民惟邦本，本固邦寧。民生領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”，亦是市委、市政府的“頭等大事”。“十四五”以來(lái)，石獅市堅(jiān)持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶等關(guān)系千家萬(wàn)戶的社會(huì)事業(yè)中，以民生“溫度”標(biāo)注發(fā)展“刻度”，用一件件民生實(shí)事托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　老人們?cè)跂|村社區(qū)長(zhǎng)者食堂就餐

　　做大優(yōu)質(zhì)教育“蛋糕”

　　金秋九月，開學(xué)啟新。9月1日，石獅市第一中學(xué)寶蓋校區(qū)正式投用。作為打破傳統(tǒng)學(xué)段界限的教育新載體，該校區(qū)將深度融合本部?jī)?yōu)質(zhì)教育理念、骨干師資力量與特色課程資源，探索構(gòu)建十二年一貫制教育貫通體系，為學(xué)生全面發(fā)展筑牢根基。這一舉措，正是石獅市錨定“辦好人民滿意的教育”核心目標(biāo)，加速推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)提檔進(jìn)位的生動(dòng)注腳。

　　教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。“十四五”期間，石獅市堅(jiān)決落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)改善辦學(xué)條件、提升教育質(zhì)量、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)教育綜合改革，讓廣大人民群眾在“家門口”享受優(yōu)質(zhì)教育。

　　教育供給持續(xù)擴(kuò)大——近五年來(lái)，石獅市年教育投入近20億元，新改擴(kuò)建學(xué)校98所、新增學(xué)位2.2萬(wàn)個(gè)；通過(guò)部屬師范院校直招、公開招聘、“歸·雁”回引等方式，引進(jìn)各類教師2000余名；累計(jì)培育各級(jí)各類名師、名校長(zhǎng)等教育人才超1500人，幼兒園普惠率達(dá)88.76%；積極推進(jìn)家校共育和中小學(xué)科學(xué)教育，先后獲評(píng)“全國(guó)家校（園）共育數(shù)字化示范區(qū)”“首批全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”……更加公平、更有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育新格局正在構(gòu)建。

　　教育均衡持續(xù)擴(kuò)容——自2022年起，石獅探索推進(jìn)“名優(yōu)校+”教育發(fā)展共同體建設(shè)模式，深化合作辦學(xué)，創(chuàng)辦石光中學(xué)、廈門外國(guó)語(yǔ)學(xué)校石獅分校、第二實(shí)小、第三實(shí)小、第五實(shí)小、第七實(shí)小、永寧中心小學(xué)7個(gè)教育集團(tuán)，高位引進(jìn)泉州五中在石獅設(shè)立教育改革基地學(xué)校（后垵學(xué)校）；充分利用“數(shù)字化建設(shè)”契機(jī)開展“5G+專遞課堂”，助力課堂打破地域限制，實(shí)現(xiàn)“雙師+多校學(xué)生”同一課堂模式，把優(yōu)質(zhì)教育資源的“蛋糕”做得更大，讓整個(gè)教育的發(fā)展成果更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年。

　　教育改革持續(xù)擴(kuò)面——2023年，石獅市在泉州市率先實(shí)現(xiàn)中小學(xué)“入學(xué)一件事”改革，2025年拓展至部分幼兒園試點(diǎn)入園服務(wù)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)區(qū)域內(nèi)部分幼兒園入園、幼升小和小升初全學(xué)段報(bào)名“掌上辦”全覆蓋，累計(jì)減少證明材料25萬(wàn)余份，減少群眾跑動(dòng)12萬(wàn)余人次，群眾咨詢?nèi)雽W(xué)事宜訴求件逐年減少，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　從校園到課堂，從城市到鄉(xiāng)村，教育高質(zhì)量發(fā)展的春風(fēng)正吹拂著石獅的每一個(gè)角落。

　　當(dāng)好百姓?qǐng)?jiān)實(shí)“醫(yī)靠”

　　近日，飽受頭暈?zāi)垦＠_且多方求醫(yī)無(wú)果的市民張女士，經(jīng)朋友推薦關(guān)注了石獅市中醫(yī)院微信公眾號(hào)的名醫(yī)坐診動(dòng)態(tài)，成功預(yù)約到省級(jí)中醫(yī)專家門診。經(jīng)過(guò)專家辨證施治、精準(zhǔn)配藥，她的頭暈癥狀顯著緩解。“在家門口就能掛上省級(jí)名中醫(yī)的號(hào)，既不用奔波勞碌，又節(jié)省了不少開支，太方便了！”張女士對(duì)這樣的就醫(yī)體驗(yàn)贊不絕口。

　　張女士這份實(shí)實(shí)在在的就醫(yī)獲得感，來(lái)源于石獅市衛(wèi)健部門“向上借力”與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“積極下沉”的同頻共振。“十四五”期間，石獅市聚焦群眾就醫(yī)需求，堅(jiān)持高位嫁接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，精準(zhǔn)合作補(bǔ)齊短板，持續(xù)深化與上級(jí)醫(yī)院的交流合作，以名醫(yī)工作室為紐帶，加強(qiáng)薄弱學(xué)科的幫扶，填補(bǔ)技術(shù)空白，探索互惠互利、合作共贏的分級(jí)診療體系，切實(shí)把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)送到群眾“家門口”，讓市民就醫(yī)更省心、更安心。

　　2021年以來(lái)，通過(guò)“候鳥專家”柔性引才機(jī)制，石獅先后成功引進(jìn)省立醫(yī)院泌尿外科葉烈夫、胃腸外科薛芳沁、婦科劉佳華、血管與腫瘤介入科方主亭，上海長(zhǎng)征醫(yī)院腎內(nèi)科梅長(zhǎng)林，南方醫(yī)科大學(xué)李愛(ài)青等15個(gè)名醫(yī)工作室，成立腎臟病中心實(shí)驗(yàn)室和內(nèi)分泌科數(shù)智實(shí)驗(yàn)室；通過(guò)“輸血式”幫扶模式，與福建省兒童醫(yī)院（國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心上海兒童醫(yī)學(xué)中心）建立醫(yī)聯(lián)體，與福建省立醫(yī)院、廈門大學(xué)附屬福州第二醫(yī)院開展緊密型戰(zhàn)略合作，推進(jìn)省立醫(yī)院“閩南區(qū)域醫(yī)療工作站”落戶石獅，共建消化病診治中心體系；致力打造“1+N”學(xué)科群發(fā)展模式，成立腫瘤血液科（腫瘤與血管介入中心），建設(shè)福建省腫瘤醫(yī)院工作站，組建泌尿腎病醫(yī)學(xué)中心、皮膚與美容外科中心等。同時(shí)，成功牽手福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院，積極推進(jìn)學(xué)科聯(lián)盟建設(shè)，共建區(qū)域醫(yī)聯(lián)體及腦科中心，由福醫(yī)附一醫(yī)院指派腦科中心第一主任、護(hù)士長(zhǎng)，將人才、管理、教學(xué)“三位一體”平移至石獅，推動(dòng)神經(jīng)外科名醫(yī)工作室落戶石獅市醫(yī)院。

　　筑牢群眾“醫(yī)靠”，既需優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“向上銜接”“向下扎根”，更要激活縣域緊密型醫(yī)共體的“聯(lián)動(dòng)效能”！

　　近五年來(lái)，石獅市持續(xù)深化縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)改革，通過(guò)優(yōu)化資源配置，推動(dòng)石獅市醫(yī)院發(fā)揮龍頭作用，帶動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，市醫(yī)院胸痛中心通過(guò)國(guó)家認(rèn)證，規(guī)范建設(shè)基層胸痛救治單元，成為福建省內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)胸痛救治單元全域覆蓋的縣市，并創(chuàng)新開展全域血糖管理、全域肝病管理和全域呼吸管理等臨床服務(wù)；9家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，創(chuàng)新建立院長(zhǎng)行政夜查房工作機(jī)制和聯(lián)合智慧病房模式，持續(xù)完善一體化管理、同質(zhì)化服務(wù)的醫(yī)共體運(yùn)行機(jī)制，醫(yī)共體建設(shè)達(dá)到國(guó)家評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在2024年度緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保基金打包支付績(jī)效考核中，石獅在泉州市參與考核的8個(gè)縣（市、區(qū)）中排名第一名，獲優(yōu)秀等次。

　　如今，更便捷的就醫(yī)流程、更優(yōu)質(zhì)的就醫(yī)環(huán)境，讓群眾的就醫(yī)體驗(yàn)顯著改善，群眾的滿意度與居民的健康水平穩(wěn)步攀升：2021—2024年，石獅市醫(yī)院連續(xù)四年蟬聯(lián)泉州市三級(jí)綜合性醫(yī)院患者滿意度榜首；石獅居民的平均期望壽命從2020年的80.22歲提高到2024年的81.89歲……每一項(xiàng)數(shù)據(jù)的背后，是我市千方百計(jì)提高廣大群眾健康水平的縮影，更是全市衛(wèi)生健康事業(yè)蓬勃發(fā)展的真實(shí)寫照。

　　用心寫好民生“答卷”

　　“上了年紀(jì)腿腳不便，以前總湊合著吃飯，自從社區(qū)開了這個(gè)長(zhǎng)者食堂，我天天來(lái)這里吃，飯菜好吃花樣也多。”10月15日中午，在鳳里街道東村社區(qū)長(zhǎng)者食堂內(nèi)，年近古稀的王大爺一手端著熱氣騰騰的綠豆湯，一手拿著新鮮出爐的薯粉包，滿臉笑容。為解決老年人“做飯難”“吃飯難”問(wèn)題，提升老年人生活質(zhì)量，東村社區(qū)瞄準(zhǔn)老年助餐服務(wù)這一民生“小切口”，于今年中秋節(jié)正式開放長(zhǎng)者食堂。走進(jìn)長(zhǎng)者食堂餐廳內(nèi)，志愿者穿著統(tǒng)一服裝為就餐老人提供洗菜、端菜等暖心服務(wù)，墻上張貼的就餐須知與服務(wù)項(xiàng)目簡(jiǎn)明清晰，嶄新的桌椅擺放整齊，消毒柜、保溫餐臺(tái)等設(shè)施一應(yīng)俱全。這份看得見(jiàn)的用心，也讓王大爺和其他社區(qū)長(zhǎng)者成了這里的“鐵桿食客”。

　　長(zhǎng)者食堂，既承載著社區(qū)長(zhǎng)者對(duì)日常飲食的殷切期待，也是完善養(yǎng)老服務(wù)體系拼圖的關(guān)鍵一環(huán)。近五年來(lái)，石獅市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建“居家村（社區(qū)）機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、覆蓋市鎮(zhèn)村三級(jí)”的養(yǎng)老服務(wù)體系。目前，全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)者食堂20個(gè)，惠及超6000名老年人，建立“六點(diǎn)支撐”多元化籌資模式（即政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體添一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)、志愿助一點(diǎn)），推動(dòng)長(zhǎng)者食堂長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，真正讓老年人“食”有所依，“食”出幸福味道。作為養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分，全市已備案并運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12家（其中“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”4家），居家養(yǎng)老服務(wù)站（農(nóng)村幸福院）82所，總床位數(shù)超2200張，積極打造“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。此外，石獅市還強(qiáng)化老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)，為符合條件的特殊困難老年人按每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)提供政府購(gòu)買居家養(yǎng)老上門服務(wù)，五年來(lái)，累計(jì)開展居家養(yǎng)老服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超50000小時(shí)。

　　“一老”連著“夕陽(yáng)”，“一小”連著“朝陽(yáng)”。“十四五”期間，石獅市從細(xì)微處著手、以需求為導(dǎo)向，持續(xù)做好孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)工作，累計(jì)為全市15名孤兒、93名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障資金454.133萬(wàn)元。實(shí)施“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”資助9名孤兒完成學(xué)業(yè)。建立留守兒童和困境兒童定期走訪機(jī)制，投入197萬(wàn)元深入實(shí)施“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”，在全市9個(gè)鎮(zhèn)（街道）均建立關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，組織開展主題關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)709場(chǎng)次，惠及留守兒童、困境兒童12909人次。

　　除了“一老一小”，困難群眾的基本生活和衣食冷暖，同樣關(guān)系民生、連著民心。石獅市緊緊圍繞困難群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，精心構(gòu)建便捷高效的救助體系，變“被動(dòng)救助”為“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)弱有所扶、困有所助、難有所幫，切實(shí)兜住兜牢基本民生保障底線。持續(xù)夯實(shí)基本生活救助，落實(shí)基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，五年來(lái)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至940元，增長(zhǎng)13.94%，居泉州市縣級(jí)市首位、全省縣級(jí)市前列，累計(jì)發(fā)放社會(huì)救助資金10715萬(wàn)元；持續(xù)健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，擴(kuò)大部門間信息共享與數(shù)據(jù)比對(duì)，根據(jù)困難程度和困難類型，及時(shí)予以特困、低保、臨時(shí)救助等基本生活救助，提高社會(huì)救助的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

　　從柴米油鹽的民生小事到教育醫(yī)療的民生大事，石獅用五年的實(shí)干與堅(jiān)守，讓“民生福祉”從抽象的詞匯變成可感可及的生活體驗(yàn)。站在新的起點(diǎn)，這份寫滿溫度的民生“答卷”正續(xù)寫著更動(dòng)人的幸福篇章！

　?。ㄓ浾?胡毅杰 林富榕 李榮鑫）