2020年對省級人民政府履行教育職責(zé)評價工作——

　　明查暗訪全覆蓋 線上線下全融合

　　“我們要努力克服新冠肺炎疫情影響，助力脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入推進省級人民政府及相關(guān)職能部門依法履行教育改革發(fā)展工作相關(guān)職責(zé)。”國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長田祖蔭說。

　　日前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《2020年對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價方案》，部署開展2020年度工作。

　　2020年對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價重點有哪些？田祖蔭介紹，評價重點包括全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況、統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和推進教育改革發(fā)展工作情況、教育經(jīng)費投入“兩個只增不減”落實情況、中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平落實情況、城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作進展情況、規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理工作情況、義務(wù)教育有保障和均衡發(fā)展工作推進情況、消除大班額工作進展情況、校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作進展情況、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進展情況等。

　　據(jù)介紹，評價組織實施工作主要包括印發(fā)通知、自查自評、監(jiān)測評估和實地抽查。在監(jiān)測評估環(huán)節(jié)，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室委托第三方專業(yè)機構(gòu)，運用評價工作監(jiān)測平臺，根據(jù)評價指標，利用國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查獲得的系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對省級人民政府履行教育職責(zé)情況進行監(jiān)測評估。采用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)查”方式，面向社會開展?jié)M意度調(diào)查，獲取問題線索，了解教育政策措施落實情況。此后，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)省級人民政府履行教育職責(zé)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，隨機抽取6—7個省份，開展駐地式督查。督查前向社會發(fā)布公告，重點針對突出問題進行專項督查督辦，具體方式包括與省政府見面會、重點人員座談(訪談)、現(xiàn)場抽查考核、學(xué)校(社區(qū))隨機走訪及訪談等。

　　“明查暗訪全覆蓋、線上線下全融合。我們將采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的方式，精準查找問題，推動問題解決，回應(yīng)群眾關(guān)切。”田祖蔭說，評價工作堅持定性評價與定量評價相結(jié)合、發(fā)展性評價與結(jié)果性評價相結(jié)合、正面引導(dǎo)與問題導(dǎo)向相結(jié)合，評價結(jié)果運用包括形成意見、反饋意見、整改落實、督查“回頭看”等環(huán)節(jié)。受檢省份按照評價意見的問題清單和督查意見制定整改方案，明確整改措施和時限，落實整改任務(wù)，形成整改報告。

　　不搞“花架子”，切實減輕基層負擔(dān)。《方案》強調(diào)，各地要改進工作作風(fēng)，堅決貫徹落實中央關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及實施細則相關(guān)要求，確保評價工作全面、真實、客觀、公正。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　張 爍

張 爍