十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)以來，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出系列重要部署，如何深化“五抓五重”全面抓落實(shí)、見行動(dòng)、出實(shí)效，考驗(yàn)著市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的政治站位和履職能力。繼去年相繼召開全市紀(jì)檢監(jiān)察審查調(diào)查、隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督工作等三場(chǎng)專題座談會(huì)后，今年5月以來，市紀(jì)委監(jiān)委在全市部署開展紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展集中學(xué)習(xí)研討月活動(dòng)，通過全員參與的實(shí)戰(zhàn)化“大練兵”，按照“五抓五重”要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、認(rèn)清差距、反思教訓(xùn)、尋求對(duì)策，為落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)之基。

　　點(diǎn)題答辯——打破思維定勢(shì)的桎梏

　　“回想以前，在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督檢查過程中，確實(shí)存在一些不注意方式方法的傾向，與高質(zhì)量發(fā)展的要求有差距。”5月16日，在監(jiān)督工作專題學(xué)習(xí)研討會(huì)上，市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任鐘樂云在接受點(diǎn)題答辯時(shí)說，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，堅(jiān)持文明高線，確保全過程的安全文明，社會(huì)反響積極。

　　落實(shí)高質(zhì)量的發(fā)展要求絕不能停留在口頭表態(tài)上。集中學(xué)習(xí)研討月活動(dòng)一開始，就打破以往專家授課、專題講座的模式，實(shí)行全員參與、點(diǎn)題答辯、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，以考促學(xué)、以學(xué)促行，對(duì)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的重要會(huì)議、重要文件精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再深化。

　　“安全監(jiān)管的目的和標(biāo)準(zhǔn)是什么？”

　　“‘六必知’包含了哪些內(nèi)容，如何正確理解執(zhí)行‘六必知’內(nèi)在要求？”

　　“市民政局、人社局社會(huì)保障資金量大，下屬事業(yè)單位人員多，紀(jì)檢組在日常監(jiān)督過程中如何處理好‘關(guān)鍵少數(shù)’和‘全覆蓋’的關(guān)系？”

　　“地域小，熟人多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委如何破除同級(jí)監(jiān)督難的問題？”

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　　知行合一，知是前提。活動(dòng)開展以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相繼組織召開監(jiān)督工作、審查調(diào)查、派駐機(jī)構(gòu)等20余場(chǎng)專題學(xué)習(xí)會(huì)，就去年三場(chǎng)專題座談會(huì)召開以來在理念、方法、實(shí)踐等方面的最核心問題進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再討論、再提升。永定區(qū)下洋鎮(zhèn)紀(jì)委書記張開河在參加學(xué)習(xí)研討會(huì)后深有感觸地說，將高質(zhì)量發(fā)展的要求全面融入日常工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作向高質(zhì)量目標(biāo)邁進(jìn)，解決了困惑，更統(tǒng)一了思想行動(dòng)，更加明確了高質(zhì)量發(fā)展的履職方向。

　　“紀(jì)檢監(jiān)察工作擔(dān)子沉、任務(wù)重、責(zé)任大。過去有的同志長(zhǎng)期在外出差辦案，在系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育方面難以兼顧，開展集中學(xué)習(xí)研討，就是要沉下心來，打破憑感覺判斷、憑經(jīng)驗(yàn)思考等定勢(shì)思維的桎梏。”市紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)陳雷表示，弄清楚知識(shí)的空白、經(jīng)驗(yàn)的盲區(qū)、能力的弱項(xiàng)，才能更好地學(xué)理念、強(qiáng)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)，為謀劃實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量。

　　解剖案例——關(guān)鍵把自己擺進(jìn)去

　　兵可千日而不用，不可一日而不備。對(duì)照去年三場(chǎng)專題座談會(huì)查擺的突出問題，對(duì)照形式主義、官僚主義突出問題，如何找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)？5月28日，市紀(jì)委監(jiān)委召開案例實(shí)戰(zhàn)分析會(huì)，機(jī)關(guān)全體干部和各派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)共赴“戰(zhàn)場(chǎng)”，以案例分析為核心，全員參與、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。

　　“開展移風(fēng)易俗整治工作，最根本的還是回歸群眾立場(chǎng)。沒有站在當(dāng)?shù)厝罕姷慕嵌龋瑳]有以人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，違背群眾意愿，就會(huì)出現(xiàn)案例中‘過猶不及’尷尬境地……”“始終堅(jiān)持政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一，把政治效果放在第一位。紀(jì)委監(jiān)委是政治機(jī)關(guān)，走過場(chǎng)式的生硬監(jiān)督，不僅損壞干部形象，更蠶食紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)公信力……”

　　一個(gè)個(gè)敏感而尖銳的話題，一幕幕紅臉出汗的熱烈討論，一次次思想火花的尖銳碰撞，都直奔著問題去，就是為了把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去。國(guó)家監(jiān)察體制改革一年多來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履職過程中遇到了不少問題和困惑，從中精心編選出18個(gè)虛擬典型案例進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)分析和點(diǎn)評(píng)，有針對(duì)性地解決在監(jiān)督檢查過程中職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，超越權(quán)力邊界和職責(zé)范圍，管得過多過寬問題；審查調(diào)查工作中因循守舊、不善于做思想政治工作問題，等等，主動(dòng)接受實(shí)踐的演練和檢驗(yàn)，起到“實(shí)戰(zhàn)—練兵—實(shí)戰(zhàn)”的訓(xùn)練效果。

　　一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看。“理念更新不到位、能力提升不及時(shí)、措施手段不靈活、工作機(jī)制不順暢、案后整改不徹底。”新羅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把查擺問題作為再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提升的基礎(chǔ)工程，分析梳理了高質(zhì)量發(fā)展存在的五個(gè)方面突出問題，達(dá)到見人見事見思想的效果。武平縣紀(jì)委監(jiān)委要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，著力從三個(gè)方面檢視自身，即看思想認(rèn)識(shí)是否到位、有沒有做到入腦入心，看政治站位是否到位、有沒有把推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，看自我革命勇氣是否到位、有沒有斗爭(zhēng)精神，切實(shí)把自己擺進(jìn)去。漳平市紀(jì)委監(jiān)委精心整理12個(gè)虛擬案例，以“鐵三角”聯(lián)合工作部為單位召開6場(chǎng)案例實(shí)戰(zhàn)分析會(huì)，解剖麻雀、觸類旁通，交流思想、提升水平……

　　“存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。對(duì)沒有具體事例、沒有務(wù)實(shí)舉措、泛泛而談等形式主義、官僚主義問題，一律退回重新查擺剖析，必要時(shí)予以通報(bào)。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，活動(dòng)開展以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合自身實(shí)際開列問題清單、建立整改臺(tái)賬，從前人今事中汲取深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步廓清了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迷霧，效果超出預(yù)期。

　　成果固化——找準(zhǔn)著力點(diǎn)示范引領(lǐng)

　　落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，怎么看，怎么干？“準(zhǔn)確理解和積極踐行監(jiān)督工作理念”“淺談做好問責(zé)追責(zé)工作的三點(diǎn)體會(huì)”“如何理解在審查調(diào)查中做深入細(xì)致的思想政治工作”……6月6日，在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展集中學(xué)習(xí)研討總結(jié)會(huì)上，7名干部代表結(jié)合自身工作實(shí)際暢談?wù)J識(shí)體會(huì)，對(duì)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出獨(dú)到見解，市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)逐一點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步鞏固提升比武練兵成果。

　　總結(jié)會(huì)的召開不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)。如何把集中學(xué)習(xí)研討月的練兵經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，擺在市紀(jì)委常委會(huì)面前。

　　學(xué)以致用，立行立改。在做好活動(dòng)總結(jié)的同時(shí)，龍巖市紀(jì)委監(jiān)委要求機(jī)關(guān)各室（部）及各派駐紀(jì)檢組結(jié)合研討成果，提出工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和最低標(biāo)準(zhǔn)，明目標(biāo)、找方向，找著高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。借力信息技術(shù)手段，市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步建立辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行錯(cuò)情登記和工作紀(jì)實(shí)，倒逼經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在線督查督辦。駐市工信局紀(jì)檢組針對(duì)“一線監(jiān)督”不夠問題，要求全年對(duì)監(jiān)督范圍內(nèi)每個(gè)科室、直屬單位、下屬企業(yè)的重點(diǎn)核心業(yè)務(wù)，都深入一線進(jìn)行一次再監(jiān)督調(diào)研，著力提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。上杭縣紀(jì)委監(jiān)委建立問題整改檔案，實(shí)行銷號(hào)管理，堅(jiān)決克服“闖關(guān)”和“松口氣”思想……

　　管當(dāng)前，更管長(zhǎng)遠(yuǎn)。“錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)不是一陣風(fēng)，而是以點(diǎn)帶面、學(xué)思踐悟，把新的理念思路、練兵模式和鮮活經(jīng)驗(yàn)在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推廣開來。”市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任張金濱說，全員參與的學(xué)習(xí)研討形式靈活、效果好，今后要在監(jiān)督工作分析研判機(jī)制“周盤點(diǎn)”“半月談”“月分析”的基礎(chǔ)上，推廣實(shí)行“季答辯”，建章立制形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。

　　高質(zhì)量的隊(duì)伍建設(shè)，是高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任李成榮表示，紀(jì)委監(jiān)委是管黨治黨的重要力量，從事的是實(shí)現(xiàn)海晏河清、朗朗乾坤的神圣事業(yè)，容不得絲毫懈怠。經(jīng)常性開展練兵并形成常態(tài)化，以練促戰(zhàn)、練戰(zhàn)結(jié)合，真正為全面從嚴(yán)治黨負(fù)責(zé)、為黨員隊(duì)伍的政治生命的健康安全負(fù)責(zé)、為閩西蘇區(qū)“晴朗的天空、光榮的土地”負(fù)責(zé)。（記者 曾燕福 通訊員 邱陽 傅彤）