寧德檢察精準監督破解海島快遞“末梢”梗阻。崳山島“快遞進村”工作經驗做法成功入選了國家郵政局首批“快遞進村”典型案例,屬全省首例,為破解海島、邊遠地區物流難題提供了可復制、可推廣的“閩東樣本”
——“郵路”跨海 幸福靠岸
初冬的晨光熹微,海面泛著粼粼金波,福鼎市崳山島的碼頭在暖陽中漸漸蘇醒。一艘印有“便民惠農”標識的客貨郵渡輪緩緩靠岸,船員熟練地將一批快遞包裹搬下車再放置船艙內。這些“跨海”包裹,將通過島上新建的“客貨郵”融合服務點,精準送達海島群眾的家門口。
“過去取件,要坐船出島,既花時間又花錢。現在,快遞包裹直接送到村里,跟城里一樣方便。”看著服務點里整齊碼放的快遞包裹,村民老陳感慨道。從昔日“出島取件、額外付費”的困擾,到今日“快遞進村、按需送達”的便利,這條踏著碧波的“跨海郵路”,不僅連通了海島與陸地的物資往來,更成為改善民生福祉、助力村民增收的重要紐帶。這一切轉變,始于基層群眾的迫切呼聲,成于檢察機關的精準監督與能動履職。
民呼我應
深挖取件“絆腳石”
“拿件包裹,要專門坐船出島取。”“每件還得額外多交4元至10元的‘跑腿費’。”……在崳山島,群眾長期遭遇“網購容易收件難”的困擾。這筆看似不起眼的額外支出,日積月累,成了海島群眾的“心頭石”。
2024年4月,崳山島村民抱著試試看的心態,走進福鼎市檢察院海上12309檢察服務中心,反映了快遞“末梢”增加收費等問題。
群眾的“心頭石”就是檢察履職的“切入點”。福鼎市檢察院迅速組織干警,多次登島入戶,與村民、相關部門座談交流,傾聽各方訴求。
海風拂面,步履匆匆。檢察官們在深入調研中發現,運輸成本高、貨源分散,快遞進村無路、代收寄存不便等因素是導致入島快遞加收費用的“無奈常態”。快遞物流的“末梢梗阻”,成了影響海島群眾日常生活的一道難題。
摸清問題,才能更好破解難題。福鼎市檢察院充分發揮“一體化”辦案優勢,向寧德市檢察院移送行政檢察監督線索。寧德市檢察院經過調查核實,確認了海島鄉鎮存在的寄遞派件“二次收費”現象。
在數字海島、智慧海島建設不斷推進的背景下,解決寄遞服務公平性問題顯得尤為緊迫。2024年8月,寧德市檢察院依法向相關部門制發檢察建議,督促對轄區內所有有居民海島開展快遞末端違規收費問題的全面摸排與專項整治,推動系統治理,回應民生關切。
協同共治
合力架設“便民橋”
破解海島快遞困局,非單一部門所能及。寧德檢察機關依法履行法律監督職責,主動牽頭,搭建溝通協作平臺。一場由檢察監督牽引,交通運輸、郵政管理等多部門聯動的協同治理迅速展開。
磋商會接連舉行,方案細節反復推敲。在檢察機關持續跟進監督下,一條“水陸客運+郵政快遞+海島電商”的海島客貨郵融合新模式成功探索:推動交通、郵政、快遞融合發展,整合分散資源,降低進島客運輪渡帶件費用;將快遞接收點從大陸太姥山鎮前移至崳山島內;由郵政公司統一承接所有進島包裹,實行“統倉共配”;構建“水陸聯動、一站送達”的集約化運輸網絡。
如今,兩艘“便民惠農”客貨郵渡輪每日穿梭于碧波之上,成為連接山海的新紐帶。崳山島上,5個標準化“客貨郵”融合服務點覆蓋各個漁村。除極端天氣外,每日都能將快遞包裹送達。
“寄送快遞方便了,我們的紅蝦干銷路更廣了,大家的收入也增加了。”談起快遞變化,崳山島村民豎起了拇指。隨著“客貨郵”融合線路暢通,曾經銷路受限的蝦皮、紫菜、丁香魚等優質海產品,借助電商直播東風,暢銷全國各地。暢通海島物流,不僅便利了群眾的生活,更激活了海島產業發展。
數據顯示,自2024年6月新模式運行以來,崳山島月均快遞量從4500件躍升至15000件。額外派件費取消,每月可為全島村民節省支出超4萬元。崳山鎮郵政支局負責人表示:“這不僅是數字的提升,更是海島群眾獲得感、幸福感增強的生動體現。”
治理一域
筑牢海島“民生堤”
一份優質的檢察建議,絕不能止于“就案辦案”。
在辦理崳山島快遞收費案過程中,寧德市檢察機關深入剖析個案背后的普遍性、深層次問題,著力通過法律監督推動“辦理一案、治理一域”。同時,檢察建議成為連接個案辦理與系統治理的“金鑰匙”。相關部門高度重視、全部采納建議,以此為契機,在全市范圍內對農村寄遞物流體系建設和末端服務質量開展系統排查與集中整治。
治理成效持續顯現。如今,福鼎崳山島、蕉城三都島、霞浦西洋島等地相繼開通“海上客貨郵”線路,共享檢察監督帶來的制度紅利。崳山島“快遞進村”工作經驗做法成功入選了國家郵政局首批“快遞進村”典型案例,屬全省首例,為破解類似海島、邊遠地區物流難題提供了可復制、可推廣的“閩東樣本”。
聚焦民生關切,踐行“辦理一案、治理一域、惠及一方”理念,已成為寧德檢察機關的鮮明導向。近年來,寧德市檢察機關將檢察建議作為履行法律監督職能、參與社會治理的重要抓手,高效推進社會治理類檢察建議工作。據悉,2025年以來,全市檢察機關已制發綜合治理類檢察建議60余份,從具體問題“小切口”入手,推動實現社會“大治理”,扎實守護人民群眾的“大民生”,為探索具有閩東特色的鄉村振興之路貢獻檢察力量。
海浪輕涌,鷗鳥翩飛。一條條“跨海郵路”,正承載著海島群眾對更加便利、富裕生活的期盼,通向更加美好的未來。(閩東日報記者 朱靈塬 通訊員 馮梅英)