昨日，央行官網(wǎng)發(fā)布消息稱，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中國人民銀行會同中國銀行保險監(jiān)督管理委員會審查通過了中國銀聯(lián)的申請，特向其頒發(fā)“銀行卡清算業(yè)務許可證”。

　　央行將依法有序推進銀行卡市場準入

　　2002年3月，經(jīng)國務院同意，中國人民銀行批準成立了中國銀聯(lián)股份有限公司，負責承擔銀行卡跨行交易轉(zhuǎn)接清算相關(guān)職責。

　　為擴大金融開放，深化金融改革，促進銀行卡市場健康發(fā)展，2015年4月國務院發(fā)布《關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準入管理的決定》，明確銀行卡市場全面實施準入管理。中國銀聯(lián)作為已獲準在我國境內(nèi)展業(yè)的銀行卡組織，需滿足相關(guān)準入條件，并憑原批準展業(yè)文件申請準入。

　　下一步，中國央行將繼續(xù)遵循公開、公平、公正的原則，依法有序推進銀行卡市場準入工作，持續(xù)完善銀行卡市場監(jiān)管體系，維護相關(guān)各方合法權(quán)益。

　　準入制度使中國清算市場更開放

　　2015年4月22日，國務院發(fā)布《關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準入管理的決定》。根據(jù)規(guī)定，從2015年6月1日起，符合要求的機構(gòu)可申請“銀行卡清算業(yè)務許可證”，在中國境內(nèi)從事銀行卡清算。

　　規(guī)定要求，申請成為銀行卡清算機構(gòu)需要注冊資本不低于10億元人民幣；至少具有符合規(guī)定條件的持股20%以上的單一主要出資人，或者符合規(guī)定條件的合計持股25%以上的多個主要出資人；主要出資人申請前一年總資產(chǎn)不低于20億元人民幣或者凈資產(chǎn)不低于5億元人民幣，且提出申請前應當連續(xù)從事銀行、支付或者清算等業(yè)務5年以上，連續(xù)盈利3年以上，最近3年無重大違法違規(guī)記錄。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認為，能滿足這些條件的除了銀聯(lián)，還有銀行、大型第三方支付機構(gòu)以及國際知名境外卡組織。

　　運通萬事達開始布局

　　去年11月9日，央行官網(wǎng)公告稱，央行已經(jīng)審查通過連通公司銀行卡清算機構(gòu)籌備申請。這家由美國運通公司和連連支付母公司連連數(shù)字共同參股成立的中國首家合資清算機構(gòu)獲批，是中國金融對外開放邁出的又一大步。

　　2019年3月，網(wǎng)聯(lián)與萬事達成立合資公司“萬事網(wǎng)聯(lián)信息技術(shù)(北京)有限公司”，注冊資本金為10億元，股權(quán)結(jié)構(gòu)為萬事達卡亞太持股50%、萬事達卡國際持股1%、網(wǎng)聯(lián)科技有限公司持股49%。如獲金融管理部門批準，“萬事網(wǎng)聯(lián)信息技術(shù)(北京)有限公司”將成為我國第二家合資的銀行卡清算機構(gòu)。

　　中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼認為，可以預計的是，我國銀行卡清算市場開放將以境外銀行卡清算機構(gòu)在境內(nèi)設立合資企業(yè)、外商獨資企業(yè)等多種形式展開，也不排除境內(nèi)中資機構(gòu)申請設立銀行卡清算機構(gòu)的可能性，銀行卡清算市場即將迎來百花齊放的局面。( 程婕)