（2015年12月1日通過）

　　中國共產黨廈門市第十一屆委員會第十一次全體會議于2015年12月1日召開。

　　全會由市委常委會主持。會議深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省委九屆十五次全會精神，聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共廈門市委關于制定廈門市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

　　全會高度評價“十二五”時期特別是黨的十八大以來廈門發展取得的重大成就。全會認為，近年來我市科學制定并大力實施美麗廈門戰略規劃，率先推進產業轉型、城市轉型和社會轉型，這些工作與中央“五大發展”理念高度契合，體現了廈門經濟特區在創新發展理念和發展路徑上的先行探索和行動自覺。

　　全會充分肯定市委一年來的工作。一致認為，市委常委會認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和對福建、廈門工作重要指示精神，落實中央“四個全面”戰略布局，深入實施美麗廈門戰略規劃，發展轉型升級步伐進一步加快，各項工作取得新進展、新成效。

　　全會強調，深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和省委九屆十五次全會部署，是當前和今后一個時期全市各級黨組織和廣大黨員干部的重要政治任務，必須深刻領會精神實質，全面抓好貫徹落實。

　　全會深刻分析了“十三五”時期我市發展的階段性特征，認為我市發展既面臨難得的歷史機遇，也面臨嚴峻的挑戰。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把握發展大勢，切實堅定信心、抓住機遇，更好地適應新常態，引領新常態，努力開創我市“十三五”經濟社會發展新局面。

　　全會提出，我市“十三五”經濟社會發展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和對福建、廈門工作的重要指示精神，堅持“四個全面”戰略布局，堅持發展第一要務，全面落實中央支持福建、廈門進一步加快經濟社會發展的重大決策部署，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，以加快產業、城市和社會轉型為主線，以提高經濟發展的質量和效益為中心，著力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，形成適應經濟發展新常態的體制機制和發展方式，率先全面建成小康社會，爭當“五大發展”示范市，建成美麗中國典范城市，為建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建作出新的更大貢獻。

　　全會提出，“十三五”期間，我市要率先實現全面建成小康社會的奮斗目標，經濟實力實現新躍升，城市創新能力實現新跨越，統籌協調發展水平實現新提升，全面深化改革實現新突破，生態文明建設再上新水平，人民生活水平和社會文明程度實現新提高，黨的建設取得新成效，爭當“五大發展”示范市。

　　全會強調，實現“十三五”時期發展目標，必須堅持目標導向，必須保持轉型定力，必須著力揚長補短。要堅持創新發展，加快打造創新型產業集群，著力培育新業態、新模式，充分發揮企業的創新主體作用，大力優化創新環境，切實提高經濟發展的質量和效益；要堅持協調發展，全面實施“多規合一”，提升城市發展的系統性、協調性，統籌推進城鄉協調發展，加快推進區域協調發展，推動物質文明和精神文明協調發展，著力增強發展的均衡性；要堅持綠色發展，加強環境保護和生態建設，推進綠色低碳發展，加快完善生態文明制度體系，進一步增強可持續發展能力；要堅持開放發展，持續深化自貿試驗區改革創新，加快打造國際一流營商環境，深化兩岸交流合作，主動融入國家“一帶一路”戰略，提高城市的國際化水平，充分發揮服務全局的戰略支點作用；堅持共享發展，大力促進就業增收，持續提升民生保障水平，積極創新社會治理，不斷增進人民福祉。

　　全會強調，實現“十三五”規劃宏偉目標，關鍵是要加強和改善黨的領導，關鍵在于廣大黨員干部的能力、作風和行動。各級黨委要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，切實加強黨對經濟社會發展工作的領導。廣大黨員干部要加強學習、提升能力，勇于擔當、勤政廉政，確保各項目標任務順利實現。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，凝心聚力、奮發有為，開拓創新、真抓實干，努力創造建設美麗中國典范城市的新佳績，為全面建成小康社會、爭當“五大發展”示范市作出新貢獻！