“馬太效應(yīng)”

　　蘭州大學(xué)校友、文史作家十年砍柴認(rèn)為，教育的根本問(wèn)題是平權(quán)，其中包括區(qū)域教育資源的合理分布問(wèn)題。中國(guó)高等院校的地區(qū)差距是從1980年代后期，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛逐漸拉開(kāi)的。尤其是1992年鄧小平南巡談話與2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織，進(jìn)一步刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也拉大了東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的差距。地方經(jīng)濟(jì)的活力，直接影響當(dāng)?shù)馗咝５陌l(fā)展。

　　在過(guò)去，地方經(jīng)濟(jì)與所在地的重點(diǎn)大學(xué)沒(méi)有什么關(guān)系，因?yàn)檫@些學(xué)校的經(jīng)費(fèi)是由中央政府統(tǒng)一全額撥款的。不僅如此，西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后，在這些地區(qū)高校工作的教師反而能夠得到補(bǔ)償——他們的工資要比東部地區(qū)的同行們高。但工資的地區(qū)差在1980年代中期被逐漸取消。

　　到20世紀(jì)末，中國(guó)實(shí)行中央與地方兩級(jí)辦學(xué)、以地方政府統(tǒng)籌管理為主的體制。經(jīng)1998～2000年的調(diào)整，除少數(shù)教育部直屬院校外，絕大多數(shù)高校都劃歸地方管理。而“985”院校的經(jīng)費(fèi)，則由中央與地方按一定比例配套下?lián)堋＿@樣一來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也就是東部沿海地區(qū)，能提供較多的經(jīng)費(fèi)和吸納較多的大學(xué)畢業(yè)生，高校數(shù)量多，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)充裕，而不發(fā)達(dá)地區(qū)主要是西部地區(qū)高校數(shù)量很少，經(jīng)費(fèi)也少。

　　因此，在“985工程”實(shí)施之前，全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)之間的差距并不大，但在高教改革之后，“大學(xué)之間的差距不僅沒(méi)有縮小，反而造成了馬太效應(yīng)，強(qiáng)的越強(qiáng)，弱的越弱”。十年砍柴表示。

　　高教改革之后，地方經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)有了共生共榮的關(guān)系。十年砍柴以武漢大學(xué)為例分析，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代與現(xiàn)在，武大都是實(shí)力雄厚、排名靠前的全國(guó)名牌大學(xué)。但在1990年代，武漢的城市發(fā)展曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)一個(gè)低潮期，直接導(dǎo)致武大也短暫跌入低谷，當(dāng)時(shí)武大的很多老師也南下北上。比如清華大學(xué)當(dāng)時(shí)新建法學(xué)院，就挖走了武大法學(xué)院的很多老師。

　　另一個(gè)例子是位于重慶的西南政法大學(xué)，它曾經(jīng)堪稱國(guó)內(nèi)法學(xué)高校的翹楚，培育了當(dāng)今中國(guó)法學(xué)界的許多著名專家。但在今天，且不說(shuō)“西政”無(wú)法與中國(guó)政法大學(xué)比，連位于上海的華東政法大學(xué)都要將它反超。

　　在這種情形下，人才開(kāi)始從西部高校向發(fā)達(dá)地區(qū)主要是東部高校流動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，最近20年來(lái)，甘肅省至少有4000多名高級(jí)科技人才“孔雀東南飛”。近10年，甘肅省調(diào)出高級(jí)職稱技術(shù)人才上千人，調(diào)入不足百人，僅中科院蘭州分院、蘭州大學(xué)等重點(diǎn)科研單位、高等院校跨省調(diào)出的高層次人才就有近500 個(gè)。

　　無(wú)獨(dú)有偶。位于山西的“985”高校西北農(nóng)林科技大學(xué)，在2000～2003年共調(diào)出125人，連當(dāng)時(shí)僅有的1名“長(zhǎng)江學(xué)者”也離開(kāi)了。

　　環(huán)繞北京的河北也好不到哪里去。在2006～2010年間，該省重點(diǎn)建設(shè)的5所骨干學(xué)校就流失了445名人才。

　　在東北地區(qū)，這一新中國(guó)重工業(yè)的發(fā)源地發(fā)生了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)低迷，同時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的人才流失問(wèn)題，尤其是高端科研人才。吉林大學(xué)校長(zhǎng)李元元說(shuō)，“就吉林大學(xué)而言，在過(guò)去有一段時(shí)間里流失的人才完全可以再辦一所‘211大學(xué)’了。”同時(shí)，他正期待隨著振興東北老工業(yè)基地政策的落實(shí)到位，經(jīng)濟(jì)回暖，人才最終回流。

　　根據(jù)《高教資源分布》的統(tǒng)計(jì)，2004年，中國(guó)高等院校的專任教師，東部地區(qū)有39萬(wàn)余人，而西部地區(qū)只有17.5萬(wàn)人。東部高校教職工超過(guò)3萬(wàn)人的有北京、江蘇、廣東等5省市，而西部沒(méi)有一個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）超過(guò)3萬(wàn)人，其中，江蘇的高校專任教師數(shù)量是西藏的50倍。