“中國陶瓷藝術大師”被認定違法 “大師”何去何從

來源:中國青年報 2017-02-07 09:11 http://m.413629.com/

　　“如果在《全國項目目錄》范圍之內，屬于評比達標表彰保留項目的，各社會組織要嚴格按照既定內容、范圍、周期開展活動，不得擅自改變項目名稱和周期，不得擅自擴大項目范圍或擅自增設子項目；如果不屬于保留項目的，應當按照《暫行規定》的規定報經批準后才能開展。”民政部社會組織管理局執法監察二處有關負責人說，中國陶瓷工業協會如需舉辦此類評比達標表彰活動，應當按照《暫行規定》的規定，按程序報批。

　　《暫行規定》規定，社會組織開展評比達標表彰活動，應當按章程規定履行內部工作程序后，報業務主管單位審查。審查事項應當包括：項目名稱、理由依據、評選范圍、評選數量、獎項設置、評選條件、評選程序、獎勵辦法、活動周期和經費來源等。

　　同時還規定，全國性社會組織開展評比達標表彰活動，由業務主管單位按歸口分別請示黨中央、國務院。全國評比達標表彰工作協調小組征求民政部意見并進行審核后，按程序報請黨中央、國務院審定，待批準后由民政部向社會公布審批結果。

　　這位負責人介紹說，社會組織開展的評比達標表彰活動不僅屬于民政部門的監管范圍，同時還應當接受業務主管單位、紀檢監察部門和審計機關的監督檢查，在年度工作報告中作為重大業務活動事項報告。

　　民政部將不斷完善監管方式，強化執法手段，通過抽查審計、群眾舉報等手段加強對社會組織開展評比達標表彰活動的監管，發現違法違規問題及時進行調查處理，重點查處在舉辦評比達標表彰活動中亂評比、亂收費等行為。

　　評選是否在評比達標表彰保留項目目錄內？

　　“我協會認為該行政處罰決定不僅認定事實錯誤、適用法律不當，并且執法不公，已決定將依法對民政部提起行政復議，以期糾正社會組織管理局的錯誤行為。”中國陶瓷工業協會法律顧問肖強濱律師在回復給中國青年報·中青在線記者的電子郵件中說。

　　肖強濱介紹，評審活動嚴格按照《暫行規定》《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》《中央國家機關等評比達標表彰保留項目名錄》（以下簡稱《中央項目名錄》）等文件的規定依法開展，既不存在民政部社會組織管理局認為的違規舉辦評審活動的行為，更不存在其認為的“拒不接受或不按照規定接受監督檢查”的違法情形。

　　肖強濱稱，他們也曾接到民政部通知暫停第三屆“中國陶瓷藝術大師”的評選，并取消了一系列原定活動，但他們的解釋未被民政部采用，反而被予以行政處罰。

　　肖強濱專門強調了該評審活動的嚴謹性。他說，第三屆“中國陶瓷藝術大師”評審活動延續了前兩屆的評審原則，制定了科學、公平、堪稱嚴苛的評選辦法：報名條件很高、評審組水平很高；由德高望重的陶瓷產區老大師及陶瓷院校老教授組成評審委員會，名額控制很嚴；初評由地方政府或省陶瓷協會負責，初評結果按名額報到中國陶瓷工業協會；考核維度全面，評價體系客觀公正。