美國是科技業(yè)大國，但是在諸如寬帶普及率、速度等方面，美國落后于其他發(fā)達(dá)國家。眼下看來，無人機(jī)又將成為美國落后的一個新領(lǐng)域。亞馬遜高管日前炮轟美國聯(lián)邦航空管理局（FAA），稱其決策過于官僚，導(dǎo)致最新獲批的亞馬遜快遞無人機(jī)，在技術(shù)上早已過時，已被淘汰。

　　美國過去禁止無人機(jī)的商業(yè)飛行，僅僅允許少數(shù)公司進(jìn)行破例試驗性飛行。亞馬遜公司計劃利用無人機(jī)提供快遞送貨服務(wù)，很早之前提交了申請。但是直到最近，F(xiàn)AA才批準(zhǔn)了亞馬遜的飛行申請。

　　眾所周知的是，在無人機(jī)的監(jiān)管規(guī)則制定方面，美國陷入了滯后，直到最近才出臺了相關(guān)草案。監(jiān)管的落后，已經(jīng)導(dǎo)致美國的無人機(jī)已經(jīng)落后于其他國家。

　　在日前舉行的一次美國國會參議院聽證會上，亞馬遜負(fù)責(zé)政府關(guān)系的副總裁米塞納（PaulMisener），對于美國政府和FAA的決策緩慢、保守，提出了批評。

　　米塞納表示，亞馬遜很早之前向美國政府提交了申請，而在FAA考慮亞馬遜申請的過程中，亞馬遜的無人飛機(jī)技術(shù)在快速演進(jìn)，上周FAA批準(zhǔn)的快遞無人機(jī)項目，在技術(shù)上已經(jīng)落后，已經(jīng)被淘汰，亞馬遜已經(jīng)不再測試獲得批準(zhǔn)的這款無人機(jī)。

　　亞馬遜批評稱，在無人機(jī)的監(jiān)管和審批上，美國政府遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家，而亞馬遜目前也在美國之外的國家，進(jìn)行最先進(jìn)的快遞無人機(jī)的研究和飛行試驗。

　　據(jù)報道，亞馬遜向FAA申請某特定型號的無人機(jī)進(jìn)行試驗飛行，但是FAA一共花了一年半才批準(zhǔn)了申請。

　　米塞納表示，除了美國之外，全世界沒有一個國家需要超過一個月或者兩個月的飛行申請審批時間，另外國外政府的批準(zhǔn)，都是針對某一類無人機(jī)飛行器，因此研發(fā)廠商可以靈活進(jìn)行試飛，快速優(yōu)化無人機(jī)設(shè)計，沒有必要針對特定的機(jī)型，一次又一次申請政府的飛行試驗許可。

　　最近，美國FAA出臺了無人機(jī)飛行監(jiān)管規(guī)則的草案，規(guī)則要求，所有的無人機(jī)都必須配置一名人工操作員，另外在任何時候，無人機(jī)都必須在操作員的視線當(dāng)中。

　　亞馬遜也對這一規(guī)定提出了質(zhì)疑。米塞納表示，未來無人機(jī)的發(fā)展趨勢，是最大限度降低人工操作員對無人機(jī)飛行的干預(yù)，無人機(jī)也完全可以在操作員視線之外飛行，而美國的監(jiān)管草案過于保守。

　　米塞納表示，在幾年之前，人工視線之外的無人機(jī)飛行，可能會帶來一些安全風(fēng)險，但是現(xiàn)如今，無人機(jī)已經(jīng)配備了先進(jìn)的傳感器和飛行控制技術(shù)，以及機(jī)上也有智能信息系統(tǒng)，這些因素可以最大程度降低飛行風(fēng)險，因此無人機(jī)可以在人工視線之外飛行。

　　亞馬遜表示，如果美國政府執(zhí)行目前提出的監(jiān)管草案和相關(guān)的時間表，在無人機(jī)技術(shù)上，美國將會落后于其他國家。

　　作為對比，米塞納稱贊了歐洲航空安全局對于無人機(jī)飛行的監(jiān)管制度。根據(jù)這一制度，無人機(jī)被定義為一類新型的飛機(jī)，而不是一種有人駕駛的傳統(tǒng)飛機(jī)。

　　無人機(jī)行業(yè)的不少專家指出，如果美國政府在無人機(jī)的監(jiān)管規(guī)定上不作出重大改革，那么美國的無人機(jī)廠商，將會把研發(fā)項目轉(zhuǎn)移到海外國家，利用那里相對寬松的飛行試驗環(huán)境。

　　亞馬遜是全球最大的電子商務(wù)公司，其研發(fā)的無人機(jī)，主要用于快遞送貨，但是由于美國政府監(jiān)管的滯后，在快遞無人機(jī)方面，亞馬遜已經(jīng)落后于其他同行公司。

　　早在去年九月份，德國的敦豪快運公司，就已經(jīng)啟動了無人機(jī)送貨服務(wù)，當(dāng)時是面向一個偏僻的島嶼，利用無人機(jī)運送藥物，整個飛行距離為十余公里。

　　另外在中國，也有電子商務(wù)和快遞公司進(jìn)行了無人機(jī)送貨的試驗性飛行。（晨曦）