兩會過后，為落實全面二孩政策，地方人大密集審議計生條例。中國網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，截至目前，已有北京、上海、天津、重慶、廣東、廣西、山東、福建、浙江、安徽、江西、湖北、山西、寧夏、四川、遼寧、河北、江蘇、青海等19個省份修改了本地區(qū)計生條例，均取消了晚婚假，明確了產(chǎn)假、婚假和男方陪產(chǎn)假天數(shù)。其中，產(chǎn)假最長的是福建(180天)，婚嫁最長的是山西(30天)，陪產(chǎn)假最長的寧夏和廣西(25天)。

　　2015年12月，全國人大常委會審議《人口與計劃生育法修正案(草案)》規(guī)定，符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。至于生育假如何延長，將由省、自治區(qū)、直轄市等結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。自2015年12月27日全國人大常委會審議通過修訂后的《人口與計劃生育法》以來，各地相繼開始修訂地方計生條例。2016年3月份中下旬，計生法修法最為密集。

閩產(chǎn)假最長180天 寧桂陪產(chǎn)假最長25天 晉婚假最長30天

　　記者觀察到，各地修改后的計生條例對產(chǎn)假天數(shù)均延長了，最長的延長3個月，最少的也延長1個月。各地產(chǎn)假天數(shù)大概分為五個檔次：福建最長達180天；其次是包括山東、安徽、江西、山西、寧夏、四川、遼寧和青海在內(nèi)8個省份，產(chǎn)假達158天；再次是廣西的148天；第四是河北的143天；第五是北京、天津、上海、浙江、廣東、湖北、江蘇和重慶的128天。

　　其中需要說明的是，北京的產(chǎn)假實行彈性調(diào)節(jié)，明確女職工經(jīng)所在機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織同意，可以再增加假期1-3個月。照此計算，職工產(chǎn)假在原來的128天外，還可彈性調(diào)節(jié)，最長可達7個月。

　　各地對男方的陪產(chǎn)假也有明確規(guī)定，最少的7天，最多的25天，多數(shù)是15天。其中寧夏和廣西的陪產(chǎn)假最多，為25天；其次是四川的20天；再次是河北的18天；第四是北京、浙江、江西、福建、廣東、湖北、山西、遼寧、河北、江蘇、青海、重慶等12省份的陪產(chǎn)假都是15天；第五是江蘇的13天；第六是安徽的10天(異地20天)；最少的是天津和山東的7天。

　　記者注意到，此次計生法修改過程中，各地均取消了晚婚假，但對婚假天數(shù)進行了調(diào)整，很多省份把取消的晚婚假天數(shù)增加到婚假中來。比如，山西省原來晚婚假一個月，現(xiàn)在取消晚婚假，婚假變?yōu)?0天。還有部分省份取消晚婚假，但在國家規(guī)定的3天婚假基礎(chǔ)上延長7天，婚假變?yōu)?0天。多數(shù)省份取消晚婚假，只有國家規(guī)定的3天婚假。

　　各地婚假規(guī)定具體如下：山西30天；河北婚假18天；福建、青海均15天；江蘇13天；北京、上海、遼寧均10天；天津、山東、浙江、安徽、江西、廣東、廣西、湖北、寧夏、四川等均為3天，未進行延長。

婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假應(yīng)全國統(tǒng)一 便于落實

　　各地婚假、產(chǎn)假和護理假一經(jīng)公布，立即引來網(wǎng)友關(guān)注。產(chǎn)假、婚假和陪產(chǎn)假天數(shù)最長的福建、山西、廣西和寧夏等幾個省受到網(wǎng)友好評。

　　有的網(wǎng)友認(rèn)為，3天婚假有點短，婚結(jié)得緊張。多數(shù)網(wǎng)友直呼山西一個月的婚假過癮，結(jié)婚結(jié)得愜意。產(chǎn)假中福建的最長，能從容地將孩子帶到6個月，還是很不錯。“陪產(chǎn)假廣西和寧夏最給力，能達到25天。”很多準(zhǔn)爸爸級別的網(wǎng)友對護理假長的省份評價很高。但同時，有的準(zhǔn)媽媽級網(wǎng)友認(rèn)為，男士的陪產(chǎn)假可以轉(zhuǎn)讓給女方就好了，男士陪產(chǎn)幾天就夠了，剩下的轉(zhuǎn)給女方比較合理，畢竟帶孩子的事情還是媽媽來做。

　　有專家認(rèn)為，產(chǎn)假、婚假修訂既是施政所需，又是民心所向。上述地方在最快時間內(nèi)及時修訂，充分表達了對民生的關(guān)切，體現(xiàn)執(zhí)政為民的務(wù)實情懷，值得贊許。但是，制定的產(chǎn)假、婚假、陪產(chǎn)假等各地標(biāo)準(zhǔn)不同，不利于充分落實。

　　資深評論家蕭仲文認(rèn)為，產(chǎn)假從128天到7個月不等，婚假從3天到30天不等。這樣易造成跨地區(qū)用工單位模棱兩可執(zhí)行政策規(guī)定。他認(rèn)為，修改《計生條例》授權(quán)地方自主決策，固然有充分給予地方事權(quán)，因地制宜的好處。但是，施政理念懸殊，使利好的政策在落實效果、社會效應(yīng)上受到影響。

　　在信息互聯(lián)互通的全球化時代，人口流動并不局限于一省一區(qū)。他建議，對《計生條例》這類關(guān)系民生的法規(guī)修訂，應(yīng)該從全國高度考慮，既提升法制地位，利于執(zhí)法落實，又能實現(xiàn)同等國民待遇。(記者 張艷玲)