邵武發起農村人居環境整治大會戰，在改善村容村貌的同時涵養文明鄉風，助力鄉村振興——

　　“內外兼修”，鄉村更美

　　近日，南平市公布最新的“四比六促”成績單，邵武市在鄉村振興工作中脫穎而出，位居10個縣（市、區）第一。

　　“內外兼修”，鄉村更美。今年3月8日，邵武發起農村人居環境整治大會戰，從26個鄉村振興示范村出發，集中整治農村環境臟亂差問題，在改善村容村貌的同時涵養文明鄉風。當地“小題大做”，把農村人居環境整治作為實施鄉村振興的首場硬仗，這背后有何深意？

示范引領，觀念革故鼎新

　　“打掃好門前屋后，拆除了亂搭亂蓋，村里變得越來越寬敞利落了！”75歲的蔡火秀是下沙鎮屯上新村老住戶，身邊的這些變化，她看在眼里，甜在心里。

　　屯上新村建于2008年，由于沒有提前規劃，雞鴨到處跑，新村不新是所有人進村的第一感受。

　　“農村人居環境問題，是久治不愈的頑癥，我們要做的，是改變老百姓先前那些不好的生活習慣，改善老百姓的生活環境，改良不良的村風民俗。”邵武市委書記何光松說。

　　針對鄉村振興面臨的這些痛點，邵武以大會戰形式，將整治工作細化為“五清一改”，即農村生活垃圾、村內塘溝、標語橫幅、私搭亂建、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物都在清理范圍，但重點是改變影響農村人居環境的不良習慣。

　　老百姓多年養成的習慣，并非一聲令下就馬上轉變。村民何財玉怎么也想不明白，為啥在家門口堆點柴火養幾只雞就不行了？“改變老百姓的觀念，需要鎮村干部示范帶動。”下沙鎮黨委書記范育華說，從4月起，下沙鎮每天下午由掛村領導帶隊，鎮村干部投身環境整治，引導帶動村民一起干。

　　“一開始拆除雞舍鴨舍，村民有不解的聲音。當整治初具雛形，村民感受到整治前后的變化后，開展工作順利多了，像何財玉一樣原本持反對意見的村民逐漸轉變觀念。”屯上村支部書記龔春生說。

　　從“要我干”到“我要干”。“我們運用村規民約規范村民行為，讓整治常態化。”龔春生說，未來村里每月將評選文明家庭和流動紅旗，設立獎罰，共同養成保持人居環境干凈整潔的好習慣。

疏堵結合，有力度更有溫度

　　曬口街道新豐村黨員盧建華在316國道邊上開了家餐館，因生意紅火，他在店前搭起200多平方米的彩鋼棚，棚下支桌子供客人用餐。他的做法并非個例，新豐村國道沿線的41戶人家，幾乎家家都搭蓋了彩鋼棚。

　　“國道邊上的餐館和修理廠，最長的彩鋼棚從門面延伸出10米，短的也有四五米，既影響美觀，也不安全。”新豐村下派書記張斌說。

　　“拆除彩鋼棚以后，不能遮風擋雨，一到雨季外面下大雨，屋內下小雨，這可怎么辦？”拆除前，許多村民提出這樣的疑慮。

　　為了不影響村民正常生活，村里同意每戶可以在門前延伸兩米安裝雨披，制作標準統一，達到整潔美觀實用效果。

　　盧建華最先自愿拆除自家彩鋼棚，又第一個裝上雨披。“拆除彩鋼棚后店里亮堂許多，生意更好了！”他說。

　　在盧建華的示范帶動下，拆除通知下發后，村里集中整治違章搭建，5天拆除沿線4000多平方米的彩鋼棚。

　　“做農村工作，必須疏堵結合，既要整治臟亂差，更要解決群眾遇到的困難，體現整治工作的力度和溫度。”何光松說。

　　在下沙鎮屯上新村，家禽住上“集體宿舍”，農機具有了專門的停車場。“以往這塊空坪堆滿了村民的雜物和農機具，拆除私搭亂建后，我們與村民約法三章，不再散養家禽，不亂停放農機具。”龔春生說，村里根據地形，統一建設37間雞舍，每間12平方米，滿足堆放雜物和養家禽的需求，實行“人畜分離”。此外，建設農機具停放場，規范農機具擺放秩序。“合理安置后，我們在閑置的十畝地上種植澳洲茶樹，一年可以為村集體增收近4萬元，真正實現共建共享。”龔春生說。

留住鄉愁，重塑鄉村肌理

　　在曬口街道，同青新村像一幅水墨畫，富屯溪和同青溪交匯于此，依山而建的徽派民居錯落有致，自然民俗相映成趣。

　　“有賴于新村前期的高起點規劃和高標準建設，一張藍圖繪到底，如今韻味越發凸顯。”曬口街道黨工委書記黃春英說。2007年，新村邀請福建省村鎮建設發展中心完成總體規劃編制，打造美麗鄉村，建筑外觀運用馬頭墻等元素，集納和平古鎮、金坑古民居等民居風格。

　　“2009年新村建成搬遷后，前期嚴格執行村規民約，群眾開始自發行動共同守護村居。”黃春英說。

　　保留風貌與鄉村發展并行不悖。圍繞實施鄉村振興戰略，邵武提出“一個合身管用的規劃、一個增收致富的產業、一個整潔優美的村莊、一個文明和諧的環境、一個充滿活力的組織”的作戰格局，注重保護鄉村肌理，梳理鄉村脈絡，處理好傳統與現代、繼承與發展的關系。

　　曬口街道高峰村是南平市產業興旺示范村，由于高山盆地的獨特生態氣候，全村匯聚10多種綠色產業。“我們始終把保護高峰村自然生態作為底線要求，項目入駐充分考慮生態環保因素。”黃春英說，村里確定了“以農帶旅、以旅興農、農旅融合”的發展路子，對上世紀70年代的老村部、老電影院、老茶場進行修繕保護。今年3月，曬口街道邀請上海同濟大學規劃設計團隊為高峰村編制規劃，進一步打造鄉村振興新引擎。

　　“鄉村規劃要準確把握自身發展條件、資源稟賦、發展思路，量體裁衣、彰顯特色，不搞大拆大建，不搞一刀切，讓農村望得見山水，記得住鄉愁。”何光松說，目前邵武以宅基地補充耕地指標交易資金向鄉鎮傾斜，籌措上億資金專項用于鄉村振興，“一帶N點”26個鄉村振興示范村，將由市里統一出資進行產業和鄉村建設規劃，率先步入全方位、高質量、個性化發展軌道。