【解說詞】

　　就業是民生之本。

　　就業領域最重要的改革就是創新宏觀調控的方式，把就業政策和宏觀經濟政策緊密地結合，實現良性互動，特別是把就業目標任務的完成作為經濟社會發展的優先目標。

　　【同期】人力資源和社會保障部部長 尹蔚民

　　今年在城鎮新增就業多少人，失業率要控制在一個什么水平上，這樣中國就業才能實現比較充分，就業局勢才能比較穩定，GDP高一點低一點都不是問題。問題是什么，是要滿足充分就業的需要。這是一個非常大的轉變，過去我們從來沒有把就業提到這么高的位置上來看。

　　【解說詞】

　　中國經濟發展進入新常態，產業結構調整升級，給就業形勢帶來深刻影響。

　　在推進供給側結構性改革過程中，僅鋼鐵、煤炭行業去產能，一年就有上百萬的職工需要安置。

　　【同期】人力資源和社會保障部部長 尹蔚民

　　對這項工作中央高度重視，總書記確實有明確的指示，明確了職工安置工作的基本原則、主要的渠道和一些政策措施。從去年的情況來看，應該講還是平穩、有序的。

　　【解說詞】

　　對高校畢業生就業創業提供多方面的政策支持與服務，積極構建覆蓋全體勞動者、貫穿勞動者工作生活全過程的職業技能培訓體系。

　　隨著改革的深入，一條實現更加充分、更高質量就業的新路徑，逐漸明朗起來。

　　2013年到2016年，我國累計城鎮新增就業人數5258萬人，連續四年保持在每年1300萬人以上。就業大局的穩定為保障中國經濟行穩致遠、社會和諧安定發揮了重要作用。

　　【解說詞】

　　中國人講究“安居樂業”，居不安則心不定。

　　在解決老百姓住房問題上，處理好政府與市場的關系，至關重要。以政府為主滿足基本保障，以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系逐步建立。

　　【解說詞】

　　新一輪醫藥衛生體制改革從2009年起步，到2013年建立起了世界上覆蓋人口最多的基本醫療保障網。這張網越織越密，今年已經覆蓋了13億人。2015年，城鄉居民大病保險制度全面實施，提高了重特大疾病保障水平。

　　在建立基本醫療保障的同時，幾塊最難啃的“硬骨頭”考驗著改革者的魄力和智慧——公立醫院以藥補醫、大檢查、大處方的現象仍然存在，醫療資源“倒三角”分布格局尚未打破，優質醫療資源主要集中在城市和大醫院。

　　【同期】國家衛生和計劃生育委員會主任 李斌

　　醫改是世界性的難題，沒有一個固定的模式可以照搬。總書記九次主持深化改革領導小組會議，來審議關于醫改的一些重大文件。我們制定出臺了大體是56件重要的政策性文件，既涉及到立柱架梁的任務，也是接地氣的，涉及到老百姓的切身利益。

　　【解說詞】

　　改革劍鋒首先直指醫改的硬骨頭之一——公立醫院改革。

　　從2013年起，福建三明市圍繞醫藥、醫保和醫療，三醫聯動，推進綜合改革。改革要把藥費降下來，讓群眾得實惠；把診療費提上去，讓醫生的利益不受損失；讓醫保支付更科學、更可持續。

　　【同期】福建省三明市居民 吳嫦娥

　　過去的話，一個月藥費就要大幾百塊錢，我們退休工人都沒多少錢嘛，吃不起。現在真的是很輕松的。

　　【同期】福建省三明市第一人民醫院副主任醫師 陳曉帆

　　年收入現在是12萬多一些，比過去翻了一番還多一些。

　　【解說詞】

　　2016年8月，中央深改領導小組決定向全國推廣包括三明在內的八個方面24條典型經驗，推動醫改向縱深發展。

　　北京擁有全國最豐富的醫療資源，也有著最復雜的利益糾葛。2017年4月8號，北京市的公立醫院改革翻開了標志性的一頁——所有公立醫院取消藥品加成；調整醫療價格，設立醫事服務費；實行藥品的陽光采購。

　　北京的改革對促進引領全國公立醫院綜合改革向縱深推進，發揮著重要示范作用。2017年9月，公立醫院改革將在全國全面推開。

　　【字幕】2014年12月 江蘇鎮江世業衛生院

　　【解說詞】

　　2014年12月，習近平總書記來到江蘇鎮江世業衛生院，調研村民看病問題。

　　【字幕】2014年12月 江蘇鎮江 習近平總書記考察基層醫療改革情況

　　【同期】習近平總書記

　　如果公共服務均等化不解決，北京的那些大醫院，永遠是像戰時醫院的狀態。所有的人他最后，或者他的病在其它的地方，他覺得沒有希望，他都要到北京去一下。這個狀況還是要改變的。

　　【解說詞】

　　改變這一狀況的改革舉措就是建立分級診療制度，讓優質的醫療資源縱向流動起來，服務于基層患者。

　　青海就成立了醫療集團，省城西寧的專家由此參與到了一個縣醫院的手術中。

　　【同期】青海省西寧市衛計委主任 桑淑娥

　　一個手術，如果在市級醫院做，可能大概要在一萬三到一萬四，但是在縣級醫院7000塊錢就得到了救治。一個血透病人平均下來，一年就要省醫療費用和成本費近兩萬到三萬塊錢。

　　【解說詞】

　　群眾表達訴求，改革及時作出回應。這是全面深化改革的獨特氣質。

　　2016年春節剛過，國家衛計委和國務院醫改辦收到了中央深改領導小組一個“命題作文”。

　　當時，“兒童看病難”成為媒體高頻詞。“看病似打仗、掛號如春運、輸液像是流水線”，兒科醫生和兒童家長都苦不堪言。

　　【同期】國務院醫改辦專職副主任 梁萬年

　　中央抓住了這一個老百姓所關心的熱點問題，也是老百姓的痛點問題，要求抓緊研究出臺關于改革完善兒童醫療服務改革和發展的相關政策措施，就是老百姓有所呼，改革就有所應。

　　【解說詞】

　　僅僅兩個月后，中央深改領導小組就審議通過了《關于加強兒童醫療衛生服務改革與發展的意見》。

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。

　　2015年，黨的十八屆五中全會提出推進健康中國建設。2016年，《“健康中國2030”規劃綱要》發布。

　　【字幕】2016年8月 北京 全國衛生與健康大會

　　【解說詞】

　　2016年8月，新中國成立以來第二次高規格的全國衛生工作會議召開時，人們敏銳地發現，會議更名為“衛生與健康大會”。

　　一詞之差，意義重大。

　　【同期】北京大學中國健康發展研究中心主任 李玲

　　健康中國其實是要從全生命周期、全方位地維護人民的健康。不僅僅是沒有病，它是精神的、身體的和社會福利的一個完美狀態。讓老百姓有更干凈的水、更好的空氣、更安全的食品以及更好的生活環境。

　　【解說詞】

　　民以食為天，食以安為先。

　　【字幕】2015年5月29日 十八屆中央政治局第二十三次集體學習

　　【解說詞】

　　在十八屆中央政治局第二十三次集體學習中，習近平總書記指出，“要切實加強食品藥品安全監管，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系，嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線” 。

　　2015年10月1日，新《食品安全法》實施，最嚴格的監管制度保障著“舌尖上的安全”。

　　【解說詞】

　　一個國家對待健康的態度，體現著這個國家的發展水平。

　　一個國家對待老人的態度，體現著這個國家的文明程度。

　　【字幕】2013年8月 遼寧沈陽 習近平總書記與社區老人座談

　　【解說詞】

　　2013年8月，習近平總書記在沈陽與社區老人座談，他說，“要全社會一起努力把老年人照顧好”。

　　2016年10月11日，中央深改領導小組決定降低準入門檻，引導社會資本進入養老服務業，推動公辦養老機構改革，提升居家社區和農村養老服務水平。

　　養老服務市場的大門被徹底打開。

　　孫阿娥老人已經95歲了。她所在的上海靜安區在居民小區里設立了“長者照護之家”、“為老服務中心”，這些機構由政府興建、公司運營，社區60歲以上的老人都可以享受到24小時托養、日間照護、臨時寄養、居家照護服務。

　　【同期】上海居民 孫阿娥

　　晚上吃完了一起睡覺，開開心心。早上起來吃早飯，老開心了。

　　【同期】孫阿娥老人的女兒 錢明娟

　　她把這里當成自己的家了。

　　【解說詞】

　　馬求恩老人已經年過70，家里還有95歲的老母親常年臥床。政府出錢，為他家每月購買了50個小時的養老照護服務。

　　【同期】上海居民 馬求恩

　　給老人洗臉、吃藥、洗頭、洗衣服，還要給她敷藥。他們是專業服務的，對老人照顧得很好。

　　【解說詞】

　　目前，機關事業單位養老保險制度改革、基本養老保險基金投資運營等，一項項關系到億萬老年人福祉的改革，都在堅定而審慎地推行。

　　【解說詞】

　　平安是福。

　　【字幕】2014年1月7日 北京 中央政法工作會議

　　【解說詞】

　　2014年1月7日，習近平總書記在中央政法工作會議上指出，“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境” 。

　　2015年10月，中央深改領導小組審議通過了《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》。各地積極創新社會矛盾排查化解機制，進一步拓寬人大代表、政協委員、律師等第三方參與社會矛盾化解的制度化渠道；構建有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決體系。

　　2016年1月，中央深改領導小組審議通過了《健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定》，強調嚴格落實“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，形成了職責明確、務實管用的責任體系。

　　促一方發展、保一方平安，這已成為各級黨委和政府的政治責任。人民群眾的安全感和滿意度，已成為衡量干部政績的重要標準。

　　【解說詞】

　　上個世紀末，習近平還在福建工作的時候，就在《擺脫貧困》一書中，寫下了這句話——治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終強調并踐行“人民立場”這一中國共產黨的根本政治立場，堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。

　　黨的十八大以來，全面深化改革架起了民生領域改革的四梁八柱，這也是支撐起每一個中國人美好生活的四梁八柱。一個個普通中國人、中國家庭的生活變化，共同繪就了國家文明進步的畫卷。

　　黨的十八大以來，中國經濟的結構之變深刻、生動，創造了更多就業，增加了更多更穩定的收入；黨的領導、人民當家作主和依法治國更加有機地統一在一起，人民群眾參與中國社會民主政治的熱情得到有序釋放；人民群眾享受到了更多的文藝精品、文化基本公共服務，傳統文化與時代精神，感染著、凝聚著億萬人；讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，正逐步成為現實；綠色理念正轉化為綠色機制，老百姓從生態文明建設中普遍增加了獲得感。

　　黨的十八大以來，全面深化改革真刀真槍、大刀闊斧，突破了一些過去認為不可能突破的關口，解決了一些多年來想解決一直沒有很好解決的問題。全面深化改革的大格局、大脈絡日益清晰，經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革全面發力，各領域標志性、支柱性改革基本推出，重要領域和關鍵環節改革取得突破，為國家富強、民族振興、人民幸福打下了更加堅實的基礎。

　　全面深化改革既不斷取得重大突破，不斷夯基壘臺、積厚成勢，又始終面對新的挑戰，始終面對更艱巨的任務，始終行進在偉大征程上，永無止境，永不停步。

　　改革永遠在路上！

　　【字幕】2016年7月1日 北京 慶祝中國共產黨成立95周年大會

　　【同期】習近平總書記

　　“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”全黨同志一定要不忘初心、繼續前進，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，永遠保持艱苦奮斗的作風，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，繼續在這場歷史性考試中經受考驗，努力向歷史、向人民交出新的更加優異的答卷！

　　【解說詞】

　　但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。

　　在黨的十九大即將勝利召開之際，回望黨的十八大以來波瀾壯闊的偉大改革歷程，我們更加充滿道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

　　我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，我們一定能夠經受住許多具有新的歷史特點的偉大斗爭的考驗，一定能夠實現“兩個一百年”奮斗目標，一定能夠實現中華民族偉大復興的中國夢！