhǔn)、問題實(shí)質(zhì)查得透、整改建議提得實(shí)，蚶江鎮(zhèn)人大圍繞評議主題制定調(diào)查問卷，由各評議工作小組帶著問卷到各片區(qū)進(jìn)行有針對性的調(diào)研，一邊征求新的意見，一邊督辦已經(jīng)掌握的問題，在努力“精準(zhǔn)畫像”的同時(shí)解決問題。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，再次聚焦一批彰顯民生溫度熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。經(jīng)過1個(gè)月的調(diào)研，各評議工作小組先后多次召開各類型座談會(huì)，走訪部門、單位、企業(yè)、群眾發(fā)出問卷415份，收集意見建議19條，主要集中在食品安全監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及權(quán)益保護(hù)3個(gè)方面。

　　調(diào)研結(jié)束后，各評議工作小組對調(diào)研情況進(jìn)行全面梳理匯總，形成內(nèi)容翔實(shí)、全面客觀的評議調(diào)查報(bào)告，既列舉被評議部門專項(xiàng)工作的“成績單”，也毫不掩飾地“揭家丑”，并提出針對性強(qiáng)的整改意見建議，為后續(xù)高質(zhì)量開展專項(xiàng)工作評議奠定良好基礎(chǔ)。

　　動(dòng)真碰硬，做好評議“答題”

　　工作評議要評出水平，指出問題，并非走過場、一評了之。2023年7月上旬，在前一階段問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，蚶江鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開評議工作會(huì)議，被評議單位蚶江鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所按照工作評議方案要求，詳細(xì)匯報(bào)工作開展情況，既實(shí)事求是總結(jié)工作成績，又認(rèn)真剖析存在的問題和不足，同時(shí)還分析問題存在的原因、明確今后的努力方向。

　　“加快修訂和出臺(tái)完善的利企政策，吸引更多市場主體落戶蚶江，建立企業(yè)辦事容錯(cuò)機(jī)制，打通程序梗阻。”在認(rèn)真聽取匯報(bào)后，4個(gè)評議工作小組代表結(jié)合實(shí)際走訪及親身了解掌握情況進(jìn)行評議發(fā)言，在肯定部門成績的同時(shí)，也實(shí)事求是、一針見血地指出被評議部門存在的問題和不足，并提出針對性強(qiáng)的整改意見建議。

　　針對存在的問題，蚶江鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所相關(guān)負(fù)責(zé)人不回避、不遮掩，照單全收的同時(shí)也當(dāng)場表態(tài)，將高度重視評議結(jié)果，制定整改措施，抓好整改落實(shí)，確保評議工作取得實(shí)效。

　　強(qiáng)化跟蹤，抓實(shí)評議“解題”

　　整改是評議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)乎評議的效果，也決定著群眾的滿意度。在整改過程中，各評議工作小組加大督導(dǎo)力度，推動(dòng)被評議單位按照以評促改、邊評邊改、改評結(jié)合的原則，精心制定整改方案，確保問題整改到位。

　　2023年12月22日，蚶江鎮(zhèn)人大召開蚶江鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所評議工作整改小結(jié)會(huì)議。會(huì)上，蚶江鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人向與會(huì)代表匯報(bào)整改落實(shí)情況及工作亮點(diǎn)。針對整改情況，市鎮(zhèn)兩級人大代表現(xiàn)場對蚶江鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所整改情況集中進(jìn)行測評，現(xiàn)場共發(fā)出民主測評表62份，收回62份，滿意57份，基本滿意5份，測評結(jié)果滿意率達(dá)92%。

　　“人大評議不只是一種法律監(jiān)督，更是對被評議單位的工作支持。”蚶江鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人認(rèn)為，通過工作評議，調(diào)研組能將收集到的意見建議系統(tǒng)反饋給被評議單位，對于被評議單位改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有著重要的意義。

　　（記者 林富榕 通訊員 林姍娜）