去年以來(lái)，累計(jì)匯集老舊廠房、閑置廠房信息385宗，出臺(tái)實(shí)施了“1+4”工改政策體系——

晉江“工改工”加速跑

　　伴隨著機(jī)器的轟鳴聲，昨日，晉江富聯(lián)漂染印花項(xiàng)目廠房一的工人正在緊張有序地澆筑屋面梁板，這也標(biāo)志著晉江工改項(xiàng)目正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的改造中。

　　晉江富聯(lián)漂染印花項(xiàng)目是晉江“工改工”項(xiàng)目之一。經(jīng)過(guò)近半年的項(xiàng)目施工，晉江富聯(lián)漂染印花項(xiàng)目廠房一的樓層框架已基本完工，廠房一預(yù)計(jì)今年10月份正式投產(chǎn)；同時(shí)，廠房二的相關(guān)整改手續(xù)也正在辦理，預(yù)計(jì)明年四五月份可投用。

　　“公司決定對(duì)自身漂染生產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，計(jì)劃投資5億元，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的印染設(shè)備和技術(shù)、智能倉(cāng)儲(chǔ)及相關(guān)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)印染產(chǎn)能48000噸技改。”富聯(lián)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人許劍飛給記者算了一筆賬，公司成立于1992年，老廠房的容積率2.0，建筑面積只有67000平方米，改造后的新廠房容積率可達(dá)到3.0，建筑面積可達(dá)到130000平方米。

　　許劍飛表示，同樣一塊地，通過(guò)“工改工”的方式進(jìn)行改造，企業(yè)可使用的建筑面積是原來(lái)的兩倍，一方面可以減少企業(yè)在固定資產(chǎn)上的投入，另外一方面可以減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，企業(yè)可以把更多的資金投入技改中，從而不斷增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。

　　在晉江，類似富聯(lián)這樣的“工改工”項(xiàng)目正在緊鑼密鼓推進(jìn)中。記者從晉江市工信局獲悉，自去年以來(lái)，晉江市先后兩輪面向各鎮(zhèn)街開(kāi)展老舊工業(yè)廠房、閑置廠房調(diào)查摸底，累計(jì)匯集老舊廠房、閑置廠房信息385宗，涉及建筑面積239.2萬(wàn)平方米；并組織開(kāi)展晉江現(xiàn)狀工業(yè)用地及規(guī)劃工業(yè)用地調(diào)查，累計(jì)完成涉及圖斑調(diào)查6734個(gè)，總面積達(dá)200248畝，摸清分布、面積、權(quán)屬、用途、建筑、稅收等基本情況，建立工業(yè)用地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　除了企業(yè)自身進(jìn)行工業(yè)園區(qū)改造外，晉江也在積極推動(dòng)多元化的“工改工”方式。一方面引入工業(yè)地產(chǎn)商，先后組織海港城、中南高科、長(zhǎng)順集團(tuán)、上海均和、雅居樂(lè)、聯(lián)東U谷等多家工業(yè)地產(chǎn)商分赴東石、英林、永和等鎮(zhèn)踏勘地塊、對(duì)接項(xiàng)目。另一方面，面向各級(jí)協(xié)會(huì)推介晉江工改政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源，參與連片改造、打造特色產(chǎn)業(yè)主題產(chǎn)業(yè)園。比如，市泳裝協(xié)會(huì)計(jì)劃利用龍西村退出石材廠房區(qū)，建設(shè)泳裝主題產(chǎn)業(yè)園等。

　　晉江市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前“工改工”項(xiàng)目有序推進(jìn)，首批單宗工改試點(diǎn)項(xiàng)目中，深滬富聯(lián)項(xiàng)目已實(shí)質(zhì)開(kāi)工，開(kāi)發(fā)區(qū)鳳竹、永和僑成、內(nèi)坑富宇正在組織規(guī)劃手續(xù)報(bào)批，西濱華寶、東石華懋等項(xiàng)目正在組織改造方案編制；同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|石、永和、英林、內(nèi)坑等鎮(zhèn)原石材集中區(qū)、老舊陶瓷工業(yè)區(qū)，策劃實(shí)施連片改造項(xiàng)目；另外，永和、內(nèi)坑、磁灶也相繼在組織連片改造地塊篩選論證。

　　晉江市委市政府高度重視老舊廠房改造，推動(dòng)“工改工”加速跑，打造城市更新樣本，先后出臺(tái)實(shí)施了“1+4”工改政策體系，從規(guī)劃建設(shè)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、金融扶持、審批服務(wù)等方面賦予工改試點(diǎn)項(xiàng)目系列疊加政策禮包。比如，允許工改項(xiàng)目最高建筑容積率提升到3.0，最高建筑密度提升到60%。允許工改項(xiàng)目的工業(yè)物業(yè)出售60%、自持40%，配套用房允許按分割轉(zhuǎn)讓工業(yè)物業(yè)建筑面積占全部工業(yè)物業(yè)建筑總面積比例進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓；把工改項(xiàng)目基建報(bào)批時(shí)限由原來(lái)的90天縮減到21天等。

　　對(duì)于“工改工”項(xiàng)目存在的難點(diǎn)痛點(diǎn)，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“工改工”項(xiàng)目前期改造費(fèi)用較為龐大，希望政府在相關(guān)企業(yè)辦理銀行貸款、融資、土地證、房產(chǎn)證及審批流程與手續(xù)等方面給予更多的支持。

　　對(duì)此，晉江市工信局局長(zhǎng)林永紅表示，晉江將進(jìn)一步完善“工改工”政策體系，積極爭(zhēng)取上級(jí)賦予晉江老舊工業(yè)區(qū)改造提升工作更多先行先試政策，全力破解“工改工”面臨政策障礙；繼續(xù)支持單宗老舊工業(yè)區(qū)實(shí)施改造提升，并聚焦原石材集中區(qū)、老舊陶瓷工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)低效廠房區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，力促分批次策劃實(shí)施一批老舊工業(yè)區(qū)連片改造項(xiàng)目。

　　（記者蔡明宣通訊員唐浩杰）