專業(yè)分類不一、招考審核“一刀切”，學子六年寒窗無緣教師夢——

專家建議我省成立考生申訴機構

　　“我省出臺的事業(yè)單位招考目錄與教育部的普通高校本科專業(yè)目錄，對專業(yè)的劃分方式不一致，使得我的求職道路障礙重重。”近日，網(wǎng)友“clear”在東南網(wǎng)《直通屏山》上留言反映，她擁有管理學碩士卻不能報考管理類教師，學了會計專業(yè)也無法報考會計教師的招聘。

　　該網(wǎng)友2015年畢業(yè)于華東師范大學，是工商管理專業(yè)的碩士研究生，參加今年漳州市屬高校的公開招聘，卻因為專業(yè)歸類不一致，與招聘考試失之交臂。

　　圖為2015年漳州市屬高校公開招聘工作人員方案

專業(yè)劃分不同

網(wǎng)友報考事業(yè)單位被拒

　　網(wǎng)友“clear”告訴記者，作為上海市優(yōu)秀畢業(yè)生，她回到漳州后想成為一名教師，在2015年漳州高校的公開招聘中，報考了漳州城市職業(yè)學院經(jīng)濟管理系的工商管理教師崗位。該崗位要求第一專業(yè)必須是工商管理類，而她的本科專業(yè)就是集美大學的會計學，按照教育部的專業(yè)目錄屬于工商管理類專業(yè)，但福建事業(yè)單位招考目錄將會計學歸類到會計審計專業(yè)目錄下，導致她與招聘考試失之交臂。

　　記者查詢得知，教育部出臺的《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2012）》，將會計學歸入工商管理類；而在《福建省機關事業(yè)單位招考專業(yè)指導目錄（2015年）》中，卻將會計學歸入會計與審計類。

　　前者是用來規(guī)定專業(yè)劃分、授予學位、指導就業(yè)，進行教育統(tǒng)計和人才需求預測等工作的重要依據(jù)；后者是為規(guī)范我省機關事業(yè)單位招考人員的專業(yè)條件設置和審核工作，參考教育部的高校專業(yè)目錄、結合實際而制定的。

　　“我省的事業(yè)單位招考目錄文件，在引文部分就已明確指出，‘招錄機關和主管部門應本著相近、相似和宜寬不宜窄，有利于人才選拔的原則進行專業(yè)條件的設置和審核’。”網(wǎng)友“clear”告訴記者，“漳州市公務員局根本不考慮這些因素，只要與省目錄沒有完全符合，統(tǒng)統(tǒng)不行。”

后果由誰承擔

相關部門互相推責

　　據(jù)網(wǎng)友“clear”介紹，當時她報考這個崗位的時候有咨詢過學校專業(yè)的問題，校方在了解了她的資歷之后表示愿意接受她報名，但是報名截止前兩天，她接到漳州市公務員局通知，說她的報名不能通過，連申訴的時間也沒有了。

　　記者向漳州城市職業(yè)學院了解到，報考前該網(wǎng)友確實向他們咨詢過相關事宜，校方招考老師表示，在了解了這位網(wǎng)友的資歷后，覺得她是個很不錯的人才，也符合他們的招考標準。遺憾的是，市公務員局通過不了，他們也沒辦法。

　　對此，漳州市公務員局一陳姓工作人員告訴記者：“我們必須按省里指定的機關事業(yè)單位招考專業(yè)指導目錄執(zhí)行，如果這次破例，其他考生有意見怎么辦？我們倒是建議用人單位在設置專業(yè)限制時多參考目錄。”

　　網(wǎng)友“clear”認為，兩個專業(yè)目錄指導文件的出發(fā)點都是好的，但其沖突導致的后果卻要考生來承擔，這是不合理的。而漳州市公務員局沒有給考生任何申訴的機會，也是不合理的。

　　省公務員局認為，招聘考試是一個雙向選擇的過程，我省事業(yè)單位的招考目錄也是根據(jù)用人單位的崗位職能，對部分專業(yè)進行重新劃分，這是為了讓選擇更加理性。

專家建議：

適度劃分 機動調整

　　網(wǎng)友“clear”通過《直通屏山》建議，我省的公務員、事業(yè)單位招考工作能夠將靈活性與原則性相結合，給更多更優(yōu)秀的考生一些機會。

　　“通過劃分專業(yè)引導合適人才在專業(yè)領域發(fā)揮作用，這很有必要。但過于細化的限制，往往導致找不到綜合素質優(yōu)秀的人員。”針對此事，福師大公共管理學院謝宏忠教授建議，“相關部門在面對特殊情況時能有一套靈活的調整機制，如此才能選拔到更優(yōu)秀的人才。”

　　福建醫(yī)科大學公共管理碩士張橋老師研究公務員考錄理論和實踐多年，他提出了自己的看法。“考試應該本著公開、公正、公平的原則進行，政府部門在其中應該多引導考生，而不是用政策‘一刀切’，把他們認為不合適的考生都排除了。”張老師建議，成立一個專門獨立的部門，承擔機關事業(yè)單位考試的監(jiān)督和供考生申訴的職能，這樣既能有效杜絕腐敗，又可以根據(jù)考生實際情況及時調整。記者 揭曉經(jīng)