“和平中立公投”是危險的政治鬧劇（日月談）

　　最近，臺灣地區前副領導人呂秀蓮不甘寂寞拋出“臺灣和平中立公投”。所謂“臺灣和平中立”是呂秀蓮多年來一直鼓吹的濫調，但這次呂秀蓮借臺灣“公民投票法”修訂后“公投”門檻大幅下降之機提出該“公投”，則是向“法理臺獨”邁出的極其危險一步。所有重視、珍惜兩岸關系和平發展、臺海地區和平穩定的人都應高度警惕，堅決反對。

　　首先需要指出的是，這次所謂的“公投”提案充滿荒謬性。一是“宣布和平中立”的主體資格的荒謬。呂秀蓮提案主文為“你是否同意臺灣應向國際宣布和平中立？”——眾所周知，宣布中立的主體須是國家，但該提案中的“臺灣”根本不是國家，只是中國領土的一部分，不具提出中立的主體資格。二是程序上的荒謬性。呂提案原來自行定性為“重大政策之復決”，“復決”在法律意義上即對臺灣現行法規或政策的否決或廢止，但遍觀臺灣現行法規或政策，在所謂“中立”問題上并無任何一項明確條款，即該提案欲否決或廢止的目標不存在，所以就程序法而言也是莫名其妙——后來呂秀蓮在聽證會上又稱該提案目標為“創制”。從其反反復復可以看出，呂秀蓮根本搞不清一些基本常識，純粹為提案而提案。三是結果的荒謬性。國際社會一個中國格局日益穩固，中國在國際的影響力感召力前所未有提升，該“公投案”即便僥幸通過，其結果也不可能被世界上大多數國家所承認。這一“公投”不僅徒費臺灣納稅人血汗錢，而且還可能將臺灣推向危險境地。

　　呂秀蓮為什么非要提這個“和平中立公投”案？是她十分熱愛和平嗎？從呂秀蓮有關“臺灣宣布中立后可以繼續軍購，也可以參加防衛性的國際聯合軍演”等相關發言看，顯然就不是個真正愛好和平的人，更不是希望臺海和平。其實，從上述種種荒謬性可以看出，呂秀蓮提案“醉翁之意不在酒”，其目的顯然是企圖借“中立公投”凸顯臺灣是個“國家”，因為只有“國家”才可以宣布“中立”，這點在該提案“理由書”第一、二條中的“中立國的意義”、“中立國的主權權利義務”等文字表述中也暴露無遺；再者，“理由書”第四條中稱“臺灣與中華人民共和國和平共存，建立遠親近鄰關系”，這更是赤裸裸的“兩國論”論調。所以，盡管呂秀蓮聲稱該“公投案”“完全沒有涉及憲法和國家主權和領土變更”，但實質上是項徹頭徹尾的“臺獨公投”。

　　呂秀蓮的“和平中立公投”提案如果被臺灣“中選會”審查過關并且付諸實施，無疑是十分危險的。2018年1月臺灣新修訂的“公投法”生效后，“公投”通過門檻大幅降低，加之該提案中的“和平”一詞對臺灣民眾具有欺騙性，因此不排除該案在有關勢力操縱下被通過的可能。如果上述情況不幸發生，那么就直接踩到了大陸反對與遏制“臺獨”的紅線，大陸方面必將采取一切必要措施進行反制。更值得注意的是，依照臺灣“公投法”第30條規定，“公投”結果具有一定的剛性效應。呂秀蓮也聲稱，如果該“公投”通過，那么臺灣地區領導人就必須“依法”宣布“和平中立”。真的走到這一步，那與所謂“臺獨建國”幾無區別，大陸勢必堅決予以挫敗。“臺獨”是逆流，是走不通的絕路。奉勸呂秀蓮本人、臺灣有關方面及時懸崖勒馬，否則將會把廣大臺灣同胞帶到極其危險的境地。

　　（作者為全國臺灣研究會副秘書長）

　　嚴 峻