上海市2017年度考試錄用公務員政策問答

　　一、關于報考對象

　　1、問：今年報考公務員的具體對象是哪些?

　　答：凡是符合《中華人民共和國公務員法》第十一條規(guī)定以及中共上海市委組織部、上海市人力資源和社會保障局、上海市公務員局《上海市2017年度考試錄用公務員公告》(以下簡稱《公告》)中所規(guī)定的報考條件和《上海市2017年度考試錄用公務員招考簡章》(以下簡稱《招考簡章》)中規(guī)定的職位資格條件者，均可報考。

　　2、問：哪些人員不具有報考資格?

　　答：

　　(1)曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的人員;

　　(2)在中央及地方公務員考試中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員;

　　(3)公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員被辭退未滿5年的;

　　(4)服務年限不滿2年(含試用期)的公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員;

　　(5)通過定向招考方式錄用且未滿最低服務年限的公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員;

　　(6)現(xiàn)役軍人;

　　(7)在讀的非應屆畢業(yè)生;

　　(8)法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的人員。

　　此外，報考人員與所報考單位中工作人員有親屬關系的，需向招錄單位進行報備，構成回避關系的招錄職位不得報考。

　　回避關系根據(jù)公務員法第六十八條規(guī)定："公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作"。

　　3、問：應屆畢業(yè)生如何認定?

　　答：應屆畢業(yè)生是指納入國家統(tǒng)招計劃、被普通高等院校錄取、本次報名畢業(yè)時持有省級教育主管部門頒發(fā)的《全日制普通高校應屆畢業(yè)生就業(yè)報到證》的2017年高校應屆畢業(yè)生。取得在職學歷人員按社會人員條件報考。

　　4、問：2017年畢業(yè)的定向生、委培生是否可以報考?

　　答：2017年畢業(yè)的定向生、委培生原則上不得報考。如委培或定向單位同意其報考，應當由委培或定向單位出具同意報考證明，并經(jīng)所在院校同意后方可報考。

　　5、問：留學回國人員如何報考公務員?

　　答：留學回國人員報考的，除需提供《公告》和《招考簡章》中規(guī)定的材料外，還要出具教育部門的學歷認證、我國駐外使領館的有關證明材料。學歷認證由教育部留學服務中心負責。報考者可上網(wǎng)(網(wǎng)址：www.cscse.edu.cn)查詢認證的有關要求和程序。上海市人才服務中心(梅園路77號4樓)亦受理海外學歷的認證工作。

　　學歷認證和使領館開具的有關證明等材料，在面試時需與其他材料一并交招錄單位審核。

　　6、問：外省市的社會人員除《招考簡章》規(guī)定的報考條件外，還應具備哪些資格條件?

　　答：須具有全國普通高等院校碩士研究生及以上學歷，本人持有《上海市居住證》一年以上(仍在有效期內(nèi))，且積分達到標準分值120分的人員(含原人才類、就業(yè)類《上海市居住證》)。

　　計算截止時間為：2016年11月。

　　7、問：報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員職位的對象范圍有何要求?

　　答：報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員職位的，須具有本市戶籍，或者具有碩士研究生以上學歷，且持有上海市居住證一年以上(仍在有效期內(nèi))，積分達到標準分值120分以上的人員(含原人才類、就業(yè)類《上海市居住證》)。

　　8、問：非普通高等學歷教育的其他國民教育形式的畢業(yè)生是否可報考?

　　答：取得教育部門認可的非普通高等學歷教育的其他國民教育形式(自學考試、成人教育、網(wǎng)絡教育、夜大、電大等)畢業(yè)證后，符合職位要求的資格條件的，可以報考。

　　9、問：《招考簡章》中所要求的學歷是否為報考人員所獲得的最高學歷?

　　答：《招考簡章》中所要求的學歷為報考人員所獲得的最高學歷。社會在職人員應以其已經(jīng)獲得的最高學歷進行報考，應屆高校畢業(yè)生以即將獲得的最高學歷進行報考。

　　10、問：參加"大學生支援服務西部計劃"、大學生村官和"三支一扶"人員如何認定?

　　答：參加上述項目的人員報考的，要提供相應的證明材料。參加"大學生支援服務西部計劃"項目的，需提供由共青團中央統(tǒng)一制作的服務證和大學生志愿服務西部計劃鑒定表原件和復印件。參加大學生村官項目的，需提供由區(qū)縣級以上組織人事部門出具的證明。"三支一扶"人員需提供本市"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室出具的高校畢業(yè)生"三支一扶"服務證書(此證書由全國"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室監(jiān)制)原件和復印件。

　　以上材料在考生參加面試時與其他材料一并交招錄單位審核。

　　11、問：參加大學生村官、"三支一扶"、"大學生支援服務西部計劃"等項目的人員是否可以以應屆畢業(yè)生的身份報考?

　　答：參加大學生村官、"三支一扶"、"大學生支援服務西部計劃"等項目的人員，服務期滿，考核合格的當年，可以應屆畢業(yè)生的身份進行報考。

　　12、問：在職公務員可否報考?

　　答：服務年限不滿2年(含試用期)的公務員不能報考。另外，根據(jù)《關于印發(fā)〈新錄用公務員任職定級規(guī)定〉的通知》規(guī)定，新錄用公務員在機關最低服務年限為5年(含試用期)。在職公務員在最低服務年限內(nèi)報考公務員，須經(jīng)所在機關批準同意后方可報考。對采取定向招考方式錄用為公務員的，在最低服務年限內(nèi)不得報考。

　　參照公務員法管理的機關(單位)工作人員參照執(zhí)行。

　　二、關于報考條件

　　1、問：關于"基層工作經(jīng)歷"如何理解?

　　答：招錄職位明確要求具有基層工作經(jīng)歷的，報考人員必須具備相應的基層工作經(jīng)歷。基層工作經(jīng)歷，是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政機關、垂直管理系統(tǒng)基層單位、國有企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷，視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊團和相當團以下單位工作的經(jīng)歷，退役士兵在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷可視為基層工作經(jīng)歷。

　　應屆畢業(yè)生在校期間的社會實踐經(jīng)歷，不能視為基層工作經(jīng)歷。

　　2、問："有基層工作經(jīng)歷的應屆畢業(yè)生"，以何種身份報考?

　　答：具有基層工作經(jīng)歷的應屆畢業(yè)生，可以應屆畢業(yè)生身份，報考基層工作年限"不限"的職位。如果符合職位規(guī)定的基層工作年限，也可以報考要求"具有兩年以上基層工作經(jīng)歷"的職位。

　　3、問：基層工作經(jīng)歷截止時間如何界定?

　　答：基層工作經(jīng)歷截止時間為2016年11月。

　　4、問：基層工作經(jīng)歷起始時間是如何界定的?

　　答：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)，垂直管理系統(tǒng)基層單位工作的人員，基層工作經(jīng)歷時間自報到之日算起。

　　參加"大學生村官"、"三支一扶"、"大學生志愿服務西部計劃"、"農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃"等基層就業(yè)項目人員，基層工作經(jīng)歷時間自報到之日算起。

　　到基層特定公益崗位(社會管理和公共服務)初次就業(yè)的人員，基層工作經(jīng)歷時間從工作協(xié)議約定的起始時間算起。

　　離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到事業(yè)單位、國有企業(yè)參與項目研究的，視同具有基層工作經(jīng)歷，并自報到之日算起。

　　在其他經(jīng)濟組織、社會組織等工作的人員，基層工作經(jīng)歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。

　　自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊手續(xù)的人員，其基層工作經(jīng)歷時間自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。

　　以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經(jīng)歷時間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認的起始時間算起。

　　5、問：如何理解"18周歲以上、35周歲以下"這一條件?

　　答：這個條件是指1980年11月9日至1998年11月9日期間出生的人員。應屆畢業(yè)碩士研究生、博士研究生(非在職)年齡可放寬到40周歲以下(即1975年11月9日以后出生)。

　　6、問：錄用人民警察招考年齡是如何規(guī)定的?

　　答：市級公安機關、監(jiān)獄、戒毒管理機關錄用人民警察的報考年齡條件按照現(xiàn)行公務員報考年齡規(guī)定執(zhí)行。

　　區(qū)縣及以下公安機關錄用人民警察的報考年齡一般不超過30周歲(即1985年11月9日以后出生)，應屆碩士、博士研究生(非在職)和報考法醫(yī)職位的一般不超過35周歲(即1980年11月9日以后出生)。

　　司法行政部門監(jiān)獄、戒毒所一線干警的報考年齡一般不超過30周歲(即1985年11月9日以后出生)，應屆碩士、博士研究生(非在職)一般不超過35周歲(即1980年11月9日以后出生)。

　　公安特警的報考年齡一般不超過25周歲(即1990年11月9日以后出生)。

　　7、問：這次對報考公務員的學歷有何規(guī)定?

　　答：報考者需具備大學本科(含)以上學歷，經(jīng)上海市公務員主管部門批準的公安系統(tǒng)特警職位和優(yōu)秀村(居)干部定向招考職位可放寬到大專學歷。

　　8、問：在全國各軍隊院校取得學歷證書的人員可否報考?

　　答：在全國各軍隊院校學習，獲得教育部門認可的軍隊院校學歷證書的人員就讀期間必須為現(xiàn)役軍人，報考時須提供當年軍人服役證;在全國各軍隊院校學習，獲得教育部門認可的國民教育系列(普通高等教育、成人高等教育、高等教育自學考試)學歷證書的人員，當年必須參加全國統(tǒng)一招生考試、經(jīng)省級招生部門錄取。