落實中央紀委二次全會部署·年中看進展⑦

深化政治巡視 提升全覆蓋質(zhì)量

　　“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還有差距”“黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅”……前不久，十九屆中央第一輪巡視反饋情況向社會公布，巡視反饋以“四個意識”為標桿，緊扣被巡視黨組織職責(zé)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，深入查找政治偏差，對發(fā)現(xiàn)的問題首先從政治上去考量。

　　十九屆中央紀委二次全會要求，“以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視，緊盯被巡視黨組織政治立場和政治生態(tài)，重點檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況……”全會召開以來，各級巡視機構(gòu)牢牢把握政治巡視定位，忠誠履行“兩個維護”重大政治責(zé)任，深入檢查被巡視黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和貫徹落實十九大精神情況。各市縣黨委同樣突出政治巡察，深入基層開展“政治體檢”。

　　對“兩個維護”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，已成為各地巡視巡察工作的首要職責(zé)。山東省委把貫徹習(xí)近平總書記視察山東以及參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話精神納入巡視監(jiān)督內(nèi)容，巡視焦點對準領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場、政治忠誠、政治責(zé)任。西藏自治區(qū)黨委在巡視中加強對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的監(jiān)督檢查，對以形式主義、官僚主義方式對待學(xué)習(xí)貫徹問題，直接找黨委書記說事。

　　各級巡視巡察機構(gòu)注重檢查加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路線方針政策情況，認真查找“四風(fēng)”表現(xiàn)。

　　青海省委把市州縣作為監(jiān)督重點，采取“州縣同步、以州帶縣、從縣察州、州縣相互印證”的方法，同步對市州和所管轄縣(市、區(qū))進行巡視，全面評估本地區(qū)政治生態(tài)狀況。山東省委在巡視中既盯“樹木”，又盯“森林”，通過檢查選人用人、基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的情況，全面摸清政治生態(tài)情況。今年該省前兩輪巡視共發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題560個、問題線索2285條，巡視督促有關(guān)單位對“四風(fēng)”問題立行立改，共清退違規(guī)發(fā)放津補貼6792.18萬元，查處316人。云南突出脫貧攻堅這個重點，每輪巡視都把有扶貧職能的部門和貧困地區(qū)納入巡視范圍，開展扶貧領(lǐng)域“機動式”巡視和專項巡察、交叉巡察，推動中央脫貧攻堅決策部署貫徹落實。

　　在要求深化政治巡視的同時，中央紀委二次全會提出要提升巡視全覆蓋質(zhì)量。今年以來，各省區(qū)市黨委朝著一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織巡視全覆蓋的目標邁進，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視，深化專項巡視，強化機動式巡視。各地一體推進巡察工作，織密巡察監(jiān)督網(wǎng)，將監(jiān)督觸角延伸至基層“最后一公里”。

　　巡視巡察“回頭看”，既檢查巡視巡察整改情況，又發(fā)現(xiàn)新問題。這一有效手段已成為各地普遍做法。

　　“以為上報了問題線索的處理結(jié)果就算過關(guān)了，哪里想到巡察組還會殺個‘回馬槍’……”重慶市涪陵區(qū)同樂鄉(xiāng)黨委副書記楊陵感慨道。

　　6月中旬，涪陵區(qū)委第一巡察組的同志面對面向該區(qū)同樂鄉(xiāng)黨委、紀委有關(guān)負責(zé)人反饋“回頭看”意見，一針見血、直指要害。涪陵區(qū)委巡察辦對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的59個問題整改及線索處置報告逐一驗收，逐一殺出“回馬槍”，極大地增強了巡察效果。

　　各地還強化巡視巡察成果綜合運用，狠抓整改落實，強化整改問責(zé)，確保條條要整改、件件有著落，進一步提高巡視巡察質(zhì)量。

　　今年5月，江蘇省委第四輪巡視結(jié)束后，省委書記婁勤儉要求，將此輪巡視縣(市、區(qū))發(fā)現(xiàn)的重點共性問題梳理分類，以《省委巡視重要整改事項交辦單》形式發(fā)給被巡視地區(qū)和未被巡視地區(qū)進行對照檢查整改，并開展整改情況專項督查，細化反饋問題清單600余項，目前已完成或基本完成整改560余項，整改率達86%。江西建立了省委定期聽取匯報、巡視組及時反饋、被巡視黨組織抓好整改、省紀委監(jiān)委對口室跟蹤督辦等機制，形成責(zé)任明確、有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條。(本報記者 戴南)