十九屆中央紀委三次全會以來，中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委對努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出系列重要部署，如何深化“五抓五重”全面抓落實、見行動、出實效，考驗著市縣兩級紀委監(jiān)委的政治站位和履職能力。繼去年相繼召開全市紀檢監(jiān)察審查調(diào)查、隊伍建設、監(jiān)督工作等三場專題座談會后，今年5月以來，市紀委監(jiān)委在全市部署開展紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展集中學習研討月活動，通過全員參與的實戰(zhàn)化“大練兵”，按照“五抓五重”要求，進一步找準問題、認清差距、反思教訓、尋求對策，為落實高質(zhì)量發(fā)展的目標奠定堅實之基。

　　點題答辯——打破思維定勢的桎梏

　　“回想以前，在落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查過程中，確實存在一些不注意方式方法的傾向，與高質(zhì)量發(fā)展的要求有差距。”5月16日，在監(jiān)督工作專題學習研討會上，市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任鐘樂云在接受點題答辯時說，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，堅持文明高線，確保全過程的安全文明，社會反響積極。

　　落實高質(zhì)量的發(fā)展要求絕不能停留在口頭表態(tài)上。集中學習研討月活動一開始，就打破以往專家授課、專題講座的模式，實行全員參與、點題答辯、領導點評，以考促學、以學促行，對中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委有關高質(zhì)量發(fā)展的重要會議、重要文件精神進行再學習、再認識、再深化。

　　“安全監(jiān)管的目的和標準是什么？”

　　“‘六必知’包含了哪些內(nèi)容，如何正確理解執(zhí)行‘六必知’內(nèi)在要求？”

　　“市民政局、人社局社會保障資金量大，下屬事業(yè)單位人員多，紀檢組在日常監(jiān)督過程中如何處理好‘關鍵少數(shù)’和‘全覆蓋’的關系？”

　　“地域小，熟人多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委如何破除同級監(jiān)督難的問題？”

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　　知行合一，知是前提。活動開展以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關相繼組織召開監(jiān)督工作、審查調(diào)查、派駐機構(gòu)等20余場專題學習會，就去年三場專題座談會召開以來在理念、方法、實踐等方面的最核心問題進行再學習、再討論、再提升。永定區(qū)下洋鎮(zhèn)紀委書記張開河在參加學習研討會后深有感觸地說，將高質(zhì)量發(fā)展的要求全面融入日常工作，促進各項工作向高質(zhì)量目標邁進，解決了困惑，更統(tǒng)一了思想行動，更加明確了高質(zhì)量發(fā)展的履職方向。

　　“紀檢監(jiān)察工作擔子沉、任務重、責任大。過去有的同志長期在外出差辦案，在系統(tǒng)的學習教育方面難以兼顧，開展集中學習研討，就是要沉下心來，打破憑感覺判斷、憑經(jīng)驗思考等定勢思維的桎梏。”市紀委常委、秘書長陳雷表示，弄清楚知識的空白、經(jīng)驗的盲區(qū)、能力的弱項，才能更好地學理念、強業(yè)務、提素質(zhì)，為謀劃實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量。

　　解剖案例——關鍵把自己擺進去

　　兵可千日而不用，不可一日而不備。對照去年三場專題座談會查擺的突出問題，對照形式主義、官僚主義突出問題，如何找準高質(zhì)量發(fā)展的難點、痛點、堵點？5月28日，市紀委監(jiān)委召開案例實戰(zhàn)分析會，機關全體干部和各派駐紀檢組組長共赴“戰(zhàn)場”，以案例分析為核心，全員參與、領導點評，現(xiàn)場氣氛熱烈。

　　“開展移風易俗整治工作，最根本的還是回歸群眾立場。沒有站在當?shù)厝罕姷慕嵌龋瑳]有以人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高不高興、答不答應作為衡量標準，違背群眾意愿，就會出現(xiàn)案例中‘過猶不及’尷尬境地……”“始終堅持政治效果、紀法效果、社會效果的統(tǒng)一，把政治效果放在第一位。紀委監(jiān)委是政治機關，走過場式的生硬監(jiān)督，不僅損壞干部形象，更蠶食紀檢監(jiān)察機關的執(zhí)紀公信力……”

　　一個個敏感而尖銳的話題，一幕幕紅臉出汗的熱烈討論，一次次思想火花的尖銳碰撞，都直奔著問題去，就是為了把自己擺進去，把職責擺進去。國家監(jiān)察體制改革一年多來，全市紀檢監(jiān)察機關在履職過程中遇到了不少問題和困惑，從中精心編選出18個虛擬典型案例進行實戰(zhàn)分析和點評，有針對性地解決在監(jiān)督檢查過程中職責定位把握不準，超越權力邊界和職責范圍，管得過多過寬問題；審查調(diào)查工作中因循守舊、不善于做思想政治工作問題，等等，主動接受實踐的演練和檢驗，起到“實戰(zhàn)—練兵—實戰(zhàn)”的訓練效果。

　　一級帶著一級干，一級干給一級看。“理念更新不到位、能力提升不及時、措施手段不靈活、工作機制不順暢、案后整改不徹底。”新羅區(qū)紀委監(jiān)委堅持把查擺問題作為再學習、再認識、再提升的基礎工程，分析梳理了高質(zhì)量發(fā)展存在的五個方面突出問題，達到見人見事見思想的效果。武平縣紀委監(jiān)委要求全縣紀檢監(jiān)察干部對照忠誠干凈擔當要求，著力從三個方面檢視自身，即看思想認識是否到位、有沒有做到入腦入心，看政治站位是否到位、有沒有把推進高質(zhì)量發(fā)展作為落實“兩個維護”的具體行動，看自我革命勇氣是否到位、有沒有斗爭精神，切實把自己擺進去。漳平市紀委監(jiān)委精心整理12個虛擬案例，以“鐵三角”聯(lián)合工作部為單位召開6場案例實戰(zhàn)分析會，解剖麻雀、觸類旁通，交流思想、提升水平……

　　“存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。對沒有具體事例、沒有務實舉措、泛泛而談等形式主義、官僚主義問題，一律退回重新查擺剖析，必要時予以通報。”市紀委監(jiān)委有關負責人介紹，活動開展以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關始終堅持問題導向，結(jié)合自身實際開列問題清單、建立整改臺賬，從前人今事中汲取深刻教訓，進一步廓清了推動高質(zhì)量發(fā)展的迷霧，效果超出預期。

　　成果固化——找準著力點示范引領

　　落實紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，怎么看，怎么干？“準確理解和積極踐行監(jiān)督工作理念”“淺談做好問責追責工作的三點體會”“如何理解在審查調(diào)查中做深入細致的思想政治工作”……6月6日，在全市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展集中學習研討總結(jié)會上，7名干部代表結(jié)合自身工作實際暢談認識體會，對推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出獨到見解，市紀委監(jiān)委主要領導逐一點評，進一步鞏固提升比武練兵成果。

　　總結(jié)會的召開不是終點，而是起點。如何把集中學習研討月的練兵經(jīng)驗和成果轉(zhuǎn)化為推動監(jiān)督檢查、審查調(diào)查高質(zhì)量發(fā)展的具體行動，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，擺在市紀委常委會面前。

　　學以致用，立行立改。在做好活動總結(jié)的同時，龍巖市紀委監(jiān)委要求機關各室（部）及各派駐紀檢組結(jié)合研討成果，提出工作的最高標準和最低標準，明目標、找方向，找著高質(zhì)量發(fā)展的著力點。借力信息技術手段，市紀委監(jiān)委進一步建立辦公業(yè)務系統(tǒng)，實行錯情登記和工作紀實，倒逼經(jīng)驗總結(jié)，在線督查督辦。駐市工信局紀檢組針對“一線監(jiān)督”不夠問題，要求全年對監(jiān)督范圍內(nèi)每個科室、直屬單位、下屬企業(yè)的重點核心業(yè)務，都深入一線進行一次再監(jiān)督調(diào)研，著力提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。上杭縣紀委監(jiān)委建立問題整改檔案，實行銷號管理，堅決克服“闖關”和“松口氣”思想……

　　管當前，更管長遠。“錘煉嚴實作風不是一陣風，而是以點帶面、學思踐悟，把新的理念思路、練兵模式和鮮活經(jīng)驗在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)推廣開來。”市紀委副書記、市監(jiān)委副主任張金濱說，全員參與的學習研討形式靈活、效果好，今后要在監(jiān)督工作分析研判機制“周盤點”“半月談”“月分析”的基礎上，推廣實行“季答辯”，建章立制形成長效機制，不斷提升實戰(zhàn)實操能力。

　　高質(zhì)量的隊伍建設，是高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任李成榮表示，紀委監(jiān)委是管黨治黨的重要力量，從事的是實現(xiàn)海晏河清、朗朗乾坤的神圣事業(yè)，容不得絲毫懈怠。經(jīng)常性開展練兵并形成常態(tài)化，以練促戰(zhàn)、練戰(zhàn)結(jié)合，真正為全面從嚴治黨負責、為黨員隊伍的政治生命的健康安全負責、為閩西蘇區(qū)“晴朗的天空、光榮的土地”負責。（記者 曾燕福 通訊員 邱陽 傅彤）